531097-2026 - Competition
Croatia – Steam, hot water and associated products – OPSKRBA TOPLINSKOM ENERGIJOM ZA DJEČJE VRTIĆE, OSNOVNE ŠKOLE, SREDNJE ŠKOLE I UČENIČKE DOMOVE
OJ S 146/2026 31/07/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: GRAD ZAGREB
Email: javna.nabava@zagreb.hr
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: OPSKRBA TOPLINSKOM ENERGIJOM ZA DJEČJE VRTIĆE, OSNOVNE ŠKOLE, SREDNJE ŠKOLE I UČENIČKE DOMOVE
Description: Predmet nabave je opskrba toplinskom energijom za odgojno obrazovne ustanove u gradu Zagrebu. CPV oznaka i naziv: 09320000 Detalji u dokumentu Opći podaci o predmetu nabave i upute za ponuditelje-dodatno
Procedure identifier: 134fea8c-6eee-416f-ad56-8566bd6183e1
Internal identifier: 1598-2026-EVV
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09320000 Steam, hot water and associated products
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Glavno mjesto izvršenja: Grad Zagreb
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 18 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Grave professional misconduct: Teški profesionalni propust
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: OPSKRBA TOPLINSKOM ENERGIJOM ZA DJEČJE VRTIĆE, OSNOVNE ŠKOLE, SREDNJE ŠKOLE I UČENIČKE DOMOVE
Description: Predmet nabave je opskrba toplinskom energijom za odgojno obrazovne ustanove u gradu Zagrebu. CPV oznaka i naziv: 09320000 Detalji u dokumentu Opći podaci o predmetu nabave i upute za ponuditelje-dodatno
Internal identifier: 1598-2026-EVV
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09320000 Steam, hot water and associated products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Glavno mjesto izvršenja: Grad Zagreb
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/09/2026
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 18 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Korištene metode vezane uz analizu tržišta (analiza iz ureda) · Analiza prethodno provedenih postupaka javne nabave naručitelja te internih podataka relevantnih za pripremu budućeg postupka
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: Pri izradi tehničkih specifikacija nisu uzeti u obzir kriteriji dostupnosti za osobe s invaliditetom.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 90
Criterion: 
Type: Quality
Name: Rok plaćanja prihvaćenih računa
Description: Minimalan rok je 15 dana, a maksimalni rok koji se uzima u obzir je 30 dana od izdavanja računa.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://eojn.hr/tender-eo/87007
Ad hoc communication channel: 
Name: https://eojn.hr/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://eojn.hr/tender-eo/87007
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 11/08/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 120 Days
Information about public opening: 
Opening date: 11/08/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije definirano
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Naručitelj prihvaća e-račun. Ponuditelj je obvezan prema naručitelju poslati isključivo eRačun. Detalji u dokumentu Opći podaci o predmetu nabave i upute za ponuditelje-dodatno
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 999
Additional buyer coverage: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: GRAD ZAGREB
Organisation providing more information on the review procedures: GRAD ZAGREB
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: GRAD ZAGREB
Registration number: 61817894937
Postal address: Trg Stjepana Radića 1
Town: Grad Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Javna nabava
Email: javna.nabava@zagreb.hr
Telephone: +385 16506578
Internet address: https://www.zagreb.hr
Buyer profile: https://www.zagreb.hr
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Email: dkom@dkom.hr
Telephone: +385 14559 930
Internet address: https://www.dkom.hr/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Email: eojn@nn.hr
Telephone: +385 16652889
Internet address: https://www.nn.hr/
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: c29fef15-8b25-496a-88ef-f7bb1dfcc6de-01
Main reason for change: Information updated
Description: Naručitelj je uvidio potrebu usklađenja podataka iz osnovne objave DOKUMENTACIJA O NABAVI DIO II – Upute za ponuditelje (točka 3.2. Način određivanja cijene ponude - Uvjeti promjenjivosti cijene) i PODACI POTREBNI ZA EOJN RH - Dodatni podaci: Korištene metode vezane uz analizu tržišta (analiza iz ureda), troškovnika predmeta nabave kao i u dijelu KRITERIJI KVALITATIVNOG ODABIRA GOSPODARSKOG SUBJEKTA S UPUTAMA - Osnove povezane s kaznenim presudama: točka 4.1.4. Način dokazivanja - Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja: točka 4.2.3 - Način dokazivanja te je sukladno čl. 200. st. 6. i čl. 240. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120/2016., 114/2022. i 48/2026.) putem internetskih stranica Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske objavio i stavio na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima izmijenjene podatke DOKUMENTACIJA O NABAVI DIO II – Upute za ponuditelje, PODACI POTREBNI ZA EOJN RH i KRITERIJA KVALITATIVNOG ODABIRA GOSPODARSKOG SUBJEKTA S UPUTAMA te novi troškovnik i novi dokument OPĆI PODACI O PREDMETU NABAVE I UPUTE ZA PONUDITELJE-DODATNO. Upućuju se svi zainteresirani gospodarski subjekti koji su već preuzeli navedeno da s navedenih internetskih stranica preuzmu izmijenjene podatke, novi troškovnik i novi dokument OPĆI PODACI O PREDMETU NABAVE I UPUTE ZA PONUDITELJE-DODATNO.
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Opis cjelokupnog predmeta nabave (na razini postupka) - Naručitelj je objavio i stavio na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima izmijenjene podatke DOKUMENTACIJA O NABAVI DIO II – Upute za ponuditelje ( točka 3.2. Način određivanja cijene ponude - Uvjeti promjenjivosti cijene) i PODACI POTREBNI ZA EOJN RH - Dodatni podaci: Korištene metode vezane uz analizu tržišta (analiza iz ureda) · Analiza prethodno provedenih postupaka javne nabave naručitelja te internih podataka relevantnih za pripremu budućeg postupka
The procurement documents were changed on: 31/07/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Izmjena troškovnika - Naručitelj je objavio i stavio na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima novi troškovnik
The procurement documents were changed on: 31/07/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - Naručitelj je izmijenio te objavio i stavio na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima novi dokument OPĆI PODACI O PREDMETU NABAVE I UPUTE ZA PONUDITELJE-DODATNO.
The procurement documents were changed on: 31/07/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Promjena kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta - Naručitelj je objavio i stavio na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima izmijenjene podatke u dijelu KRITERIJI KVALITATIVNOG ODABIRA GOSPODARSKOG SUBJEKTA S UPUTAMA - Osnove povezane s kaznenim presudama: točka 4.1.4. Način dokazivanja - Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja: točka 4.2.3- Način dokazivanja
The procurement documents were changed on: 31/07/2026
Notice information
Notice identifier/version: 555bb72d-70db-4a8a-b76a-cff3dd0a73be  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 29/07/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 531097-2026
OJ S issue number: 146/2026
Publication date: 31/07/2026