1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a central government authority
Activity of the contracting entity: Production, transport or distribution of gas or heat
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Predizolirana oprema za projekte izgradnje
Description: Predizolirana oprema za projekte izgradnje
Procedure identifier: eddd15bf-38a3-4bb8-a506-34bf87df94fa
Internal identifier: G-V-4/26
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 44160000 Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 981 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Predizolirana oprema
Description: Predizolirana oprema za projekte izgradnje
Internal identifier: G-V-4/26-1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 44160000 Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Skladište Naručitelja u Zagrebu (Miševečka 15a, Zagreb) i skladište HEP-Operatora distribucijskog sustava d.o.o. u Velikoj Gorici, odnosno točna lokacija navedena u pojedinačnoj Narudžbenici
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 10/09/2026
Duration: 12 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 970 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Ponude se izrađuju bez posebne naknade te će ponuditelj snositi sve troškove u vezi njegovog sudjelovanja u nadmetanju, a Naručitelj ni u kojem slučaju nije odgovoran ili dužan snositi troškove bez obzira na vođenje ili ishod nadmetanja. Sve informacije o postupku dostupne su i na službenoj internetskoj stranici Naručitelja: www.hep.hr. Napomena: Informacije na službenim internetskim stranicama HEP-a d.d. su informativnog karaktera. Prilikom preuzimanja DON-a s internetske stranice Naručitelja, zainteresirani gospodarski subjekt neće biti automatski obaviješteni o eventualnim dodatnim izmjenama i objašnjenjima. U tom slučaju gospodarski subjekti koji su preuzeli DON s internetske stranice Naručitelja sami snose rizik izrade ponude na temelju neodgovarajuće dokumentacije.
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Samples, descriptions, or photographs with certification of authenticity for supply contracts
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 90
Criterion:
Type: Quality
Name: Jamstveni rok za robu
Description: Dužim jamstvenim rokom od minimalnog za predizoliranu opremu, osigurava se duže trajanje jamstvenih prava te kvalitetnija oprema, a samim time i sigurnija i stabilnija isporuka toplinske energije. Najkraći jamstveni rok za robu je 2 godine. Za ponuđeni jamstveni rok od 7 godina i duži, ponuditelj će dobiti maksimalni broj bodova. Jamstveni rok za robu počinje teći od dana primopredaje utvrđenog u konačnom Zapisniku o izvršenoj isporuci i traje do roka navedenog u Izjavi o jamstvenom roku za robu. Najveći broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 10 bodova. Bodovi za ponuđen duži jamstveni rok za robu dodjeljivat će se u skladu sa skalom bodova prema tablici B priloga Kriterij za odabir ENP. Detaljniji opis kriterija nalazi se u prilogu Kriterij za odabir ENP.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ponuditelj je u sklopu svoje ponude kao jamstvo za ozbiljnost ponude dužan dostaviti: Grupa 1: bankarska garancija Grupa 2: bankarska garancija Bankarska garancija mora biti neopoziva, plativa na prvi poziv, bez prava prigovora (protesta) i bezuvjetna. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na Naručitelja (naziv, adresa sjedišta i OIB). U slučaju dostave ponude zajednice gospodarskih subjekata, prihvatljivo jamstvo za ozbiljnost ponude može za ponuditelja dati bilo koji član zajednice na ukupno traženi iznos ili neki ili svi članovi zajednice sveukupno do ukupno traženog iznosa. U slučaju podnošenja zajedničke ponude jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj. U jamstvu za ozbiljnost ponude trebaju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude. Trajanje jamstva ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti u skladu s produženjem roka valjanosti ponude. U tu će se svrhu ponuditelju dati primjereni rok ne kraći od 5 dana. Naručitelj može polagati pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u slučaju: a) ako ponuditelj odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata u skladu s člankom 263. ZJN 2016 c) neprihvaćanja ispravka računske greške d) dostavljanja neistinitih podataka e) nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima f) odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma i/ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma. U tekstu bankarske garancije treba taksativno navesti sve prethodno naznačene slučajeve za koje se izdaje jamstvo za ozbiljnost ponude. Naručitelj će ponuditeljima čija ponuda nije odabrana jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana stupanja okvirnog sporazuma odnosno od dostave jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma. Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, zainteresirani gospodarski subjekt u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu za dostavu ponuda u skladu s uvjetima ove dokumentacije o nabavi.
Deadline for receipt of tenders: 19/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 120 Days
Information about public opening:
Opening date: 19/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Zagreb, Miševečka 15a
Additional information: Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva Naručitelja koji provode javno otvaranje ponuda neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ako je predstavnik ponuditelja na javnom otvaranju osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Okvirni sporazum sklopit će se u pisanom obliku u skladu s uvjetima određenima u DON-u i odabranom ponudom. Opći uvjeti okvirnog sporazuma će se temeljiti na Zakonu o obveznim odnosima i ostalim pozitivnim zakonskim propisima Republike Hrvatske.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: E-račun će Naručitelj platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana zaprimanja ispravnog e-računa. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obaveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovatelja koje je prethodno potvrdio. Detaljni uvjeti plaćanja propisani su u članku 4. prijedloga Okvirnog sporazuma.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 999
Additional buyer coverage: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Predizolirani duplex/simplex fazonski komadi
Description: Predizolirana oprema za projekte izgradnje
Internal identifier: G-V-4/26-2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 44160000 Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Skladište Naručitelja u Zagrebu (Miševečka 15a, Zagreb) i skladište HEP-Operatora distribucijskog sustava d.o.o. u Velikoj Gorici, odnosno točna lokacija navedena u pojedinačnoj Narudžbenici
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 10/09/2026
Duration: 12 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 11 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Ponude se izrađuju bez posebne naknade te će ponuditelj snositi sve troškove u vezi njegovog sudjelovanja u nadmetanju, a Naručitelj ni u kojem slučaju nije odgovoran ili dužan snositi troškove bez obzira na vođenje ili ishod nadmetanja. Sve informacije o postupku dostupne su i na službenoj internetskoj stranici Naručitelja: www.hep.hr. Napomena: Informacije na službenim internetskim stranicama HEP-a d.d. su informativnog karaktera. Prilikom preuzimanja DON-a s internetske stranice Naručitelja, zainteresirani gospodarski subjekt neće biti automatski obaviješteni o eventualnim dodatnim izmjenama i objašnjenjima. U tom slučaju gospodarski subjekti koji su preuzeli DON s internetske stranice Naručitelja sami snose rizik izrade ponude na temelju neodgovarajuće dokumentacije.
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Samples, descriptions, or photographs with certification of authenticity for supply contracts
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 90
Criterion:
Type: Quality
Name: Jamstveni rok za robu
Description: Dužim jamstvenim rokom od minimalnog za predizoliranu opremu, osigurava se duže trajanje jamstvenih prava te kvalitetnija oprema, a samim time i sigurnija i stabilnija isporuka toplinske energije. Najkraći jamstveni rok za robu je 2 godine. Za ponuđeni jamstveni rok od 7 godina i duži, ponuditelj će dobiti maksimalni broj bodova. Jamstveni rok za robu počinje teći od dana primopredaje utvrđenog u konačnom Zapisniku o izvršenoj isporuci i traje do roka navedenog u Izjavi o jamstvenom roku za robu. Najveći broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 10 bodova. Bodovi za ponuđen duži jamstveni rok za robu dodjeljivat će se u skladu sa skalom bodova prema tablici B priloga Kriterij za odabir ENP. Detaljniji opis kriterija nalazi se u prilogu Kriterij za odabir ENP.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ponuditelj je u sklopu svoje ponude kao jamstvo za ozbiljnost ponude dužan dostaviti: Grupa 1: bankarska garancija Grupa 2: bankarska garancija Bankarska garancija mora biti neopoziva, plativa na prvi poziv, bez prava prigovora (protesta) i bezuvjetna. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na Naručitelja (naziv, adresa sjedišta i OIB). U slučaju dostave ponude zajednice gospodarskih subjekata, prihvatljivo jamstvo za ozbiljnost ponude može za ponuditelja dati bilo koji član zajednice na ukupno traženi iznos ili neki ili svi članovi zajednice sveukupno do ukupno traženog iznosa. U slučaju podnošenja zajedničke ponude jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj. U jamstvu za ozbiljnost ponude trebaju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude. Trajanje jamstva ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti u skladu s produženjem roka valjanosti ponude. U tu će se svrhu ponuditelju dati primjereni rok ne kraći od 5 dana. Naručitelj može polagati pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u slučaju: a) ako ponuditelj odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata u skladu s člankom 263. ZJN 2016 c) neprihvaćanja ispravka računske greške d) dostavljanja neistinitih podataka e) nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima f) odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma i/ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma. U tekstu bankarske garancije treba taksativno navesti sve prethodno naznačene slučajeve za koje se izdaje jamstvo za ozbiljnost ponude. Naručitelj će ponuditeljima čija ponuda nije odabrana jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti najkasnije u roku od 10 (deset) dana od dana stupanja okvirnog sporazuma odnosno od dostave jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma. Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, zainteresirani gospodarski subjekt u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu za dostavu ponuda u skladu s uvjetima ove dokumentacije o nabavi.
Deadline for receipt of tenders: 19/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 120 Days
Information about public opening:
Opening date: 19/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Zagreb, Miševečka 15a
Additional information: Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva Naručitelja koji provode javno otvaranje ponuda neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ako je predstavnik ponuditelja na javnom otvaranju osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Okvirni sporazum sklopit će se u pisanom obliku u skladu s uvjetima određenima u DON-u i odabranom ponudom. Opći uvjeti okvirnog sporazuma će se temeljiti na Zakonu o obveznim odnosima i ostalim pozitivnim zakonskim propisima Republike Hrvatske.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: E-račun će Naručitelj platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana zaprimanja ispravnog e-računa. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obaveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovatelja koje je prethodno potvrdio. Detaljni uvjeti plaćanja propisani su u članku 4. prijedloga Okvirnog sporazuma.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 999
Additional buyer coverage: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.
Registration number: 15907062900
Postal address: Miševečka ulica 15a
Town: Grad Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Jurica Barun, mag.oec.
Telephone: +385 16009585
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 18f782fd-a4b3-496e-b97f-6eda7c8230f8 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 17/07/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 498503-2026
OJ S issue number: 137/2026
Publication date: 20/07/2026