2.1.4.
General information
Additional information: ARBEJDSKLAUSUL: Ordregivers arbejdsklausuler (en for Dragør og en for Tårnby) er en del af kontraktgrundlaget, og skal således overholdes af den vindende tilbudsgiver samt dennes eventuelle underleverandører ifm. opfyldelse af kontrakten. Arbejdsklausulen er vedlagt som bilag 7 til kontrakten. LÆRLINGEKLAUSUL: Det er Ordregivers vurdering, at kravet i udbudslovens § 176, stk. 2 om, at der for visse kontrakter stilles krav om personer under oplæring finder anvendelse, idet det følger af bekendtgørelse nr. 1079 af 29. juni 2022, at kravet gælder for kontrakter om udførelse af bl.a. transporttjenester. Ordregiver stiller derfor krav til den vindende tilbudsgiver om oplæring af et antal årsværk ”færdiguddannede” i kontraktens løbetid. Der henvises til kontrakten. ENDELIG DOKUMENTATION FOR UDELUKKELSE OG EGNETHED: Ordregiver skal ifølge udbudslovens § 151, stk. 1, kræve dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPD fra den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten. Følgende dokumentation vil være tilstrækkelig som endelig dokumentation: • Tilbudsgivers personlige forhold: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation for udenlandske tilbudsgivere. Denne må maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen. • Tilbudsgivers ret til udøvelse af det pågældende erhverv: Tilbudsgiver skal fremsende en kopi af gyldig tilladelse til erhvervsmæssig befordring. • Dokumentation for optagelse i CVR-registeret eller tilsvarende udenlandsk register: For danske virksomheder fremgår dette af Serviceattesten. • Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Årsregnskab eller lign. Såfremt tilbudsgivers regnskaber er offentligt tilgængelige, skal disse ikke fremsendes. • Teknisk eller faglig formåen: Relevante certifikater, kontrakter eller lign., der viser at tilbudsgiver disponerer over et planlægningssystem. • Teknisk eller faglig formåen: Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation for referencekravet, jf. udbudslovens § 155, nr. 2. Ordregiver forbeholder sig dog ret til at verificere referencerne ved at kontakte referencernes kontaktpersoner. Består tilbudsgiver af en sammenslutning af økonomiske aktører, jf. udbudsbetingelserne, skal dokumentation fremlægges for alle aktørerne i sammenslutningen. Er tilbudsgivers tilbud baseret på en eller flere andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen (”støtteenheder”), jf. udbudsbetingelserne, skal dokumentationen tillige helt eller delvist vedlægges for støttevirksomheden eller støttevirksomhederne. Dokumentationen skal vise, at tilbudsgiver ikke er omfattet af grundlag for udelukkelse, og at tilbudsgiver på tilbudstidspunktet opfyldte minimumskravene til egnethed. Tilbudsgiver vil få en passende frist fra Ordregivers skriftlige anmodning til at fremlægge dokumentationen. Tilbudsgiver er velkommen til at fremlægge dokumentationen allerede i forbindelse med afgivelse af tilbud, idet der dog gøres opmærksom på, at dokumentation ikke må være udstedt tidligere end 6 måneder før tilbudsfristen. SÆRLIG UDELUKKELSE PÅ BAGGRUND AF RUSSISK EJERSKAB ELLER ETABLERING: Der kan ikke tildeles aftaler til virksomheder med russisk tilhørsforhold jf. Rådets forordning (EU) 2022/1269 af 21. juli 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014, om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. I forbindelse med fremsendelse af dokumentationen for de oplysninger der er afgivet i ESPD’et, skal tilbudsgiver fremsende en udfyldt tro- og loveerklæring. Udbudsmaterialets skabelon bedes anvendt (udbudsbilag B). Tilbudsgiver kan uploade den udfyldte tro- og loveerklæring som en del af tilbuddet, men det er ikke et krav. Tro- og loveerklæringen skal dog være udfyldt, underskrevet og godkendt inden tildeling. Bilaget udfyldes af tilbudsgiver og skal underskrives af den eller de tegningsberettigede for tilbudsgiver. Erklæringen indgår efterfølgende som bilag 5 til kontrakten.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD), Procurement Document
Corruption: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Fraud: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Money laundering or terrorist financing: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Participation in a criminal organisation: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom er blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse. Som defineret i artikel 2 i Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1). Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Grave professional misconduct: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet har gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis der eksisterer en interessekonflikt, som defineret i udbudsloven, der ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, har rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: (1) Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er etableret i et land, der er optaget på EU listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. (2) Den økonomiske aktør vil blive udelukket, hvis denne har ubetalt, forfalden gæld på under 100.000 kr. til offentlige myndigheder ved rørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret, jf. udbudslovens §137, stk. 1, nr. 6), og den økonomiske aktør ikke har indgået aftale med inddrivelsesmyndigheden om en afviklingsordning, eller denne ordning ikke er overholdt. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde. (3) Ordregiver kan ikke tildele kontrakten til en økonomisk aktør med russisk tilhørsforhold, jf. Rådets forordning (EU) 2022/1269 af 21. juli 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014, om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør har tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør har tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Business activities are suspended: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed er blevet indstillet. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde. Alvorlige forsømmelser i forbindelse med u
Bankruptcy: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er gået konkurs. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Arrangement with creditors: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er under tvangsakkord uden for konkurs. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Insolvency: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er under insolvens- eller likvidationsbehandling. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Assets being administered by liquidator: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktørs aktiver administreres af en kurator eller af retten. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Den økonomiske aktør (tilbudsgiver) vil blive udelukket, hvis den økonomiske aktør er i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret. Ordregiver kan ikke udelukke en økonomisk aktør, der har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, selv om den pågældende aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrunde.