1. Buyer
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achiziția în sistem centralizat de produse de curățenie - soluții de curățenie
Description: Obiectul prezentei achiziții centralizate constă în achiziționarea de produse de curățenie – soluții de curățenie de către OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE (ONAC), in numele si pentru Autorități contractante (Utilizatori principali și secundari). Conform art. 2 din OUG nr. 46/2018: "g)utilizator principal - autoritatea contractantă care este instituţie centrală, organism de drept public care funcţionează în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea instituţiei centrale ori în asociere de instituţii care cuprinde cel puţin o instituţie centrală sau un organism de drept public care funcţionează în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea instituţiilor centrale; h) utilizator secundar - orice autoritate contractantă care nu este utilizator principal, inclusiv entităţile care au calitatea de autorităţi contractante conform legislaţiei unui alt stat membru al Uniunii Europene." În Anexa la caietul de sarcini - Anexa nr. 2 – Date identificare utilizatori sunt menționați Utilizatorii inregistrati in Registrul utilizatorilor și care vor intra în furnizare, conform cantităților din Anexa nr. 1 – Lista de cantități produse. În funcție de gradul de executare a Acordului-cadru centralizat precum și de situațiile care pot apărea la un moment dat, Utilizatorii care nu sunt menționați în Anexa la caietul de sarcini, pot solicita intrarea în Acordul-cadru centralizat oricând pe durata de valabilitate a acestuia, dar numai cu acordul ONAC. Informații suplimentare/Termene pentru depunerea / răspunsul la solicitările de clarificări : In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ONAC va transmite răspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Procedure identifier: 31c01629-51a4-442e-8a4f-df8aeb472c7b
Internal identifier: 39983313_2026_PAAPD1612589
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 39831240 Cleaning compounds
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 84 895 100,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 84 895 100,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de particip., caietului de sarcini sau altor doc. complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Ref. la Garanția de participare: Condiții de reținere a GP. cf. art. 37 din HG395/2016 . Condiții de restituire a GP, cf. art. 154^1 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care GP face parte din categoria doc. cu regim special a căror valab. este condiționată de prezentarea în forma originală, Aut.contr. solicită Of. clarificari cu scopul prezentării în original a doc.privind GP. În cazul participării în comun la proced.de atrib., GP trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de Op.Eco.. GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea Aut. contr. să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Ref. la Motive de excludere, conf.art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, cu modif. și complet.ult.: Op.Eco. Of.(Of. ind., membru al Asoc., Terț Susț. după caz) va completa DUAE (Răspuns) cu inf.aferente situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere și va prezenta decl. pe propria răspundere a reprez.legal al Op.Eco. Of. cu privire la deţinătorii/ beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare. Fiecare Op. Eco. va prezenta o declarație pe propria răspundere cu privire la beneficiarii reali ai persoanei juridice la depunerea ofertei. În cazul societăților pe acțiuni se vor declara inclusiv beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător. Doc. suport (justi. actualizate) care probează toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) se vor prezenta, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Op.Ec.Of.(Of. individual, membru al Asoc., Terț S., după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea crit.de atribuire, astfel: a) certif. constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru Op. Eco.Of. (Of. ind., membru al Asoc., Terț Susț., după caz) va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndepl. oblig. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; Pentru ofe.străini: se vor prezenta orice doc. edificatoare, eliberate de aut. competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndepl. oblig. de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc), valab. la mom. prez., pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru Op. Eco. Of. (Of. ind., membru al Asoc., Terț Susț., după caz) va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndepl. oblig.de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; Pentru Of. străini: se vor prezenta orice doc.edificatoare, eliberate de aut. competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dov.îndepl. oblig.de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc), în conf. cu legislația din țara de rezidență. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Op. Eco. Of.(Of.ind., membru al Asoc., Terț Susț., după caz) nu se emit doc.de natura celor prevăzute mai sus sau resp. doc. nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, ONAC are obligația de a accepta o decl. pe propria răspundere sau, dacă în țara resp.nu există prev.legale ref.la decl. pe propria răsp., o decl. autentică dată în fața unui notar, a unei aut. adm.sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. b) cazierele judiciare ale Op. Eco. Of. (Of.ind., membru al Asoc., Terț Susț., după caz) și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Op.Eco., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif. constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabile la data prezentării; c) după caz, doc.prin care se demonstrează faptul ca Ope. Eco. Of. (Of.ind. membru al Asoc., după caz) poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) și art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. d) orice alte doc. pe care aut.contr.le consideră edificatoare. Ref. la exp. similara: Pentru scopul prezentei proceduri: 1.produse similare= orice tip de produse care se încadrează în categoria extinsă a produselor destinate realizării operațiunilor de curățenie, respectiv: soluții și detergenți (produse chimice), echipamente și Ustensile (mecanice), produse de menaj și consumabile, etc. 2.perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei. În cazul în care este necesară decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, se va publica în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. 3."livrări de prod. similare …. efectuate în mod coresp." trebuie să fie înțelese drept prod. de curățenie livrate de Of.și recepționate de benef. prod., în cadrul unor contracte de servicii și furnizare/ furnizare, nom.de către Of. în DUAE. 4. Op.Eco.Of.vor avea în vedere că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art.3 alin. (1) lit yy) din Legea nr. 98/2016. Drept urmare, nu se acceptă dovedirea exp.simil. prin prez. de contr. de subcontr. asociate unor contr. de prod. simil., astfel cum acestea au fost definite. Note: • un Acord-cadru va fi tratat ca un Contract unic; • În cazul în care doc. prezentate nu sunt relevante, Aut. contr. își rezervă dreptul de a solicita inf.și doc. suplimentare. • În cazul în care, din orice motive doc.justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în Sect. IV.3.6 a FDA. • Toate doc.solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Ref. la departajerea ofertelor: În cazul în care după aplicarea criteriului de atribuire două sau mai multe oferte clasate în primele 3 locuri, au obținut punctaj total egal în clasamentul ofertelor, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Procesul se va repeta până la departajarea ofertelor. Mecanismul nu va afecta pozițiile superioare în clasament. Instrucțiuni privind semnarea ACC: Aut. contr. va încheia ACC cu Of.desemnați câștigători, în perioada de valab. a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rez.aplicării proced. de atrib. pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Of.desemnați câștigători au obligația de a se prezenta în termenul precizat în invitația pentru semnarea ACC, transmisă de Aut. contr.. Dacă unul din Of.desemnați câștigători nu s-a prezentat pentru semnarea ACC, situația va fi asimilată refuzului de a semna ACC, iar Aut. contr. va reține în favoarea sa garanția de particip.. În cazul în care Of.căruia i s-a atribuit ACC este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea ACC următ. documente: - doc.prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul; - acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în doc.care au însoțit oferta); În cazul în care Aut. contr.nu poate încheia ACC cu Of.a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că Of. se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa ACC, atunci pentru atribuirea Contr. subsecvente, Aut. contr. are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează. Pentru verificarea statusului procedurii (suspendată/ în derulare) și a noilor termene de depunere, vă rugăm să consultați platforma electronică SEAP.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Obiectul prezentei proceduri de atribuire îl reprezintă livrarea a 42 de produse de curățenie – soluții de curățenie, în conformitate cu prevederile din: Caietul de Sarcini, Propunerea tehnică și modelul de Acord-cadru centralizat/ Contract subsecvent. Specificațiile tehnice ale produselor de curățenie – soluții de curățenie solicitate sunt precizate în Anexa nr. 3 – Specificații tehnice produse la caietul de sarcini. Notă: Cantitățile estimative/Valorile estimative a celui mai mare/celui mai mic Contract subsecvent/Acord-cadru centralizat sunt cele din Anexa nr. 1 – Lista de cantități la caietul de sarcini. Valoarea estimată a Acordului-cadru Centralizat: min. 32.059.800,00 – max. 84.895.100,00 lei fără TVA Valoarea estimată a celui mai mic Contract Subsecvent este de 500 lei, fără TVA. Valoarea estimată a celui mai mare Contract Subsecvent este de 887.287,80 lei, fără TVA
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 39831240 Cleaning compounds
Additional classification (cpv): 33711900 Soap, 39830000 Cleaning products, 39831000 Washing preparations, 39831200 Detergents, 39831210 Dishwasher detergents, 39831220 Degreasing agents, 39831300 Floor cleaners, 39832000 Dishwashing products, 39833000 Anti-dust products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 84 895 100,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Buget de stat, Fonduri nerambursabile, orice alte surse stabilite la nivelul fiecărui utilizator, parte a Acordului-cadru centralizat. Potrivit OUG nr. 46/2018, ONAC iniţiază proceduri de atribuire în numele şi pentru utilizatorii înscrişi în Registrul utilizatorilor. Contractele subsecvente se încheie de către Utilizatori în funcţie de bugetele alocate și au şi obligaţia de a face plata produselor care fac obiectul contractului subsecvent.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Prin alegerea produselor ce poartă etichetă ecologică se încearcă limitarea folosirii substanțelor cu efecte dăunătoare asupra apei, aerului, solului sau a celor cu risc ridicat de producere a efectelor cancerigene, alergice. Folosirea produselor ce poartă eticheta ecologică, încurajează aplicarea celor mai bune practici în scopul protecției mediului și a sănătății populației în general, și mai cu seamă a beneficiarilor produselor ce fac obiectul acordului-cadru
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, după caz) va demonstra capacitatea de exercitare a activității sale profesionale, prin înscrierea în Registrul Comerțului. Modalitatea de îndeplinire: Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Operatorul Economic trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor în DUAE (răspuns), rubrica: "Înscrierea în registrul comerțului". Documentele justificative actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Înscrierea în registrul comerțului" cât și în angajamentele de susținere/ acordurile de asociere (dacă este cazul), urmează să fie prezentate, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Operatorii Economici Ofertanți Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire includ, fără a se limita la: i.certificate eliberate de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care Operatorul Economic este stabilit în care informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia; ii.alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. Documentele suport trebuie să: • susțină toate declarațiile incluse în DUAE (Răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) • demonstreze că: a. Operatorul Economic este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, b. desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv: există corespondență între obiectul principal al Acordului-cadru/ Contractelor Subsecvente și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN sau echivalent pentru Operatorul Economic/ Operatorii Economici având rolul de Ofertant Note: In conditiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care există discrepanţe între informaţiile prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fişa de date, prevalează informaţiile din fişa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător. În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției. Toate documentele solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Op. Eco. Of. (Of.individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generală (anuală) pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2023, 2024, 2025, de cel puțin egală cu 1.500.000,00 lei fără TVA. Mod.de îndepl.: Op.Eco.Of.(Of. individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) va completa în DUAE (Răspuns) pus la dispoziție de ONAC, câmpurile solicitate cu inf. aferente mediei cifrei de afaceri generală (anuală) pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, aferente cerinței minime privind Sit. economică și financiară, astfel:a. introduce în câmpul „numărul de ani” – nr. de ani pentru care prezintă media cifrei de afaceri;b. introduce în câmpul „media cifrei de afaceri” – val. mediei cifrei de afaceri pentru anii în cauză în format de nr. întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc. c. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată cifra de afaceri în înregistrările pe care le utilizează ca suport pentru inf. incluse în DUAE (Răspuns). Pentru a dem. îndepl. cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Op.Eco. Of. are dreptul :i.să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Op. Eco. Of. și terțul susținător ale cărei capacități le utilizează;ii.să participe în comun cu alți Op. Eco. la Procedura de Atribuire. În cazul în care un Op. Eco. Of. își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități - terți susținători pentru a dem. îndepl. cerinței minime, atunci acesta trebuie:i.să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele: a.Angaj. ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndepl. criteriilor ref. la capacitatea economică și financiară ce include: (i)o enumerare și descriere a resurselor pe care terțul susținător le pune la dispoziția Op. Eco. Of., prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu ref.la anexa/anexele Angaj. ferm; (ii)specificarea în mod expres a faptului că Terțul Susținător își asumă în mod solidar cu Op. Eco.Of. răspunderea pentru executarea Contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndepl. oblig.de susținere asumate prin Angaj. (iii)anexa/ anexele ce prezintă modul efectiv prin care Terțul Susținător pe a cărei capacitate se bazează Op. Eco. Of. va asigura îndeplinirea Angaj., inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, doc., resurse și altele asemenea dintre Terțul Susținător și Operatorul Economic Ofertant. b.un form. DUAE (Răspuns) separat pentru Terțul Susținător, care să cuprindă inf. solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară rubrica "Cifra de afaceri ........... lei", completat și semnat în mod coresp. de Terțul Susținător. c.Să marcheze „Da” în propriul DUAE (Răspuns) care însoțește Oferta, Partea II: Inf. ref. la Op. Eco., Secțiunea C: Inf. privind utilizarea capacităților altor entități. Pentru a dem. îndepl. cerinței minime, Terțul Susținător trebuie să: i.îndepl. cerința minimă privind "cifra de afaceri ........... lei";ii.să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;iii.sa fie înscris în registrul comerțului, în țara în care este stabilit. ONAC va solicita o singură dată Op.Eco.Of. înlocuirea Terțului Susținător pe ale cărei capacități Ofertantul se bazează pentru îndepl.cerinței minime privind cifra de afaceri, utilizând ca referință:- condițiile de participare la procedură specificate în Fișa de Date a Achiziției, - inf. incluse în DUAE (Răspuns) prezentat de Terțul Susținător, - conținutul Angaj.de susținere de terță parte și - doc.justificative furnizate de Op. Eco. Of. drept dovezi pentru informațiile incluse în Angaj. de susținere de terță parte și DUAE (Răspuns) al Terțului Susținător.Doc.justificative actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Cifra de afaceri ......... lei", cât și în angaj.de susținere/ acordurile de asociere (dacă este cazul), urmează să fie prezentate, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Op. Eco. Of. (Of.individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, pot fi: -extrase din situațiile financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2023 – 2025 indicând cifra de afaceri anuală; -bilanțuri contabile aferente anilor 2023, 2024, 2025; -extrase de bilanț; -rapoarte de audit financiar; -orice alte doc. emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Note: Aut. contr. nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate. In cond.art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care există discrepanţe între inf. prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fişa de date, prevalează inf.din fişa de date, DUAE urmând a fi revizuit coresp. Atunci când Op. Eco.s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită inf., Op.Eco. în cauză va include inf.despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la mom.completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind op.eco.” data la care Op.Eco.a fost înființat sau și-a început activitatea.Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru resp. exercițiu financiar,după cum urmează: Anul 2023: 1 euro = 4,9465 lei. Anul 2024: 1 euro = 4.9746 lei. Anul 2025: 1 euro = 5,0415 lei.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Op. Eco.Of. (Of.ind., membru al Asoc., Terț Susț., după caz) trebuie să doved. că a efectuat în mod coresp. livrări de prod. simil.cu cele ce fac ob. ACC, în ultimii 3 ani, calculați de la data limită de dep.a ofertei, în val. calculată cumulativ din cadrul a cel mult 10 contr.de min. 880.000 lei fără TVA. Mod.de îndepl.: Op.Eco. Of.(Of. ind., membru al Asoc.,Terț Susț., după caz) va completa în DUAE (Răspuns) câmpurile solicitate cu inf.afer.exp.sim., afer.cer.min. priv. Cap.tehnică şi prof., ca primă dovadă a îndepl.cer. min.priv.exp.sim., indicând: ob.contr.cu Benef. prod.,datele de identif. ale contr., val. contr.prez. ca exp.simil. fără TVA; moneda în care este expr.val.prod.livrate; "data de început” ca fiind data la care a început livrarea prod.prez.ca fiind simil; „data de sf." ca fiind data la care prod.prez.ca fiind simil.au fost recep.de către benef. prod.; den. benef. prod. livrate, așa cum este acesta indicat în contr.prez.; rolul Op. Eco. Of. în rel. cu benef. nom. (contr.ind., sau membru al unei asoc. de Op.Eco. care au livrat prod. în cadrul contr.pentru benef.prod.); proporția din contr. realiz.de acesta în cazul în care Op.Eco. Of.a avut rolul de membru în Asoc. Note: Op.Eco. Of. înțelege și acceptă că pe per.eval., ONAC are dreptul de a se adresa benef.prod.ce fac ob.contr.prez.drept exp.simil.în cadrul DUAE, pentru conf.celor prez.în DUAE cu priv.la exp.simil.. In cazul în care există discrepanţe între inf. prevăz. în DUAE şi cele prevăz. în FDA, prevalează inf.din fişa de date, DUAE urmând a fi rev. coresp.Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este expr. cer. min., ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru anul inclus în câmpul „dată de sf.” în DUAE (răspuns). Pentru a dem. îndepl.cer. min. priv.exp.simil., orice Op.Eco. Of. are dreptul:i.să invoce susț. unui terț și să utiliz.cap.acestuia pentru a satisface cer. min., indif. de natura rel. juridice exist. între Op.Eco. Of. și entitatea ale cărei cap. le utiliz.; ii.să participe în comun cu alți Op. Eco. la Proced. de Atrib. În cazul în care Of. își exercită dreptul de a utiliza cap. altor entități pentru a dem. îndepl. cer. min., Terțul Susț. trebuie să:i.îndepl.cer. min. ref.la "efect.în mod coresp. de livrări de prod.”; ii.să nu se afle în una din sit. descrise în FDA ca reprez.motiv de excl.; iii.să fie înscris în reg.comerțului, în țara în care este stabilit.Totodată, acesta trebuie: să transm. împreună cu Oferta, până la term.limită comunicat pentru dep.Ofertei următ.:a.Angaj.ferm de susț. din partea unui terț în ceea ce priv. îndepl. crit.ref.la cap.tehnică și/sau prof. ce include: (i)o enum. și descriere a cap. pe care entitatea resp.le pune la disp. Op.Eco.Of., prin rap. la cer.min.com. în FDA și cu ref.la anexa/anexele angaj. ferm;(ii)mod. efectivă în care entitatea pe ale cărei cap.se bazează Op.Eco.(Terțul Susț.) asig.Aut.Contr.îndepl.oblig.asumate prin angaj. în sit. în care Op.Eco.Of.căruia îi acordă susț. devine Contr. și întâmpină dific. pe parcursul der.Contr.(în sit. în care capacit. incluse în angaj. ferm vizează res.netransferabile); (iii)anexa/anexele ce prez. modul efectiv prin care entitatea pe a cărei cap. se bazează Op.Eco. Of.va asig. îndepl. angaj., inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monit.fluxului de inf., doc., resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei cap.Op. Eco. le utiliz. și Ope. Eco. Of.b.un DUAE (Răspuns) separat pentru Op. Eco. ale cărei cap.le utiliz, care să cupr. inf.solicitate în Partea I, Partea II (Secț. A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secț.C: Cap.tehnică și prof. rubrica "Pentru contr.de achiziție de bunuri: exec.de livrări de tipul specificat", completat și semnat în mod coresp.de Terțul Susț. c.Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea II: Inf. ref. la Op.Eco., Secț. C: Inf. priv.utiliz.cap.altor entități. ONAC va solicita o singură dată Op.Eco.Of.înloc. Terțului Susț.pe ale cărei cap.Of.se bazează pentru îndepl.cer.min.priv.exp.simil., utilizând ca ref.:- cond.de particip.a proced. specificate în FiDA, -inf.incl.în DUAE (Răspuns) prez.de Terțul Susț., - conținutul Angaj. de susț. de terță parte și doc. just.furnizate de Op.Eco. Of. drept dovezi pentru inf. incluse în Angaj.de susț.de terță parte și DUAE (Răspuns) al Terțului Susț.Doc. suport (justif. actualizate) care prob.toate afirm. incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Pentru contr. de achiziție de bunuri: exe. de livrări de tipul specificat", cât și în angaj. de susț./acordurile de asoc. (dacă este cazul), urmează să fie prez., la solicit.expresă a ONAC, doar de către Op.Eco. Of. (Of.ind.,membru al Asoc., Terț Susț., după caz) clasați pe primele 3 locuri în clas.întocmit după aplic. crit.de atrib., sunt: -lista princip. furnizări de prod.simil.cu cele care fac ob.ACC livrate în ultimii 3 ani calculați prin rap.la data limită de dep. a ofertelor, astfel cum au fost decl.în DUAE ( din care să rez. în mod clar: ob., val., cant., datele și benef. publici sau privați).-doc.just. pentru contr. cu ob.sim.din lista princip. furnizări de prod. simil.Aceste doc. just. se vor prez. pentru: a)2 contr.a căror val.sunt cele mai mari din lista princip.furnizări de prod. sim.; b)încă 1 contr. care va fi selectat aleatoriu din această lista., de catre com. de eval.În cazul în care exp.simil.este dem.printr-un nr de contr.mai mic de 10, atunci se vor prez.doc.just. doar pentru contr.în cauză;-doc.constat.emise de benef.publici pentru contr.menționate mai sus și/sau doc.care conf.recepția. -pv de receptie, certif.de acceptare, recom.sau alte dovezi nom.de către Of.în DUAE (răspuns) din care să reiasă următ. inf.: benef., tipologia prod., val., per. livrării, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasem.de o aut.contr.sau de către clientul benef.şi furnizează toate inf.solicitate pentru a dovedi nivelul solicitat al exp.similare.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Operatorii Economici Ofertanți vor avea în vedere că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art.3 alin. (1) lit yy) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: 1. Parametri tehnici superiori Informatii detaliate privind factorii de evaluare si algoritmul de calcul se află în Anexa nr.5.rev.3 la Caietul de sarcini.
Description: Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn−Vmin) / (Vmax−Vmin) × 4, unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Reguli de acordare a punctajului • dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; • oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat primește 4 puncte; • celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; • în situația în care toate ofertele admisibile prezintă exclusiv valoarea minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, pentru produsul respectiv se acordă 0 puncte tuturor ofertelor. Punctajul total se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate pentru aplicarea subfactorului de evaluare: PFT1 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: 2.Criterii ecologice Informatii detaliate privind factorii de evaluare si algoritmul de calcul se află în Anexa nr.5.rev.3 la Caietul de sarcini.
Description: 2.1.Subfactorul de evaluare vizează acordarea unui punctaj suplimentar ofertanților care demonstrează capacitatea de a furniza Utilizatorilor informații practice, aplicate și distincte față de documentația tehnică obligatorie a produselor, având ca obiect prevenirea utilizării necorespunzătoare a produselor de curățenie și reducerea riscurilor generate de manipularea incorectă a acestora. Ofertantii vor prezenta un document distinct in care să trateze cumulativ următoarele elemente: 1. Identificarea cazurilor de amestecare incompatibilă între produse, prin prezentarea unor exemple privind combinații de produse care pot genera reacții nedorite, precum: • produse pe bază de clor și produse acide; • produse alcaline și produse incompatibile din punct de vedere chimic; • detartranți, degresanți, dezinfectanți sau alte soluții de curățenie utilizate necorespunzător. 2. Măsuri de prevenire a cazurilor de amestecare incompatibilă, prin prezentarea unor reguli și recomandări practice destinate Utilizatorilor, precum: • separarea și identificarea corespunzătoare a produselor; • respectarea instrucțiunilor de utilizare; • interdicția combinării produselor fără recomandarea producătorului; • utilizarea dozajului corespunzător. 3. Măsuri de intervenție în cazul producerii unei amestecări incompatibile, prin descrierea acțiunilor recomandate pentru limitarea riscurilor, precum: • oprirea utilizării produselor implicate; • izolarea zonei afectate; • ventilarea spațiului, dacă este cazul; • aplicarea măsurilor de siguranță prevăzute; • informarea persoanelor responsabile. Punctajul se va acorda în funcție de gradul de completare și aplicabilitate a documentului prezentat de ofertant, astfel: a)pentru prezentarea unui document distinct și integral, care tratează toate cele trei aspecte solicitate: identificarea cazurilor de amestecare incompatibilă, măsuri de prevenire și măsuri de intervenție - se vor acorda 20 puncte; b)pentru prezentarea unui document incomplet, care nu tratează cumulativ toate cele trei aspecte solicitate sau conține exclusiv informații preluate din documentele obligatorii ale produselor – se vor acorda 0 puncte. Evaluarea caracterului integral al documentului se realizează prin verificarea existenței și dezvoltării distincte a celor trei componente obligatorii. Nu se acordă punctaje intermediare, întrucât obiectivul factorului de evaluare este existența unui instrument complet de sprijin destinat utilizatorilor, capabil să acopere integral etapele esențiale de gestionare a riscurilor: identificare – prevenire – intervenție. 2.2.Se evaluează conținutul de material reciclat al ambalajului primar din plastic (flacon/bidon/canistră), exclusiv eticheta și sistemul de închidere/pulverizare pentru 36 de produse. Factorul se aplică exclusiv produselor din listă ambalate în flacoane sau canistre din plastic. Produsele ambalate în cutii, pungi sau alte tipuri de ambalaje nu intră în evaluare.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 10/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening:
Opening date: 10/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: membrii comisiei de evaluare si expertii cooptati, daca este cazul
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: -Asociere conf. art. 53. din Legea nr 98/2016, cu modif. și complet. ulter. În cazul în care Op. Eco. Of.ia forma unei Asoc.de Op.Eco., ONAC solicită îndepl. cerinței min. privind exp. simil.proporțional cu cota de implicare în executarea ACC ce rezultă din această procedură, resp.: cel puțin Op. Eco. nominalizat ca lider al asoc.trebuie să dem.efectuarea de livrări de prod. în mod coresp. în cadrul unui singur contract. Totodată, Op.Eco.ce participă în comun la procedura de atrib. vor răspunde în mod solidar pentru exec. ACC. Pentru a dem. îndepl. cerințelor min., Op.Eco. trebuie să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru transmiterea Ofertei, următ: a.Acordul de asociere; b.un form. DUAE (Răspuns) separat pentru Op.Eco. asociat, care să cuprindă inf. solicitate după caz, în: -Partea IV: Criterii de selecție, Secț. B: Cap. economică și financiară rubrica "Cifra de afaceri .......... lei", -Partea IV: Criterii de selecție, Secț. C: Cap. tehnică și prof. rubrica "Pentru contr. de achiziție de bunuri: exec. de livrări de tipul specificat" și să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Inf. ref.la Op. Eco., Secț. A: Inf. privind Op. Eco.la rubrica „Op.eco.participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze inf.suplimentare solicitate în acest sens.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation providing more information on the review procedures: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation receiving requests to participate: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation processing tenders: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Registration number: 39983313
Postal address: Strada: Regina Elisabeta, nr. 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030015
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: GABRIELA MIHALCEA
Telephone: +40 213113809
Roles of this organisation:
Buyer
Central purchasing body acquiring supplies and/or services intended for other buyers
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Registration number: 39983313_3
Postal address: COMPARTIMENT JURIDIC
Town: Bucuresti
Postcode: 030015
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213113809
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Data deschiderii
Notice identifier/version: 71dcab32-8c81-453c-bf2b-3ad9024fad05 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/07/2026 18:44:07 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 13/07/2026 17:01:03 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 487627-2026
OJ S issue number: 134/2026
Publication date: 15/07/2026