16 false true https://vergabe.hessen.de ORG-7001 Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung Mainzer Straße 29 Wiesbaden 65185 DE714 DEU 06-25153000-14 +49 611340-0 +49 611340-1150 vergabestelle@hzd.hessen.de https://www.rp-darmstadt.hessen.de ORG-7004 Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt Wilhelminenstraße 1 - 3 Darmstadt 64283 DE711 DEU DE 812056745 +49 6151 126603 +49 611 327648534 vergabekammer@rpda.hessen.de ORG-7005Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de 00540107-2024175/20242024-09-09+02:00 2.3 eforms-sdk-1.10 50c77087-9f74-408b-a4d7-397ea5cb0da3 59423624-3e6c-46b0-b685-82b20acc8ace 2024-09-06+02:00 10:29:51+02:00 01 2024-09-06+02:00 32014L0024 cn-standard DEU https://vergabe.hessen.de ra gen-pub ORG-7001 ted-esenORG-7005 vgv bankr-nat --- corruption --- crime-org --- distorsion --- envir-law --- finan-laund --- fraud --- human-traffic --- insolvency --- labour-law --- liq-admin --- misrepresent --- partic-confl --- prep-confl --- prof-misconduct --- sanction --- socsec-law --- socsec-pay --- susp-act --- tax-pay --- terr-offence --- nati-ground §§ 123, 124 GWB open false VG-3000-2024-0071 VEMAGS Technischer Betrieb Gegenstand der Beschaffung ist der "Technischer Betrieb VEMAGS®" für die Bund-Länder-eGovernment-Produkte VEMAGS®-Verfahrens-Modul und VEMAGS® INS-GST-Modul. services Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort heruntergeladen werden. Ein Bewerber kann den Nachweis seiner Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen ganz oder teilweise durch die Teilnahme an Präqualifikationssystemen erbringen. Neben den in Ziffer 5.1.9 dieser EU-Bekanntmachung geforderten Unterlagen zu Beleg der Eignung haben die Bieter zusätzlich die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen: (1) Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen §§ 123, 124 GWB (Dateien "Eigenerklaerung_Par_123_GWB" und "Eigenerklaerung_Par_124_GWB"). Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Erklärungen in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von (eignungsrelevanten) Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärungen in der entsprechenden Form einzureichen. (2) Eigenerklärung Artikel 5k EU-Verordnung 833/2014 Der Bieter hat die Eigenerklärung zum Artikel 5k der EU-Verordnung 833/2014 (Datei "Eigenerklaerung Artikel 5k EU-Verordnung 833-2014") ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. (3) Erklärung Unternehmensdaten (Datei "Erklaerung_Unternehmensdaten"). Diese Erklärung dient lediglich statistischen Zwecken. Sie stellt kein Eignungskriterium dar. (4) Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (Datei "Verpflichtungserklaerung_oeff_AG") zur Tariftreue und zum Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 12.07.2021,(GVBl. S. 338) mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nichtauf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen. (5) Der Auftragnehmer wird personenbezogene Daten im Auftrag verarbeiten. Hierzu wird eine Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung geschlossen (Dateien "A03_Auftragsverarbeitungsvertrag" und im Falle des Einsatzes von Unterauftragnehmern) "A03-1_Verzeichnis der Subunternehmer beim Auftragnehmer"). Der Bieter füllt die mit den Vergabeunterlagen veröffentlichte Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung an den vorgesehenen Stellen aus (gelb markiert); insbesondere legt der Bieter die erforderlichen technisch-organisatorischen Maßnahmen dar (Datei "A03-2_TOM"). Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot gemäß § 58 VgV, welches unter Berücksichtigung der genannten Kriterien und Gewichtungen insgesamt die höchste Angebots-Bewertung erreicht. Nicht in die Wertung gehen Angebote ein, die a)aus formellen Gründen auf der ersten Wertungsstufe gem. § 57 Abs 1VgV auszuschließen sind, b)in Folge mangelnder Eignung ausgeschlossen wurden c)oder trotz Eignung durch die Ausschlussbedingungen gemäß Dokumenten A06 und A07 auszuschließen sind. Die Angebotswertung erfolgt mittels dreier Wertungskriterien: Kriterien 1. Gesamtwertungspreis netto lt. Preisblatt (Zelle C53) WKZ-1 30 % 2. Konzept zum Vorgehen Im-plementierungsprojekt VEMAGS® Technischer Betrieb WKZ-2 20 % 3. Teamqualifikation (Qualifikationsnachweise Mitarbeiter sowie Assessment - mündlich )WKZ-3 50 % Die Ermittlung der Kennzahl der Angebots-Bewertung (Z) wird unter Berücksichtigung der Gewichtungen der Wertungskennziffern der Wertungskriterien 1 bis 3 gemäß nachstehender Formel vorgenommen: Z = ("WKZ-1" x 30%) + ("WKZ-2" x 20%) + ("WKZ-3" x 50%) 14650000.00 72000000 Wilhelmstraße 10 Wiesbaden 65185 DE714 DEU Dostojewskistraße 4-6 Wiesbaden 65187 DE714 DEU LOT-0000 sui-act ef-stand Zusage bzw. Nachweis bzgl. (IT-)Haftpflichtversicherung Der Bieter legt eine schriftliche Zusage in Form einer Eigenerklärung vor (Datei "Zusage_HPV" auf der Vergabeplattform), dass er für den Fall des Zuschlags eine Haftpflichtversicherung für die Dauer der Vertragslaufzeit abschließen wird bzw. - falls bereits vorhanden - eine solche besteht. Die Deckungssummen müssen pro Schadensfall mindestens betragen: für Personenschäden 2.000.000 EUR für Sachschäden 2.000.000 EUR für Vermögensschäden 1.000.000 EUR Bei Bietergemeinschaften ist nur die schriftliche Zusage bzw. der Nachweis eines Mitglieds zwingend erforderlich. Die schriftliche Zusage bzw. der Nachweiskann auch für die Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. In dieser Eigenerklärung ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben. tp-abil In technischer und beruflicher Hinsicht wird von den Bietern zum Nachweis ihrer Leistungsfähigkeit Folgendes verlangt: Referenzen Darstellung von mindestens 1 geeigneten Referenz je Anforderungsgruppe aus den letzten sieben (7) Jahren (Stichtag "Ablauf der Angebotsfrist"), die nach Art und Umfang den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entsprechen. Es ist zulässig, eine Referenz für mehr als eine Anforderungsgruppe zu nutzen. Jede der angegebenen Referenzen muss mindestens folgenden Anforderungen entsprechen (Mindestanforderungen): A.Es handelt sich jeweils um eine eGovernment-Anwendung. Unter dem Begriff eGovernment-Anwendung wird hierbei eine online (Internet bzw. Intranet über einen Browser) nutzbarer Software verstanden, die der Vereinfachung und Durchführung von Prozessen zur Information, Kommunikation, Transaktion und Partizipation innerhalb und zwischen staatlichen, kommunalen und sonstigen behördlichen Institutionen sowie zwischen diesen Institutionen und Bürgern bzw. Unternehmen durch den Einsatz von digitalen Informations- und Kommunikationstechnologien dient (Quelle u.a. https://de.wikipedia.org/wiki/E-Government sowie eGovernment-Forum 2004 des Landes Hessen). B.Die eGovernment-Anwendung wurde als Individualsoftware erstellt und be-findet sich im produktiven Betrieb. C.Die eGovernment-Anwendung verfügt über eMail- und Fax-Dienste. D.In der produktiven Systemumgebung sind mehr als 15.000 aktive (im Sinne von selbst anmeldefähige) Benutzer eingerichtet. E.Die produktive Systemumgebung muss 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche und 365 Tage im Jahr mit einer Verfügbarkeitsanforderung von mindestens 99 % betrieben werden. F.Das System wurde für einen nicht zur Organisation des Bieters gehörenden Auftraggeber/Kunden betrieben. Die jeweils durch die Referenzen nachzuweisenden Leistungen werden zu vier Anforderungsgruppen zusammengefasst. Diese Anforderungsgruppen bilden sich wie nachfolgend dargestellt: Anforderungsgruppe 1: "Aufbau und Inbetriebnahme der produktiven und nichtproduktiven Systemumgebungen" 1.Erstkonfiguration System auf der Basis der mitgelieferten Dokumentation der Anwendungsentwicklung für den Betrieb sowie ggf. den technischen Anforderungen lt. Leistungsbeschreibung 2.Parametrisierung und Konfiguration von Individualsoftware nach Vorgaben der Anwendungsentwicklung auch mit Hilfe von Datenbanktabellen 3.Erstellen von Installationsprozeduren 4.Erstellen von Skripten für monatliches Reporting 5.Implementierung eines Monitoringsystems zur Überwachung der Systemumgebung 6.Dokumentation der Systemumgebung und der Betriebsprozesse •Mindestens einmalige Wahrnehmung aller in dieser Aufgabengruppe ge-nannten Tätigkeiten (1. - 6.) innerhalb des Referenzzeitraumes Anforderungsgruppe 2: "Steuern und Überwachen der produktiven und der nicht-produktiven Umgebungen" 1.Überwachen von Schwellenwerten und die Dokumentation sowie das Berichten der Überschreitungen 2.Analyse von Aus-/Überlastungsursachen (Datenbank, Prozessoren, Speicher etc.) 3.Ausführung, Überwachung und Ergebnisdokumentation von verschiedenen Batchverarbeitungen (Zeitgesteuert, Ereignisgesteuert und auf Anforderung) •Wahrnehmung aller in dieser Aufgabengruppe genannten Tätigkeiten (1. - 3.) für mindestens 36 Monate innerhalb des Referenzzeitraumes Aufgabengruppe 3: "Durchführung von Sicherheitschecks, Recoveryübungen, permanentes Zertifikatshandling" 1.Periodische Durchführung von Security Scans, mit anschließender Bewertung und Erstellung und Umsetzung des Maßnahmenkataloges 2.Mindestens jährliche Durchführung von Recoveryübungen (Disaster-Recovery, Datenbank-Recovery, Serverausfall, Ausfall von Fax- und eMail-Diensten etc.) 3.Erstellen und zur Verfügung stellen von selbst erstellten Zertifikaten •Wahrnehmung aller in dieser Aufgabengruppe genannten Tätigkeiten (1. - 3.) für mindestens 36 Monate innerhalb des Referenzzeitraumes Aufgabengruppe 4: "Durchführen des First- und Second Level Support" 1.Einsatz/Nutzung eines Ticketsystems 2.Beratung der Benutzer bzw. Benutzervertreter in technischen Problemfragen 3.Analyse von Problemmeldungen hinsichtlich technisch bedingter oder anwendungsbedingter Ursachen und Erstellen eines Maßnahmenkataloges 4.Dokumentation der Lösung von Benutzerproblemen in Form von FAQ •Wahrnehmung aller in dieser Aufgabengruppe genannten Tätigkeiten (1. - 4.) für mindestens 36 Monate innerhalb des Referenzzeitraumes Alle Mindestanforderungen (A. bis F.) sowie alle Leistungen einer Anforderungsgruppe müssen in jeweils einer Referenz nachgewiesen werden. Bieter, die nicht für jede der vorgenannten Anforderungsgruppen mindestens eine Referenz nachweisen, werden vom Verfahren ausgeschlossen. Es ist zulässig, eine Referenz für mehr als eine Anforderungsgruppe zu nutzen. Aus den Angaben unter lfd. Nr. 10 in der Tabelle "Inhaltliche Darstellung der Referenz, insbesondere Art und Umfang der erbrachten Leistungen" (Datei "A04_Referenzen") muss die Erfüllung jeder Mindestanforderung A. bis F. sowie jeweils aller Leistungen der Anforderungsgruppen, die durch die Referenz belegt werden sollen, nachvollzogen werden können. Die Angabe von inhaltlichen Bezügen ist ausdrücklich erwünscht. In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben. (Datei "A04_Referenzen" auf der Vergabeplattform). false not-allowed no-eu-funds t-requ false not-allowed DEU TenderDoc non-restricted-document https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1909c5dddab-35d8f16282ed9f76 late-all Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt nach den Regeln des § 56 Abs. 2 S. 1, Abs. 3 VgV. none no performance Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (Datei "Verpflichtungserklaerung_oeff_AG") zur Tariftreue und zum Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 12.07.2021,(GVBl. S. 338) mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nichtauf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen. allowed not-allowed per-exa 20.00 quality Konzept Konzept zum Vorgehen Implementierungsprojekt VEMAGS® Technischer Betrieb per-exa 50.00 quality Teamqualifikation und Assessment Teamqualifikation (Qualifikationsnachweise Mitarbeiter sowie Assessment - mündlich) per-exa 30.00 price Preis Gesamtwertungspreis netto lt. Preisblatt (Zelle C53) ORG-7001 https://vergabe.hessen.de 4 § 160 GWB Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. ORG-7004 DEU false false allowed true 2024-10-08+02:00 10:00:00+02:00 2024-10-08+02:00 10:00:00+02:00 false 1 fa-wo-rc none LOT-0000 VEMAGS Technischer Betrieb Gegenstand der Beschaffung ist der "Technischer Betrieb VEMAGS®" für die Bund-Länder-eGovernment-Produkte VEMAGS®-Verfahrens-Modul und VEMAGS® INS-GST-Modul (im Folgenden zusammengefasst kurz VEMAGS® genannt), d. h. die Bereitstellung der VEMAGS®-Betriebsplattform und der vollumfängliche Betrieb dieser Plattform sowie der Fachanwendung VEMAGS®-Verfahrens-Modul zusammen mit der Fachanwendung VEMAGS®-INS-GST-Modul. Beim Verfahrens-Modul handelt es sich um eine internetbasierte Fachanwendung für ein bundeseinheitliches "Verfahrensmanagement für Großraum- und Schwertransporte (VEMAGS®)". Es ist ein Workflow-System und ermöglicht die Zusammenarbeit aller am Antrags- und Genehmigungsprozess für Großraum- und Schwertransporte in der Bundesrepublik Deutschland beteiligten Transporteure, der Bundes- (Autobahn GmbH), Landes- sowie der kommunalen Behörden. Hierbei bildet das Verfahrens-Modul die durch die gesetzlichen Regelungen vorgegebenen Prozesse ab. Fachliche Grundlagen sind die Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Straßenverkehrs-Ordnung (VwV-StVO) sowie die Richtlinien für Großraum- und Schwertransporte (RGST). Das Modul INS-GST (Integrationsnetz-Straße für Großraum- und Schwertransporte) ist an die Anwendung Verfahrens-Modul angeschlossen, d.h. das Verfahrens-Modul greift mittels REST-API auf den INS-GST-Straßennetzgrundlagen-Service zu. Damit wird es möglich, die Fahrtwegspezifikation aus den Länderdatenbanken zur Verfügung zu stellen. Die INS-GST-Datenbank ist eine aus den von Bund und Ländern zugesteuerten Straßennetzdaten sowie aus der HERE-Straßendatenbank zusammengefügte Straßennetzgrundlage für Deutschland. Grundlage der Zusammenarbeit von Bund und Ländern im Bereich des Gesamtsys-tems VEMAGS®, bestehend aus dem Verfahrens-Modul, dem INS-GST-System so-wie dem Statik-Modul, ist die Verwaltungsvereinbarung VEMAGS®, deren Vertragspartner der Bund und alle Bundesländer sind. AG-Gremium der Individual-Entwicklung VEMAGS® ist die Bund-Länder-Steuerungsgruppe VEMAGS® (SG VEMAGS®). Des Weiteren gibt es die Lenkungsgruppe (LG VEMAGS®), bestehend aus 4 Vertretern der Steuerungsgruppe (SG VEMAGS®). Sie vertritt die Steuerungsgruppe im Außenverhältnis, übt Steuerungs- und Kontrollaufgaben aus und bereitet anfallen-de Themen für die Steuerungsgruppe vor. Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement ist verantwortlich für den Be-trieb der eGovernment-Anwendung VEMAGS® und sorgt für die Pflege, Optimierung und Weiterentwicklung des Verfahrens-Moduls. Für die Pflege und Weiterentwicklung von INS-GST ist Nordrhein-Westfalen, vertreten durch den Landesbetrieb Straßenbau NRW, verantwortlich. Die Aufgaben Betrieb VEMAGS® und Weiterentwicklung und Pflege Verfahrens-Modul werden durch die bei Hessen Mobil angesiedelte VEMAGS®-Verfahrens-Modul-Projektleitung (PL-Hessen) wahrgenommen. Die PL-Hessen nimmt alle planenden, überwachenden und steuernden Aufgaben wahr. Hier werden Prozessanalysen durchgeführt, QS-Standards entwickelt und QS-Prüfungen durchgeführt und alle organisatorischen Aufgaben übernommen. Die PL-Hessen wird durch die VEMAGS®-Verfahrens-Modul-Anwendungsentwicklung (VefMo-AE) unterstützt. Das VefMo-AE-Team ist verantwortlich für die Pflege und Weiterentwicklung der Fachanwendung Verfahrens-Modul sowie die Pflege der technischen Infrastrukturen (wie z.B. Ticketsystem, Dokumentationswerkzeuge, etc.). Die Aufgaben der VefMo-AE werden von einem Dienstleister wahrgenommen. Der PL-Hessen steht die Fachgruppe der Landesbeauftragten als Experten des Verwaltungsverfahrens GST (Großraum- und Schwertransporte) und der Praxis im jeweiligen Land beratend und unterstützend zur Seite. Die PL-Hessen hat folgende Aufgaben wahrzunehmen bzw. deren Wahrnehmung durch die beauftragten Dienstleister sicherzustellen. Falls einzelne Aufgaben ganz oder teilweise delegiert werden, sind die beauftragten Personen/Gesellschaften entsprechend durch die PL-Hessen zu steuern und in ihrer Aufgabenerfüllung zu überwachen: 1.Sicherstellung der Betriebsbereitschaft der Betriebsplattform und des Betriebes von VEMAGS® 2.Sicherstellung der Betriebsbereitschaft der Anwendung VEMAGS® 3.Sicherstellung der kontinuierlichen Optimierung und Pflege der Anwendung VefMo. 4.Sicherstellung der Weiterentwicklung (auch in technischer Hinsicht) des VefMo. Die Aufgabenblöcke 1. und 2. umschreiben grob die Aufgaben des Technischen Betreibers, sind also Gegenstand der Beschaffung. In den Aufgabenblöcken 3. und 4. ist der technische Betreiber in Bezug auf die Betriebsumgebungen unterstützend beteiligt. Nähere Informationen sind der Datei "A02_Leistungsbeschreibung" zu entnehmen. services Der Auftragswert wird auf 14.650.000,00 Euro (netto) geschätzt. Die Leistungen aus der Rahmenvereinbarung können bis zu einem Höchstwert von 14.650.000,00 Euro (netto) bei einer Laufzeit von vier Jahren abgerufen werden. Ist dieser Höchstwert erreicht, endet die Rahmenvereinbarung, ohne dass es einer gesonderten Kündigung bedarf. Die Möglichkeit des Auftraggebers, in den Grenzen des § 132 GWB Auftragserweiterungen vor Erreichen des Höchstwerts vorzunehmen, bleibt hiervon unberührt. false none 14650000.00 14650000.00 72000000 Wilhelmstraße 10 Wiesbaden 65185 DE714 DEU Dostojewskistraße 4-6 Wiesbaden 65187 DE714 DEU 48