1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Environmental protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Usluga uklanjanja i zbrinjavanja i/ili oporabe nepropisno odloženog otpada u Gospiću (1. faza)
Description: Predmet nabave je uklanjanje nepropisno odloženog otpada u rasutom stanju na lokaciji (nasip od uskladištenog „plastičnog otpada“) te njegovo zbrinjavanje (konačni postupci zbrinjavanja) i/ili oporaba (konačni postupci oporabe) sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21, 142/23) i podzakonskim propisima RH te sukladno propisima dugih zemalja, ukoliko je primjenjivo, koji uređuju navedeno područje (u daljnjem tekstu: Zakon o gospodarenju otpadom). Ponuđeni predmet nabave mora omogućiti utovar u vozila (zatvoreno za rasipanje otpada), vaganje na najbližoj dostupnoj lokaciji, prijevoz do lokacije gospodarenja otpadom, te zbrinjavanje i/ili oporabu u ukupnoj procijenjenoj količini od 4.500,00 tona, na primjeran i adekvatan način, a u skladu sa Zakonom o gospodarenju otpadom, uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi te planiranim rokovima.
Procedure identifier: 28f751a9-8086-4177-97f8-1a166bae670c
Internal identifier: E-VV-3/2026/R2
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ličko-senjska županija (HR032)
Country: Croatia
Additional information: Lokacija na kojoj se nalazi nepropisno odložen otpad je u Gospiću, k.č.br. 591/3,599/4 i 599/18, sve k.o. Divoselo
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 720 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: KLASA: 406-07/26-03/6 URBROJ: 563-10/9-26-37 Zagreb, 29.07.2026.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Usluga uklanjanja i zbrinjavanja i/ili oporabe nepropisno odloženog otpada u Gospiću (1. faza)
Description: Ovo prethodno savjetovanje predstavlja ponovljeni postupak savjetovanja koje je ranije provedeno pod brojem 2026/S PCINF-0000731, datum objave:12. veljače 2026.g. Naručitelj je nakon prvog (ranije provedenog) savjetovanja objavio Izvješće o provedenom savjetovanju pod brojem 2026/S PCRPT-0000860, datum objave:25.02.2026.g Predmet nabave je uklanjanje nepropisno odloženog otpada u rasutom stanju na lokaciji (nasip od uskladištenog „plastičnog otpada“) te njegovo zbrinjavanje (konačni postupci zbrinjavanja) i/ili oporaba (konačni postupci oporabe) sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21, 142/23) i podzakonskim propisima RH te sukladno propisima dugih zemalja, ukoliko je primjenjivo, koji uređuju navedeno područje (u daljnjem tekstu: Zakon o gospodarenju otpadom). Ponuđeni predmet nabave mora omogućiti utovar u vozila (zatvoreno za rasipanje otpada), vaganje na najbližoj dostupnoj lokaciji, prijevoz do lokacije gospodarenja otpadom, te zbrinjavanje i/ili oporabu u ukupnoj procijenjenoj količini od 4.500,00 tona, na primjeran i adekvatan način, a u skladu sa Zakonom o gospodarenju otpadom, uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi te planiranim rokovima. Ponovljeno prethodno savjetovanje završilo je :01.07.2026.g Broj objave:2026/S PCINF-0003840, datum objave:23.06.2026.g. Broj objave Izvješća:2026/S PCRPT-0003498, datum objave:06.07.2026.g.
Internal identifier: E-VV-3/2026/R2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ličko-senjska županija (HR032)
Country: Croatia
Additional information: Lokacija na kojoj se nalazi nepropisno odložen otpad je u Gospiću, k.č.br. 591/3,599/4 i 599/18, sve k.o. Divoselo
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/10/2026
Duration: 26 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 720 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Tender requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Technicians or technical bodies for quality control
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Tools, plant, or technical equipment
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 90
Criterion:
Type: Quality
Name: Specifično iskustvo stručnjaka 1 (SI) - Tehnički stručnjak za gospodarenje otpadom
Description: Naručitelj kao drugi (nefinancijski) kriterij određuje specifično iskustvo stručnjaka 1 - tehnički stručnjak za gospodarenje otpadom, kojeg Ponuditelj planira angažirati na izvršenju ovog ugovora. Boduje se specifično iskustvo sudjelovanja u izvršenju ugovora vezanih za gospodarenje otpadom, sukladno donjoj tablici. Stručnjak 1 koji se boduje u sklopu nefinancijskog kriterija mora sudjelovati u izvršenju usluga iz ovog postupka nabave, odnosno isto postaje ugovorna obveza odabranog ponuditelja. Ukoliko tijekom izvršavanja ugovora zbog nepredviđenih i objektivnih okolnosti dođe do potrebe za zamjenom predloženog stručnjaka potrebno je zatražiti pisanu suglasnost naručitelja o traženoj izmjeni. U slučaju zamjene stručnjaka, novopredloženi stručnjak mora zadovoljava minimalne propisane uvjete sposobnosti te imati isti ili veći broj bodova od onog kojeg je tijekom ocjenjivanja ponuda postigao stručnjak kojeg zamjenjuje te pod ostalim uvjetima predviđenima u ugovoru. Naručitelj može prihvatiti ili odbiti traženu zamjenu. U slučaju zamjene stručnjaka primjenjivati će se odredbe članka 315. ZJN 2016. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj određuje u apsolutnom iznosu (do 3% procijenjene vrijednosti nabave bez PDV-a) i iznosi 100.000,00 eura. Kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se: 1. zadužnica ili 2.bjanko zadužnica ili 3. bankarska garancija ili 4. novčani polog Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se do roka za dostavu ponuda, u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju. U slučaju Zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice ponuditelja za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva. Ukoliko svi članovi zajednice dostavljaju pojedinačno jamstvo, ukupan zbroj svih pojedinačnih jamstava mora odgovarati iznosu traženog jamstva za ozbiljnost ponude. U jamstvu za ozbiljnost ponude moraju biti navedeni svi članovi Zajednice ponuditelja. Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016, naručitelj će naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima: 1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, 3. neprihvaćanja ispravka računske greške, 4. dostavljanja neistinitih podataka, 5.nedostvaljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima , ako su traženi u dokumentaciji o nabavi, 6. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, 7. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta. U slučaju zajednice ponuditelja, Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice ponuditelja dao jamstvo i neovisno o odnosu na kojeg se člana zajednice ponuditelja ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu. Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva koji je dostavljen u fizičkom obliku u roku od 10 dana od dana od dana izvršnosti odluke o poništenju ili potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. BANKARSKA GARANCIJA Bankarska garancija mora biti izdana u obliku neopozive i bezuvjetne bankarske garancije na „prvi poziv“ i „bez prigovora“. Garancija treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je nalogodavatelj, u garanciji se trebaju navesti podaci o svim članovima zajednice bez obzira na to koji od članova zajednice dostavlja jamstvo. U slučaju Zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice ponuditelja za sve ( u svoje ime i u ime svih ostalih članova zajednice) ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio posla. Ukoliko svi članovi zajednice dostavljaju pojedinačno jamstvo, ukupan zbroj svih pojedinačnih jamstava mora odgovarati iznosu traženog jamstva za ozbiljnost ponude. Ukoliko u ime zajednice gospodarskih subjekata bankarsku garanciju kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje jedan od članova zajednice, u jamstvu moraju biti navedeni svi članovi zajednice ponuditelja. BJANKO ZADUŽNICA ILI ZADUŽNICA Zadužnica ili bjanko zadužnica mora biti potvrđena kod javnog bilježnika te ispostavljena sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica (NN 115/2012, 125/2014, 82/2017 i 74/2024)) i popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/2012, 82/2017 i 154/2022) i Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (NN 115/2012, 82/2017 i 154/2022). Zadužnica/bjanko zadužnice mora/ju biti ispostavljene najmanje u visini jednakoj ili za prvi mogući iznos višoj od iznosa jamstva za ozbiljnost ponude. Ukoliko u ime zajednice gospodarskih subjekata zadužnicu ili bjanko zadužnicu kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje jedan od članova zajednice, on se upisuje kao dužnik, a ostali članovi zajednice upisuju se kao „jamac-platac“ na 2. stranici zadužnice.
Deadline for receipt of tenders: 25/08/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 150 Days
Information about public opening:
Opening date: 25/08/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: sjedište Naručitelja , Radnička cesta 80, 10000 Zagreb
Additional information: Na otvaranju ponuda mogu prisustvovati i aktivno sudjelovati ovlašteni ili opunomoćeni predstavnici ponuditelja, uz uvjet predočenja pisanog dokaza o ovlasti (uključujući i članove uprave/direktore gospodarskog subjekta koji su dužni ponijeti i predočiti presliku izvatka iz sudskog registra i osobnu iskaznicu odnosno drugi odgovarajući identifikacijski dokument), a prisustvovati mogu i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja (članak 282. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi). Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati prije otvaranja ponuda.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Gospodarski subjekt obvezan je u ponudi naznačiti imena i odgovarajuće stručne kvalifikacije osoblja koje će bitiodgovorno za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. <strong>Ugovorna kazna</strong> Ponuditelj je dužan pridržavati se ugovorenih rokova za vrijeme trajanja ovog Ugovora. U slučaju zakašnjenja u izvršenju ugovorene usluge Naručitelj će Ponuditelju naplatiti ugovornu kaznu (penale). Naručitelj će Ponuditelju naplatiti ugovornu kaznu po dnevnoj stopi od dva promila (2‰) ugovorene cijene zasvaki dan zakašnjenja u odnosu na utvrđeni rok završetka izvršenja predmetne usluge. Ukupni iznos ugovorne kazne ne može prekoračiti iznos od 10 % ukupno ugovorene cijene bez PDV-a. Naručitelj može odbiti iznos ugovorne kazne od isplata koje duguje Ponuditelju. Ugovorna kazna neće osloboditi Ponuditelja da uredno pruži uslugu koja čini predmet ovog ugovora ili bilo koje druge obveze iz ugovora. Ukoliko ponuditelj niti u navedenom roku (za dane za ...
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Sukladno članku 7. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi, Naručitelj će plaćanje po ovom Ugovoru vršiti isključivo na temelju e-računa te je Izvršitelj obvezan izdavati i slati elektroničke račune i prateće isprave sukladno europskoj normi. Naručitelj će plaćanje izvršenih usluga izvršiti na temelju obračunskih mjesečnih privremenih i okončane situacija uroku od 30 (trideset) dana od dana primitka e-Računa. Obračunske situacije ovjeravaju Ponuditelj, Nadzor i Naručitelj. Obračun će se vršiti na osnovu stvarno izvršenih količina usluge zbrinjavanja i/ili oporabe prema jediničnim cijenama iz ugovornog troškovnika. Detaljni opis roka, načina i uvjeta plaćanja naveden je u točki 8. Rok, način i uvjeti plaćanja u dokumentu Tehničke specifikacije koji je objavljen kao privitak Dokumentacije o nabavi.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Organisation providing more information on the review procedures: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Registration number: 85828625994
Postal address: Radnička cesta 80
Town: Grad Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Samostalna služba za nabavu
Telephone: +385 15391800
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Rok za dostavu - Rok za dostavu ponuda produljuje se za dodatnih 15 dana
The procurement documents were changed on: 31/07/2026
Notice identifier/version: 349d119f-eea1-4a12-8eff-2034cd9209a6 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 29/07/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 528634-2026
OJ S issue number: 145/2026
Publication date: 30/07/2026