138/2026

1. Buyer

1.1.

Buyer

Official name: Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara EURONEST

Email: euronest@yahoo.com

Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a regional authority

Activity of the contracting authority: General public services

2. Procedure

2.1.

Procedure

Title: Furnizare defibrilatoare externe automate (DEA), inclusiv cutie de protecție cu alarmă, încălzire și iluminare, cu accesorii, instalare, racordare electrică, punere în funcțiune și instruire — proiectul „PreMED”, cod ROMD00299

Description: Obiectul achiziției îl constituie furnizarea a 90 de defibrilatoare externe automate (DEA) destinate utilizării de către cetățeni neinstruiți (Public Access Defibrillation – PAD), împreună cu cutii de protecție echipate cu alarmă, încălzire, iluminare interioară și modul de monitorizare la distanță prin GSM/IoT, inclusiv: • livrarea echipamentelor la cele 90 de locații; • instalarea echipamentelor pe perete și racordarea electrică la rețeaua de 230 V monofazic, prin personal autorizat ANRE; • punerea în funcțiune, configurarea și testarea echipamentelor; • instruirea personalului desemnat de Autoritatea contractantă (minimum 2 persoane per locație); • livrarea unui set suplimentar de instruire (1 buc.), constând în replică DEA + manechin tors adult + electrozi reutilizabili + geantă transport + manual.

Procedure identifier: ad4f115f-2170-4e85-86e7-4b5dcf7ff4c8

Internal identifier: PAAP1104653, POZ.7

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 33182100 Defibrillator

2.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Iaşi (RO213)

Country: Romania

Additional information: Județele Iași, Botoșani și Vaslui

2.1.3.

Value

Estimated value excluding VAT: 941 106,69 RON

2.1.4.

General information

Additional information: 1. Întreaga procedură de atribuire se desfășoară integral prin mijloace electronice, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) — www.e-licitatie.ro. 2. Comunicarea, depunerea ofertelor, deschiderea, evaluarea și comunicarea rezultatului se realizează exclusiv prin SEAP. 3. Ofertanții trebuie să fie înregistrați în SEAP la data depunerii ofertelor, având deținut certificatul digital calificat conform legii. 4. Ofertele depuse după termenul limită de depunere stabilit prin anunțul de participare nu vor fi luate în considerare. 5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face conform art. 139 alin. (3) din Anexa la HG nr. 395/2016: în ordinea descrescătoare a ponderilor factorilor de evaluare; dacă egalitatea persistă, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare. 6. Eventuale modificări ale legislației aplicabile pe parcursul derulării procedurii vor fi luate în considerare automat. 7. Persoane care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în legătură cu prezenta procedură: • Gheorghe ȘOLDAN - Președinte al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Suceava; • Costel ALEXE – Vice-Președinte al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Iași; • Cristina BREAHNĂ PRAVĂȚ- Membru al CA și AGA ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Bacău; • Valeriu IFTIME - Membru al CA și AGA ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Botoșani; • Daniel Vasilică HARPA - Membru al CA și AGA ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Neamț; • Ciprian Ionuț TRIFAN - Membru al CA și AGA ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Președinte al Consiliului Județean Vaslui; • Silviu-Florian BOTEZ - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Șef Șef serviciu, Serviciul relații externe și dezvoltarea mediului antreprenorial din cadrul Consiliului Județean Bacău; • Lucian-Iulian DIAC-MILATINOVICI - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Administrator public al Consiliului Județean Botoșani; • Marius Sorin DANGĂ - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Vice-Președinte al Consiliului Județean Iași; • Constantin Marian USCATU - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și consilier județean în cadrul Consiliului Județean Iași; • Lucian-Ovidiu MICU - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Administrator public al Consiliului Județean Neamț; • Cezar IOJA - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Administrator public al Consiliului Județean Suceava; • Costel ZARĂ - Membru al AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST și Administrator public al Consiliului Județean Vaslui; • Alina POPA - Director executiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • George Bogdan PLEȘCA - Director adjunct al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Mihaela ORĂȘANU – contabil-șef, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Mihaela ȘURPANU - Consilier principal fonduri europene Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Alina BELU - Consilier principal fonduri europene și comunicare Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Irina SIMIRAD - Consilier superior fonfuri europene Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Alexandra MORARU - Consilier superior fonduri europene cu atribuții contabile Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Daniela PACHIȚANU - Consilier superior fonduri europene cu atribuții contabile Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Victoria CONCESCU - Consilier principal fonduri europene și politici publice Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; • Felicia SPULBER - Consilier principal fonduri europene și achiziții publice Asociația de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST; 8. Toți membrii comisiei de evaluare vor semna declarații privind absența conflictului de interese (art. 59-60 din Legea nr. 98/2016) și obligația de confidențialitate. 9. Documentația de atribuire include, ca anexe distincte: • Caietul de sarcini (cu Anexa 1 — lista celor 90 de locații); • Strategia de contractare; • Modelul de contract de furnizare; • Formulare orientative (model DUAE, model scrisoare de garanție de bună execuție, model propunere tehnică, model propunere financiară, model centralizator de prețuri, declarații pe propria răspundere conform art. 60, sancțiuni internaționale Rusia/Belarus, beneficiar real).

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6.

Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

5. Lot

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Description: „Furnizare defibrilatoare externe automate (DEA), inclusiv cutie de protecție cu alarmă, încălzire și iluminare, cu accesorii, instalare, racordare electrică, punere în funcțiune și instruire” în cadrul proiectului „Prehospital Emergency Medical Assistance Saves Lives – PreMED” („Asistența medicală de urgență prespitalicească salvează vieți – PreMED”), cod ROMD00299

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 33182100 Defibrillator

Additional classification (cpv): 51410000 Installation services of medical equipment, 80511000 Staff training services

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Iaşi (RO213)

Country: Romania

Additional information: Județele Iași, Botoșani și Vaslui

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 3 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.5.

Value

Estimated value excluding VAT: 941 106,69 RON

5.1.6.

General information

Reserved participation:

Participation is not reserved.

Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

5.1.9.

Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Criterion: Enrolment in a relevant professional register

Description of selection criterion: Cerința nr. 1 — Înregistrare: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (corespondență între codul CAEN/obiect de activitate și obiectul achiziției). Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorul economic (lider și asociat, după caz) și, separat, de subcontractanți/terț susținător. Documente justificative — vor fi prezentate la solicitarea autorității doar de ofertantul clasat pe locul I: • Persoane juridice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului — informațiile cuprinse în certificat trebuie să fie reale/valide la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificat. • Persoane juridice străine: documente relevante emise de autoritățile competente din țara de rezidență, însoțite de traducere autorizată în limba română. Cerința nr. 2 — Autorizare pentru distribuție dispozitive medicale: Ofertantul declarat câștigător trebuie să dețină, la momentul încheierii contractului și pe toată durata executării acestuia, aviz de funcționare emis de ANMDMR/MS pentru activitățile de import, distribuție și/sau service de dispozitive medicale, valabil pe teritoriul României. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE cu declararea deținerii sau angajamentul obținerii avizului până la semnarea contractului. Document justificativ — la solicitarea autorității contractante, doar pentru ofertantul clasat pe locul I: copia avizului ANMDMR/MS valabil, sau, în cazul operatorilor economici străini fără aviz la momentul evaluării, angajament scris că avizul va fi obținut/prezentat anterior semnării contractului.

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (corespondență între codul CAEN/obiect de activitate și obiectul achiziției). Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorul economic (lider și asociat, după caz) și, separat, de subcontractanți/terț susținător. Documente justificative — vor fi prezentate la solicitarea autorității doar de ofertantul clasat pe locul I: • Persoane juridice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului — informațiile cuprinse în certificat trebuie să fie reale/valide la momentul prezentării. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificat. • Persoane juridice străine: documente relevante emise de autoritățile competente din țara de rezidență, însoțite de traducere autorizată în limba română.

Criterion: General yearly turnover

Description of selection criterion: Media cifrei de afaceri generale anuale a ofertantului pentru ultimii 3 ani încheiați (2023, 2024, 2025) trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea estimată a achiziției fără TVA, respectiv 941.106,69 lei. Justificare: Art. 177 din Legea nr. 98/2016 și art. 31 alin. (3) din Anexa la HG nr. 395/2016 — nivelul cifrei de afaceri solicitat este proporțional cu valoarea contractului (1× valoarea estimată) și nu depășește dublul valorii estimate, fiind justificat de necesitatea de a asigura capacitatea financiară a ofertantului de a finanța producția, livrarea și instalarea echipamentelor în termen de 3 luni, înainte de încasarea contravalorii bunurilor furnizate. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE (secțiunea B). Echivalența în valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte (www.bnr.ro). Documente justificative — la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I: - Bilanțuri contabile depuse la organul fiscal pentru exercițiile 2023, 2024, 2025, vizate și înregistrate de organele competente; SAU - Rapoarte de audit financiar, dacă societatea este supusă auditului obligatoriu conform Legii nr. 162/2017; SAU - Orice alte documente edificatoare prin care ofertantul poate dovedi cifra de afaceri (ex: declarații sau extrase bancare corespunzătoare) SAU - declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic şi, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile(2023,2024,2025), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Pentru ofertanții străini: documente echivalente din țara de rezidență, traduse autorizat în limba română.

Criterion: References on specified deliveries

Description of selection criterion: Cerința nr. 1 — Experiență similară: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare (defibrilatoare externe automate sau alte echipamente medicale de urgență/resuscitare/monitorizare cardiacă) prin maximum 3 contracte, cu o valoare cumulată cel puțin egală cu 941.106,69 lei fără TVA. Prin sintagma „produse similare” se înțelege furnizarea de echipamente sau alte produse similare din punct de vedere al naturii și complexității cu cele care fac obiectul achiziției sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE (secțiunea C) cu informațiile ce descriu nivelul de experiență, prin raportare la contractele executate. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic în parte. Documente justificative — la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I: • Copii ale părților relevante ale contractelor (sau extrase relevante); • Procese-verbale de recepție sau alte documente echivalente din care să reiasă beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; • Recomandări de la beneficiari (opțional, dar recomandat); • Alte documente echivalente. Cerința nr. 2 — Capacitate service în România: Ofertantul trebuie să dispună de cel puțin o unitate de service autorizată pe teritoriul României, care va asigura mentenanța preventivă și corectivă în perioada de garanție, precum și piese de schimb și consumabile pentru cel puțin 5 ani după expirarea garanției. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE (secțiunea C) cu informațiile referitoare la asigurarea service-ului. Documente justificative: • Lista unităților service autorizate, cu datele de contact și certificarea din partea producătorului DEA; • Pentru ofertanțul clasaț pe locul 1,care subcontractează service-ul: acord de subcontractare cu unitatea service.

Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards

Description of selection criterion: ISO 9001 (Managementul calității): Ofertanții vor prezenta certificat valabil SR EN ISO 9001:2015 (sau echivalent), într-un domeniu care să aibă corespondență cu obiectul achiziției (comercializare, distribuție, service dispozitive medicale). Justificare: Art. 200 din Legea nr. 98/2016 — certificatul ISO 9001 asigură că ofertantul aplică un sistem documentat de management al calității în activitățile de furnizare și service, esențial pentru produse medicale critice. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE (secțiunea D). Conform art. 200 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre, precum și orice alte probe sau dovezi în cazul în care operatorul economic nu a avut acces la certificatul solicitat din motive care nu îi sunt imputabil

Criterion: Certificates by independent bodies about environmental management systems or standards

Description of selection criterion: ISO 14001 (Managementul mediului): Ofertanții vor prezenta certificat valabil SR EN ISO 14001:2015 (sau echivalent), într-un domeniu care să aibă corespondență cu obiectul achiziției. Justificare: Art. 200 din Legea nr. 98/2016 — certificatul ISO 14001 asigură că ofertantul aplică un sistem documentat de management de mediu, relevant pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), baterii uzate și consumabile medicale. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE (secțiunea D). Conform art. 200 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre, precum și orice alte probe sau dovezi în cazul în care operatorul economic nu a avut acces la certificatul solicitat din motive care nu îi sunt imputabil

Criterion: Relevant educational and professional qualifications

Description of selection criterion: Personal calificat: • Cel puțin un electrician autorizat ANRE pentru lucrările de racordare electrică la rețeaua de 230 V monofazic, conform Ordinului ANRE nr. 11/2013 cu modificările ulterioare; • Personal calificat pentru instalarea și instruirea utilizatorilor DEA (formator autorizat sau persoană cu studii medii/superioare de profil medical, cu instruire specifică în utilizarea DEA-ului ofertat). Cerințele privind personalul calificat pot fi îndeplinite prin subcontractare sau prin terț susținător. Ofertanții stabiliți în alte state membre UE pot prezenta autorizații/certificate echivalente emise în statul de origine; pentru lucrările de racordare electrică, la momentul execuției contractului personalul va deține autorizarea ANRE sau va lucra sub coordonarea unui electrician autorizat ANRE.

Criterion: Subcontracting proportion

Description of selection criterion: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acord vor fi prezentate la solicitarea Autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I.

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.