514505-2026 - Competition
Germany – Toilet paper, handkerchiefs, hand towels and serviettes – Rahmenvereinbarung Hygienepapier und Hygieneartikel
OJ S 141/2026 24/07/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Freie Universität Berlin
Email: vergabe@fu-berlin.de
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a regional authority
Activity of the contracting authority: Education
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvereinbarung Hygienepapier und Hygieneartikel
Description: Rahmenvereinbarung über die Beschaffung von Hygienepapier und Hygieneartikeln.
Procedure identifier: d1b8117d-2698-4dc6-a98b-8e3180db8e23
Internal identifier: IIC-2026-0056
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33760000 Toilet paper, handkerchiefs, hand towels and serviettes
Additional classification (cpv): 33770000 Paper sanitary
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Thielallee 38  
Town: Berlin
Postcode: 14195
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 755 500,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Mit dem Angebot einzureichende Unterlagen zur Eignungsprüfung: - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen VgV, Wirt-124 EU - Eigenerklärung Bieterselbstauskunft - Eigenerklärung Nachunternehmen - ggf. Eigenerklärung Unterauftragnehmer Eignungsleihe, Wirt-235 - ggf. Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen, Wirt-236P - Eigenerklärung der Bieter- und Bewerbergemeinschaft, Wirt-238 - BVB und Erklärung zur Frauenförderung (Teil A), Wirt-2141 - Bieterangaben Wettbewerbsregister, Wirt-3293 Weitere mit dem Angebot einzureichende Unterlagen: - Produktdatenblätter 2. Folgende Dokumente müssen mit Abgabe des Angebots nicht eingereicht werden, sie gelten mit Abgabe des signierten elektronischen Angebots als gelesen und akzeptiert: - BVB zum Mindeststundenentgelt und zur Tariftreue - (Teil A), Wirt 214 - BVB zur Verhinderung von Benachteiligungen (Teil A), Wirt- 2143 - BVB über Kontrollen und Sanktionen nach BerlAVG (Teil B), Wirt-2144 - BVB über Umweltschutzanforderungen (Teil A), Wirt-2145 - Sicherheitsrichtlinie für Auftragnehmer - Einhaltung restriktiver Maßnahmen Wirt-124-1 - Zusätzliche Vertragsbedingungen der Freien Universität Berlin, Stand 01.02.2024 3. Die Bieter/Bietergemeinschaften haben zwingend die vom Auftraggeber vorgegebenen und kostenfrei über die Vergabeplattform https://vergabekooperation.berlin abrufbaren Formblätter für die Erstellung ihres Angebots zu verwenden. Angebote, die nicht unter Verwendung der Formblätter abgegeben werden, werden vom Verfahren ausgeschlossen. 4. Die Vergabestelle behält sich vor, zur Überprüfung der Angaben ggf. weitere Nachweise und Erklärungen innerhalb einer angemessenen Frist nachzufordern. 5. Auskünfte werden nur nach Anforderung in Textform, die auf der projektbezogenen Internet-Plattform zu diesem Verfahren https://vergabekooperation.berlin erfolgen muss, erteilt. Die Beantwortung und weitere Informationen des Auftraggebers werden, soweit im Zuge der Gleichbehandlung aller Bieter geboten, an gleicher Stelle veröffentlicht. 6. Beteiligt sich ein Unternehmen mehrfach - sei es als Bieter, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Unterauftragnehmer - an diesem Vergabeverfahren, so kann dies zum Verfahrensausschluss aller Bieter/Bietergemeinschaften, bei denen das jeweilige Unternehmen beteiligt ist, führen. 7. Für die Teilnahme am Verfahren wird keine Aufwandserstattung, Entschädigung oder Vergütung gewährt; dies gilt auch für den Fall, dass das Verfahren gleich zu welchem Zeitpunkt abgebrochen wird. 8. Alle Teilnehmer am Verfahren verpflichten sich, die Ihnen im Rahmen dieses Verfahrens bzw. bei Vertragsausführung bekanntwerdenden Informationen vertraulich zu behandeln. Die von den Teilnehmern im Rahmen dieses Verfahrens mitgeteilten personen- und unternehmensbezogenen Angaben werden im Rahmen dieses Verfahrens gespeichert und verarbeitet. Durch Abgabe eines Angebots erklärt der Bieter sich hiermit einverstanden. 9. Bei technischen Problemen bei der Angebotserstellung und/oder Registrierung/Anmeldung wenden Sie sich bitte ausschließlich an den Technischen Support der Vergabeplattform "Vergabekooperation Berlin" Technische Support-Hotline Tel.: +49 (0)931 7304621 Mo-Fr 09:00 bis 17:00 Uhr Hinweis! Die Vergabestelle kann Sie in diesen Fällen nicht unterstützen.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Für alle Ausschlussgründe gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Unternehmen müssen das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen in der Regel durch Eigenerklärungen nachweisen.
Corruption: siehe oben
Participation in a criminal organisation: siehe oben
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: siehe oben
Breaching of obligations in the fields of environmental law: siehe oben
Money laundering or terrorist financing: siehe oben
Fraud: siehe oben
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: siehe oben
Insolvency: siehe oben
Breaching of obligations in the fields of labour law: siehe oben
Assets being administered by liquidator: siehe oben
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: siehe oben
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: siehe oben
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: siehe oben
Grave professional misconduct: siehe oben
Early termination, damages, or other comparable sanctions: siehe oben
Breaching of obligations in the fields of social law: siehe oben
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: siehe oben
Business activities are suspended: siehe oben
Breaching obligation relating to payment of taxes: siehe oben
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: siehe oben
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Rahmenvereinbarung Hygienepapier und Hygieneartikel
Description: Gegenstand dieser Rahmenvereinbarung ist die Belieferung der Bedarfsstellen der FU Berlin mit Hygienepapieren und Hygieneartikeln mit dem Ziel einer wirtschaftlichen, bedarfsgerechten und nachhaltigen Versorgung der Einrichtungen während der Vertragslaufzeit. Diese Rahmenvereinbarung regelt die grundsätzlichen Leistungen und Bedingungen sowie die gegenseitigen Rechte und Pflichten der AG und des AN für das Rahmenvereinbarungsverhältnis sowie für die zu schließenden Einzelaufträge. Die Bestimmungen der abzuschließenden Rahmenvereinbarung gelten auch nach Beendigung für die abgeschlossenen Einzelabrufe weiter. Für die FU Berlin und die Kooperationsplattform (KöR) werden die Einzelaufträge aus dieser Rahmenvereinbarung über eine Abrufbestellung aus dem FU-eigenen eProcurementsystem ausgelöst. Das maximale Auftragsvolumen dieser Rahmenvereinbarung beträgt über die gesamte Laufzeit höchstens 950.000,00 € netto. Nach Erreichen dieser Summe endet die Vereinbarung automatisch.
Internal identifier: LOT-0000
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33760000 Toilet paper, handkerchiefs, hand towels and serviettes
Additional classification (cpv): 33770000 Paper sanitary
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Thielallee 38  
Town: Berlin
Postcode: 14195
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/10/2026
Duration end date: 30/09/2028
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Vertragslaufzeit 24 Monate. Option der zweimaligen Verlängerung um jeweils 12 Monate. Maximale Vertragslaufzeit 48 Monate.
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 755 500,00 EUR
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Description: Regelbedarf an Hygienepapier und Hygieneartikeln
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#Mit dem Angebot einzureichende Unterlagen zur Eignungsprüfung: - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen VgV, Wirt-124 EU - Eigenerklärung Bieterselbstauskunft - Eigenerklärung Nachunternehmen - ggf. Eigenerklärung Unterauftragnehmer Eignungsleihe, Wirt-235 - ggf. Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen, Wirt-236P - Eigenerklärung der Bieter- und Bewerbergemeinschaft, Wirt-238 - BVB und Erklärung zur Frauenförderung (Teil A), Wirt-2141 - Bieterangaben Wettbewerbsregister, Wirt-3293 Weitere mit dem Angebot einzureichende Unterlagen: - Produktdatenblätter Folgende Dokumente müssen mit Abgabe des Angebots nicht eingereicht werden, sie gelten mit Abgabe des signierten elektronischen Angebots als gelesen und akzeptiert: - BVB zum Mindeststundenentgelt und zur Tariftreue - (Teil A), Wirt 214 - BVB zur Verhinderung von Benachteiligungen (Teil A), Wirt- 2143 - BVB über Kontrollen und Sanktionen nach BerlAVG (Teil B), Wirt-2144 - BVB über Umweltschutzanforderungen (Teil A), Wirt-2145 - Sicherheitsrichtlinie für Auftragnehmer - Einhaltung restriktiver Maßnahmen Wirt-124-1 - Zusätzliche Vertragsbedingungen der Freien Universität Berlin, Stand 01.02.2024 Bei technischen Problemen bei der Angebotserstellung und/oder Registrierung/Anmeldung wenden Sie sich bitte ausschließlich an den Technischen Support der Vergabeplattform "Vergabekooperation Berlin" Technische Support-Hotline Tel.: +49 (0)931 7304621 Mo-Fr 09:00 bis 17:00 Uhr Hinweis! Die Vergabestelle kann Sie in diesen Fällen nicht unterstützen.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Nachhaltigkeitskriterien gemäß VwVBU Berlin finden Anwendung
Approach to reducing environmental impacts: Climate change mitigation
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Erfüllungskonzepte
Description: Liefer- und Versorgungssicherheit Vertrags- und Liefertreue
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 50
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Artikelpreise
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 50
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://vergabekooperation.berlin/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19f8371c34c-138081228039df9b
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://vergabekooperation.berlin/
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 25/08/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 52 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Die Nachforderung erfolgt gem. § 56 Abs. 2 und 3 VgV.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Landes Berlin
Information about review deadlines: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Freie Universität Berlin
Organisation providing more information on the review procedures: Freie Universität Berlin
Organisation receiving requests to participate: Freie Universität Berlin
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Freie Universität Berlin
Registration number: DE 811304768
Postal address: Thielallee 38
Town: Berlin
Postcode: 14195
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Contact point: Referat II C - Zentraler Einkauf
Email: vergabe@fu-berlin.de
Telephone: +493083853314
Internet address: https://www.fu-berlin.de
Buyer profile: https://vergabekooperation.berlin
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-7004
Official name: Vergabekammer des Landes Berlin
Registration number: DE296830277
Postal address: Martin-Luther-Str. 105
Town: Berlin
Postcode: 10825
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabekammer@senweb.berlin.de
Telephone: +49 3090138316
Fax: +49 3090137613
Internet address: http://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Freie Universität Berlin
Registration number: DE811304768
Postal address: Thielallee 38
Town: Berlin
Postcode: 14195
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@fu-berlin.de
Telephone: +49 3083853314
Fax: +49 30838453314
Internet address: https://www.fu-berlin.de
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-7006
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: fcb740a3-dd30-46a1-9eba-bd4ca7def876  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 22/07/2026 18:09:05 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 514505-2026
OJ S issue number: 141/2026
Publication date: 24/07/2026