479225-2026 - Competition
Romania – Supply services of personnel including temporary staff – Serviciul de asigurare personal – conducători auto
OJ S 131/2026 10/07/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameMUNICIPIUL CONSTANTA
Emailmonica.son@primaria-constanta.ro
Legal type of the buyerLocal authority
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleServiciul de asigurare personal – conducători auto
DescriptionObiectul achiziției îl constituie prestarea serviciului de “asigurare personal – conducători auto”, necesar transportului personalului pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților specifice a compartimentelor/direcțiilor din cadrul Primăriei municipiului Constanţa și o mai bună gestionare a utilizării autovehiculelor și a consumului de carburant necesar funcționării acestora. Termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Procedure identifier0362d27f-1e78-402a-83ad-ecb4ce47beda
Internal identifier0
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 79620000 Supply services of personnel including temporary staff
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Constanţa (RO223)
CountryRomania
Additional informationMunicipiul Constanta
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT4 772 895,46 RON
Maximum value of the framework agreement4 772 895,46 RON
2.1.4.
General information
Additional information1.Garantia de participare emisa in alta limba decat lb.romana va fi insotita de traducerea autorizata. 2: Vizualizare documente semnate electronic: Pentru deschiderea fisierelor semnate electronic puteti utiliza gratuit aplicatia EasySign pusa la dispozitie de Trans Sped. Puteti descarca aceasta aplicatie de la urmatoarea adresa:http://www.easysign.ro/files/applications/easysign_2_setup.zip. Urmati apoi instructiunile: Instalarea aplicatiei software: a.Se dezarhiveaza si se instaleaza aplicatia EasySign. b. Este necesar ca actiunea sa fie realizata de un administrator al sistemului. c. Pentru instalarea si functionarea corecta este necesar a se fi instalat anterior pe sistemul informatic in cauza, pachetul .NET Framework versiune 2.0.II. Verificarea validitatii semnaturii electronice si deschiderea / salvarea documentului original: d.Se apasa “Enter” sau se da “dublu click” pe fisierul semnat electronic, pentru a-l deschide cu aplicatia EasySign sau e.Se deschide aplicatia EasySign, se alege din rubrica “Semnare & Criptare” optiunea “Verifica semnatura” si se selecteaza documentul care se doreste a fi deschis/verificat la rubrica “D.semnat” din fereastra care se va deschide. f.In fereastra aparuta se poate verifica validitatea semnaturii electronice si se poate apasa butonul “Salveaza” pentru a salva local documentul original. g. Dupa salvarea documentului original,acesta sepoate vizualiza pe statia de lucru.Daca nu doriti sa mai realizati alta activitate privind fisierul deschis, se poate inchide aplicatia EasySign. 3.Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP(www.e-licitatie.ro). Pentru a putea participa la prezenta procedura,operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale tuturor documentelor solicitate in prezenta documentatie de atribuire. FISIERELE CARE VOR FI INCARCATE IN SEAP DE CATRE OFERTANTI, VOR FI SEMNATE CU SEMNATURA ELECTRONICA EXTINSA BAZATA PE UN CERTIFICAT CALIFICAT, ELIBERAT DE UN FURNIZOR DE SERVICII DE CERTIFICARE ACREDITAT IN CONDITIILE LEGII, AL OPRATORULUI ECONOMIC, IN FUNCTIE DE CALITATEA ACESTUIA ASOCIAT/ TERT/SUBCONTRACTANT. NEDEPUNEREA DUAE ODATA CU OFERTA (INCLUSIV PENTRU ASOCIAT/TERT SUSTINATOR/SUBCONTRACTANT) ATRAGE RESPINGEREA ACESTEIA CA INACCEPTABILA CONFORM ART. 137 ALIN. (2), LIT. B) DIN HG NR/ 395/2016. ODATA CU OFERTA, se va depune DUAE,ANGAJAMENTUL FERM AL TERTULUI SUSTINATOR DIN CARE REZULTA MODUL EVEFCTIV IN CARE SE VA MATERIALIZA SUSTINEREA ACESTUIA, SAU DUPA CAZ A ACORDUL DE SUBCONTRACTARE SI/SAU A ACORDULUI DE ASOCIERE. PREZENTAREA DOCUMENTELOR/ÎNSCRISURILOR, SE VA FACE LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, DOAR DE CATRE OFERTANTUL CLASAT PE PRIMUL LOC DUPA APLICAREA CRITERIULUI DE ATRIBUIRE. RISCUL ELABORARII SI DEPUNERII OFERTELOR IN SICAP APARTINE OFERTANTILOR . Notă:Autoritatea contractantă atribuie acordul cadru ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, prin aplicarea criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-preț, determinat pe baza unor factori de evaluare în legătură cu obiectul acordului cadru Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câştigător. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, astfel:1) preţul ofertei, 2) ”Experiența persoană desemnată (coordonator auto)”. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Oferta stabilită ca fiind câștigătoare va fi oferta care va obține cel mai mare punctaj rezultat prin însumarea punctajelor obținute de componentele tehnice și componenta financiară. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionNoticeEuropean Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisationOperatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
CorruptionOperatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
FraudOperatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesOperatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financingOperatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beingsOperatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxesOperatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributionsOperatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedureOperatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctionsDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedureOperatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Breaching of obligations in the fields of environmental lawOperatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social lawOperatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour lawOperatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
BankruptcyDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
InsolvencyOperatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditorsDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawOperatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidatorDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspendedDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconductOperatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
LotLOT-0000
TitleDefault lot
DescriptionObiectul achiziției îl constituie prestarea serviciului de “asigurare personal – conducători auto”, necesar transportului personalului pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților specifice a compartimentelor/direcțiilor din cadrul Primăriei municipiului Constanţa și o mai bună gestionare a utilizării autovehiculelor și a consumului de carburant necesar funcționării acestora. Valoare minima totala acord cadru = 1.909.158,18 Lei fara TVA Valoare maxima totala acord cadru = 4.772.895,46 Lei fara TVA Valoarea minima estimata contract subsecvent: 477.289,55 lei fara TVA Valoarea maxima estimata contract subsecvent: 1.193.223,86 Cantitatile minime si maxime sunt prevazute si detaliate in caietul de sarcini. Autoritatea contractantă necunoscând cantităţile exacte, apeleaza la încheierea unui acordul cadru, ce va fi urmat de semnarea de contracte subsecvente în funcție de necesitățile autorității contractante cu o frecvență a contractelor subsecvente de 1 (un) contract pe an ori intenționează să achiziționeze servicii care au făcut obiectul prezentului acord-cadru, cu respectarea condițiilor esențiale stabilite la încheierea acestuia..
Internal identifier1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 79620000 Supply services of personnel including temporary staff
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Constanţa (RO223)
CountryRomania
Additional informationMunicipiul Constanta
5.1.3.
Estimated duration
Duration48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement4 772 895,46 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be givenNot required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNoticeEuropean Single Procurement Document (ESPD)
CriterionEnrolment in a trade register
Description of selection criterionCertificat constatator ONRC Cerința: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați și/sau subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de îndeplinire: Operatorii economici vor completa DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentul justificativ prezentat la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, in urma aplicării criteriului de atribuire este Certificatul Constatator emis de Registrul Național al Registrului Comerțului sau, pentru persoanele juridice străine, documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidența, prin care se dovedește forma de înregistrare ca persoană fizică/juridică. Certificatul ONRC/documentele echivalente emise în țara de rezidență, trebuie sa fie prezentate de către ofertantul aflat pe primul loc în clasament, la solicitarea autorității contractante; certificatul/certificatele trebuie sa fie valabil/ valabile la data prezentării. Operatorul economic trebuie să aibă în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului prezentului contract. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/ valabile la momentul prezentării acestuia. În cazul unei asocieri de operatori economici, fiecare dintre membrii asocierii trebuie sa prezinte acest document pentru partea de contract pe care o va implementa

CriterionSubcontracting proportion
Description of selection criterion1Informații privind subcontractanții (dacă este cazul). Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă se cunosc subcontractanții la momentul depunerii ofertei. Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Odată cu DUAE se va prezenta și acordul/acordurîle de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Temei legal: art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare. 2.Informații privind asocierea (daca este cazul). In cazul in care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Modalitatea de îndeplinire: În cazul depunerii unei oferte comune, se va completa și prezenta DUAE inclusiv de către asociați, în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice actualizată. Odată cu DUAE se va depune și acordul de asociere. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta propriile documente de calificare deoarece criteriile de calificare referitoare la situația personală a ofertantului, trebuie respectate de fiecare asociat in parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitate a activității profesionale trebuie respectate de fiecare asociat în parte pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează cele asumate prin acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Capacitatea tehnică și/sau profesională se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerința se va considera îndeplinită in mod cumulativ. În cazul depunerii unei oferte comune, autoritatea contractanta in concordanță cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 actualizată, va solicita operatorilor economici participanţi în comun la procedura de atribuire a căror ofertă a fost desemnată câştigătoare să adopte sau să constituie o anumită formă juridică, respectiv legalizarea acordului de asociere. 3.Informații privind terții susținători (daca este cazul). În cazul in care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională si capacitatea economica si financiara invocând susținerea acordată în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament de susținere în acest sens din partea terțului/terților. Terțul/terții susținător/susținători răspund împreună cu operatorul economic, în mod solidar pentru executarea contractului. Modalitatea de îndeplinire: Terțul/terții va/vor completa DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice actualizată, la care se atașează și angajamentul de susținere ferm al terțului susținător/angajamente ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională, invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele invocate. Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a)terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b)ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Documentele justificative care probează cele asumate prin angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
NamePretul ofertei
DescriptionPunctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterionWeight (percentage, exact)
Award criterion number85
Criterion
TypeQuality
NameFactor tehnic -”Experiența persoană desemnată (coordonator auto)”
DescriptionAlgoritm de calcul se regaseste in fisierul Formulare
Category of award weight criterionWeight (percentage, exact)
Award criterion number15
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documentshttps://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100209036
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedRomanian
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Deadline for receipt of tenders30/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid8 Months
Information about public opening
Opening date30/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
PlaceIn SEAP
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedno
Electronic payment will be usedno
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contractAsociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants1
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationConsiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Conform prevederilor Legii nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedureMUNICIPIUL CONSTANTA
Organisation providing more information on the review proceduresMUNICIPIUL CONSTANTA
Organisation receiving requests to participateMUNICIPIUL CONSTANTA
Organisation processing tendersMUNICIPIUL CONSTANTA
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official nameMUNICIPIUL CONSTANTA
Registration number4785631
Postal addressStrada: Bd-ul Tomis, nr. 51
TownConstanta
Postcode900725
Country subdivision (NUTS)Constanţa (RO223)
CountryRomania
Contact pointMonica Laura Son
Emailmonica.son@primaria-constanta.ro
Telephone+40 0241488157
Fax+40 241488195
Internet addresshttps://www.primaria-constanta.ro
Buyer profilehttps://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official nameConsiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number20329980
Postal addressStr. Stavropoleos nr. 6, sector 3
TownBucuresti
Postcode030084
Country subdivision (NUTS)Bucureşti (RO321)
CountryRomania
Emailoffice@cnsc.ro
Telephone+40 213104641
Fax+40 213104642
Internet addresshttp://www.cnsc.ro
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official nameMUNICIPIUL CONSTANTA
Registration number4785631_3
Postal addressStrada: Bd-ul Tomis, nr. 51
TownConstanta
Postcode900725
Country subdivision (NUTS)Constanţa (RO223)
CountryRomania
Contact pointMonica Laura Son
Emailmonica.son@primaria-constanta.ro
Telephone+40 0241488157
Fax+40 241488195
Internet addresshttps://www.primaria-constanta.ro
Roles of this organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official nameOperator SEAP
Registration numberRO42283735
Postal addressStrada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
TownBucuresti
Postcode020976
Country subdivision (NUTS)Bucureşti (RO321)
CountryRomania
Contact pointRoxana Popescu
Emailcontact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone+40 213032997
Internet addresshttps://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changedb559caaf-79c1-4f20-881a-80902dea7372-01
Main reason for changeInformation updated
DescriptionAplicare recomandari ANAP
10.1.
Change
Section identifierLOT-0000
Description of changesIV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1.
Change
Section identifierLOT-0000
Description of changesOferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1.
Change
Section identifierLOT-0000
Description of changesData deschiderii
Notice information
Notice identifier/version82826409-cf1f-4099-a612-dadf3723040c  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date08/07/2026 18:11:29 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender)08/07/2026 19:00:35 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially availableRomanian
Notice publication number479225-2026
OJ S issue number131/2026
Publication date10/07/2026