1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Ministerie van Algemene Zaken
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Communicatieadvies en -uitvoering 2026
Description: Het onderwerp van de Opdracht betreft het geven van strategisch communicatieadvies over een maatschappelijk vraagstuk of over de uitvoering van een organisatievraagstuk. Ook kan het adviseren over en uitvoering geven aan het strategisch communicatieadvies - in de vorm van content, middelen en/of acties onderdeel uitmaken van de Opdracht. De uitvoering (naar aanleiding) van een strategisch communicatieadvies behoort uitsluitend tot de Opdracht als ook het opstellen van dit strategische communicatieadvies integraal onderdeel is van de Opdracht. Dit wordt in een Nadere offerteaanvraag nader omschreven. Onder een strategisch communicatieadvies wordt verstaan: een advies over de inzet van communicatie in verschillende fasen van een project of beleidscyclus. Dit advies kan vorm krijgen in een communicatiestrategie, communicatieplan, kanalenstrategie en/of communicatiekalender. Zie verder het Selectiedocument. De geraamde opdrachtwaardes geven een zo getrouw mogelijk beeld van het specifieke behoefteprofiel van de Opdrachtgever. De daadwerkelijk (toekomstige) afname kan hiervan afwijken. Aan de verstrekte informatie, behoudens de maximale omvang van de Overeenkomst, kunt u geen rechten ontlenen. Vanwege bijvoorbeeld politieke, budgettaire, bestuurlijke of organisatorische ontwikkelingen binnen de Aanbestedende dienst en de andere deelnemers is het mogelijk dat de (omvang van de) Opdracht wijzigt.
Procedure identifier: 362769e9-65e1-4d79-870b-ddf249aca0b7
Internal identifier: 201865001.023.009
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Het onderwerp van de Opdracht betreft het geven van strategisch communicatieadvies over een maatschappelijk vraagstuk of over de uitvoering van een organisatievraagstuk. Ook kan het adviseren over en uitvoering geven aan het strategisch communicatieadvies - in de vorm van content, middelen en/of acties onderdeel uitmaken van de Opdracht. De uitvoering (naar aanleiding) van een strategisch communicatieadvies behoort uitsluitend tot de Opdracht als ook het opstellen van dit strategische communicatieadvies integraal onderdeel is van de Opdracht. Onder een strategisch communicatieadvies wordt verstaan: een advies over de inzet van communicatie in verschillende fasen van een project of beleidscyclus. Dit advies kan vorm krijgen in een communicatiestrategie, communicatieplan, kanalenstrategie en/of communicatiekalender.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79340000 Advertising and marketing services
Additional classification (cpv): 79341100 Advertising consultancy services, 79341400 Advertising campaign services, 79342000 Marketing services
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 22 500 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 4
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Perceel 1 - Communicatieadvies en -uitvoering 2026
Description: Ten behoeve van de volgende Deelnemers: Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Mede gebaseerd op ervaringscijfers van de afgelopen jaren en de verwachte toekomstige behoefte, is de omvang van de Opdracht geraamd. Voor de raming is bij alle Deelnemers geïnventariseerd wat zij de afgelopen jaren hebben uitgegeven aan de desbetreffende dienstverlening en wat zij de komende jaren verwachten uit te geven. Op deze manier is getracht tot een zo realistisch mogelijke raming te komen. Om te voorkomen dat de contractuele maximumwaarde tussentijds wordt overschreden en de raamovereenkomst voor het beoogde einde van de looptijd haar effect zou verliezen, sluiten we de raamovereenkomst af met een maximale opdrachtwaarde per perceel.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79340000 Advertising and marketing services
Additional classification (cpv): 79341100 Advertising consultancy services, 79341400 Advertising campaign services, 79342000 Marketing services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 7 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Nader te bepalen. Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 07/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 14/01/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rijksinkoopsamenwerking (RIS) - Arrondissementsrechtbank Den Haag
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation providing more information on the review procedures: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation receiving requests to participate: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Perceel 2 - Communicatieadvies en -uitvoering 2026
Description: Ten behoeven van de volgende Deelnemers: . Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties • Ministerie van Buitenlandse Zaken • Ministerie van Financiën • De Hoge Colleges van Staat • Ministerie van Justitie en Veiligheid • Ministerie van Economische Zaken en Klimaat Mede gebaseerd op ervaringscijfers van de afgelopen jaren en de verwachte toekomstige behoefte, is de omvang van de Opdracht geraamd. Voor de raming is bij alle Deelnemers geïnventariseerd wat zij de afgelopen jaren hebben uitgegeven aan de desbetreffende dienstverlening en wat zij de komende jaren verwachten uit te geven. Op deze manier is getracht tot een zo realistisch mogelijke raming te komen. Om te voorkomen dat de contractuele maximumwaarde tussentijds wordt overschreden en de raamovereenkomst voor het beoogde einde van de looptijd haar effect zou verliezen, sluiten we de raamovereenkomst af met een maximale opdrachtwaarde per perceel.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79340000 Advertising and marketing services
Additional classification (cpv): 79341100 Advertising consultancy services, 79341400 Advertising campaign services, 79342000 Marketing services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 6 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Nader te bepalen. Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 07/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 14/01/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rijksinkoopsamenwerking (RIS) - Arrondissementsrechtbank Den Haag
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation providing more information on the review procedures: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation receiving requests to participate: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Perceel 3 - Communicatieadvies en -uitvoering 2026
Description: Ten behoeve van de volgende Deelnemers: • Ministerie van Algemene Zaken • Ministerie van Defensie • Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat • Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur • Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening Mede gebaseerd op ervaringscijfers van de afgelopen jaren en de verwachte toekomstige behoefte, is de omvang van de Opdracht geraamd. Voor de raming is bij alle Deelnemers geïnventariseerd wat zij de afgelopen jaren hebben uitgegeven aan de desbetreffende dienstverlening en wat zij de komende jaren verwachten uit te geven. Op deze manier is getracht tot een zo realistisch mogelijke raming te komen. Om te voorkomen dat de contractuele maximumwaarde tussentijds wordt overschreden en de raamovereenkomst voor het beoogde einde van de looptijd haar effect zou verliezen, sluiten we de raamovereenkomst af met een maximale opdrachtwaarde per perceel.
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79340000 Advertising and marketing services
Additional classification (cpv): 79341100 Advertising consultancy services, 79341400 Advertising campaign services, 79342000 Marketing services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 6 500 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Nader te bepalen. Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 07/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 14/01/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rijksinkoopsamenwerking (RIS) - Arrondissementsrechtbank Den Haag
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation providing more information on the review procedures: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation receiving requests to participate: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
5.1.
Lot: LOT-0004
Title: Perceel 4 - Communicatieadvies en -uitvoering 2026
Description: Ten behoeve van de volgende Deelnemer: • Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Mede gebaseerd op ervaringscijfers van de afgelopen jaren en de verwachte toekomstige behoefte, is de omvang van de Opdracht geraamd. Voor de raming is bij alle Deelnemers geïnventariseerd wat zij de afgelopen jaren hebben uitgegeven aan de desbetreffende dienstverlening en wat zij de komende jaren verwachten uit te geven. Op deze manier is getracht tot een zo realistisch mogelijke raming te komen. Om te voorkomen dat de contractuele maximumwaarde tussentijds wordt overschreden en de raamovereenkomst voor het beoogde einde van de looptijd haar effect zou verliezen, sluiten we de raamovereenkomst af met een maximale opdrachtwaarde per perceel.
Internal identifier: 4
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79340000 Advertising and marketing services
Additional classification (cpv): 79341100 Advertising consultancy services, 79341400 Advertising campaign services, 79342000 Marketing services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 6
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Nader te bepalen. Wordt bekend gemaakt in de volgende inschrijvingsfase.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 07/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 14/01/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rijksinkoopsamenwerking (RIS) - Arrondissementsrechtbank Den Haag
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation providing more information on the review procedures: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Organisation receiving requests to participate: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Rijksinkoopsamenwerking (RIS)
Registration number: 1543030
Postal address: Wilhelmina van Pruisenweg 52
Town: Den Haag
Postcode: 2500 EA
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Contact point: Caroline Smit
Telephone: +31 0707585678
Other contact points:
Official name: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postal address: Prins Clauslaan 60
Town: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Contact point: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Telephone: +31 883622200
Roles of this organisation:
Procurement service provider
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Ministerie van Algemene Zaken
Registration number: 262176594
Postal address: Binnenhof 19
Town: Den Haag
Postcode: 2513 AA
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Telephone: +31 703564367
Fax: +31 618304746
Roles of this organisation:
Buyer
Notice identifier/version: 646c4e44-8a3b-4f65-b030-114d022722d2 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 09/07/2026 15:09:44 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 482759-2026
OJ S issue number: 132/2026
Publication date: 13/07/2026