1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Sicherheitsdienstleistungen
Description: Durchführung von Dauer- und Sonderbewachungsdienstleistungen in den einzelnen Sozialrathäusern und Besonderen Dienstes des Jugend- und Sozialamtes
Procedure identifier: 5216f12a-01ae-4cf0-b881-e3c2eaa8fa19
Internal identifier: 51-2026-00008
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79710000 Security services
2.1.2.
Place of performance
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: Das Formblatt ''Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Aufträgen nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz'' ist mit den Angebotsunterlagen unterzeichnet einzureichen. Ist der Einsatz von Nachunternehmern vorgesehen, sind sowohl für den Bieter als auch für jeden einzelnen Nachunternehmer Verpflichtungserklärungen vorzulegen. Das Formblatt ''Eigenerklärung Russland-Sanktionen'' ist mit den Angebotsunterlagen unterzeichnet einzureichen. Das Formblatt "Eigenerklärung Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB" ist mit den Angebotsunterlagen unterzeichnet einzureichen.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123,124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Los 1
Description: Los 1 umfasst die Dauerbewachung, Pfortendienst, Interventionsdienst/Aufschaltung sowie Sonderbewachung und Interventionsdienst/Alarmverfolgung.
Internal identifier: LOT-0001
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79710000 Security services
Options:
Description of the options: siehe Seite 6 in der Leistungsbeschreibung
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Eschersheimer Landstraße 241-249
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
Additional information: Zentrale, Besonderer Dienst 1 (Jugendhilfe), Besonderer Dienst 5 (Kinderschutz und unbegleitete minderjährige Ausländer, Besonderer Dienst 2 (Rathaus für Senioren), Versicherungsamt, Staabsstelle Flüchtlingsmanagement, Dezernatsbüro Dezernat VIII und Staabsstelle Inklusion, Sozialrathaus Höchst
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Eschersheimer Landstraße 223
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Eschersheimer Landstraße 223
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Hansaallee 150
Town: Frankfurt am MAin
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Sandgasse 6
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60311
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Bleichstraße 52
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60313
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Schillerstraße 20
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60313
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Palleskestraße 14/Kurmainzer Straße
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 65929
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2030
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Bieterfragen sind ausschließlich über das Bietercockpit auf der Vergabeplattform bis spätestens 06.08.2026 zu stellen.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter hat eine Vorlage einer Referenzliste mit den wesentlichen in den letzten drei Jahren erbrachten vergleichbaren Leistungen mit Angabe des Auftragsvolumens (€/a), des Erbringungszeitpunkts und des Auftraggebers. Es sind drei Referenzen anzugeben.
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Der Bieter hat eine Eigenerlärung über eine Betriebsaftpflichtversicherung inkl. Schlüsselverlustversicherung vorzulegen. Folgende Mindestsummen müssen im Auftragsfall abgedeckt sein: • 3,0 Mio. Euro für Personenschäden • 3,0 Mio. Euro für Sach- und Vermögensschäden • 500.000,00 Euro für den Verlust von Schlüsseln und Codekarten von Schließanlagen Ein Nachweis der Betriebspflichtversicherungsdeckung gemäß § 45 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 VgV bzw. eine schriftliche Erklärung des Versicherers zur Erhöhung der Betriebshaftpflichtversi-cherung im Auftragsfall muss den Angebotsunterlagen beiliegen.
Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Der Bieter erklärt den Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024 und 2025), soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Qualität
Description: siehe Teil C Kriterienkatalog Los 1
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 35
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: siehe Teil C Kriterienkatalog Los 1
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 65
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 12/08/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen werden gem. § 56 VgV nachgefordert.
Information about public opening:
Opening date: 12/08/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Amt für Bau und Immobilien -Submissionsstelle- Solmsstraße 27-37 60486 Frankfurt am Main
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: siehe Vergabe- und Vertragsunterlagen
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammern des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Information about review deadlines: Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist gem. § 160 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens zum Zwecke der Aufhebung des Zuschlages ist außerdem unzulässig, wenn ein wirksamer Zuschlag erteilt wurde (§ 168 Abs. 2 GWB).
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Los 2
Description: Los 2 umfasst die Dauerbewachung, Schließdienst, Interventionsdienst/Aufschaltung sowie Sonderbewachung und Interventionsdienst/Alarmverfolgung.
Internal identifier: LOT-0002
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79710000 Security services
Options:
Description of the options: siehe Seite 6 in der Leistungsbeschreibung
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Mainzer Landstraße 315-321
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60326
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
Additional information: Besonderer Dienst 3 (Wohnungslosigkeit und Sucht), Besonderer Dienst 4 (Flüchtlinge und Auswärtige), Sozialrathaus (SRH) Dornbusch, SRH Ost (Bornheim und Bergen-Enkheim), Sachsenhausen, Nord, Bockenheim, Gallus
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Mainzer Landstraße 291
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60326
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Grünhof 10
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Eulengasse 64
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60385
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Voltenseestraße 2
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60388
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Paradiesgasse 8
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60594
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Emil-von-Behring-Straße 14
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60439
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Rödelheimer Straße 45
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60487
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Rebstöcker Straße 8
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60326
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2030
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Bieterfragen sind ausschließlich über das Bietercockpit auf der Vergabeplattform bis spätestens 06.08.2026 zu stellen.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter hat eine Vorlage einer Referenzliste mit den wesentlichen in den letzten drei Jahren erbrachten vergleichbaren Leistungen mit Angabe des Auftragsvolumens (€/a), des Erbringungszeitpunkts und des Auftraggebers. Es sind drei Referenzen anzugeben.
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Der Bieter hat eine Eigenerlärung über eine Betriebsaftpflichtversicherung inkl. Schlüsselverlustversicherung vorzulegen. Folgende Mindestsummen müssen im Auftragsfall abgedeckt sein: • 3,0 Mio. Euro für Personenschäden • 3,0 Mio. Euro für Sach- und Vermögensschäden • 500.000,00 Euro für den Verlust von Schlüsseln und Codekarten von Schließanlagen Ein Nachweis der Betriebspflichtversicherungsdeckung gemäß § 45 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 VgV bzw. eine schriftliche Erklärung des Versicherers zur Erhöhung der Betriebshaftpflichtversi-cherung im Auftragsfall muss den Angebotsunterlagen beiliegen.
Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Der Bieter erklärt den Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024 und 2025), soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Qualität
Description: siehe Teil C Kriterienkatalog Los 2
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 35
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: siehe Teil C Kriterienkatalog Los 2
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 65
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 12/08/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen werden gem. § 56 VgV nachgefordert.
Information about public opening:
Opening date: 12/08/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Amt für Bau und Immobilien -Submissionsstelle- Solmsstraße 27-37 60486 Frankfurt am Main
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: siehe Vergabe- und Vertragsunterlagen
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammern des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Information about review deadlines: Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist gem. § 160 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens zum Zwecke der Aufhebung des Zuschlages ist außerdem unzulässig, wenn ein wirksamer Zuschlag erteilt wurde (§ 168 Abs. 2 GWB).
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
Registration number: DE 114 110 388
Postal address: Eschersheimer Landstraße 241-249
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
Telephone: +49 69-212-31920
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-7004
Official name: Vergabekammern des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Registration number: t:06151126603
Postal address: Wilhelminenstr. 1-3
Town: Darmstadt
Postcode: 64283
Country subdivision (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Country: Germany
Telephone: +49 6151 126603
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Stadt Frankfurt am Main, Jugend- und Sozialamt
Registration number: DE 114 110388
Postal address: Eschersheimer Landstraße 241-249
Town: Frankfurt am Main
Postcode: 60320
Country subdivision (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Country: Germany
Telephone: +49 69-212-31920
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-7006
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0001
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0002
Notice identifier/version: 51ff960b-9b17-4209-be87-d997ca7c9208 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/07/2026 12:22:24 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 532192-2026
OJ S issue number: 146/2026
Publication date: 31/07/2026