1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: PKS w Kłodzku S.A.
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
Activity of the contracting entity: Urban railway, tramway, trolleybus or bus services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: „Sukcesywna dostawa paliw płynnych - oleju napędowego na rzecz PKS w Kłodzku S.A. wraz z wstawieniem terminalu paliwowego
Description: 1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa przez Wykonawcę własnym transportem (na koszt i ryzyko Wykonawcy) paliw płynnych w postaci oleju napędowego na rzecz Zamawiającego do zbiornika wchodzącego w skład terminalu paliwowego wraz z postawieniem przez Wykonawcę przedmiotowego terminalu paliwowego na terenie prowadzenia działalności przez Zamawiającego – działce nr 3/48 powstałej na skutek podziału geodezyjnego działki nr 3/32 położonej w Kłodzku przy ulicy Dusznickiej nr 1. 2. Olej napędowy musi spełniać klasyfikację na podstawie PN-EN 590. 3. Szacunkowa ilość oleju napędowego wynosi 408 m³ na 24 miesiące. 4. Zamawiający wymaga aby stacja Wykonawcy znajdowała się w obrębie 2 km od siedziby Zamawiającego, z której Zamawiający będzie mógł skorzystać w przypadku awarii terminala trwającej dłużej niż 12 godzin. 5. Paliwa powinny spełniać warunki określone aktualnymi normami: PN-EN 590, PN-EN 228 i Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie aktualnych wymagań jakościowych dla paliw ciekłych. Parametry określone we wskazanym akcie prawnym są parametrami minimalnymi, które winny spełniać oferowane paliwa ciekłe. 6. W ramach realizacji zamówienia wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania usług towarzyszących (np. transport, ubezpieczenie na czas transportu, załadunek, rozładunek itp.) niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia. Wszelkie czynności i prace związane z montażem, rozmieszczeniem i instalacją, oferowanego przez Wykonawcę terminalu paliwowego niezbędne do prawidłowego i zgodnego z przeznaczeniem funkcjonowania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w cenie oferty
Procedure identifier: a8bb77ed-e54f-44dc-99a5-6a84f58a798a
Internal identifier: 2/PN/2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: yes
Justification for the accelerated procedure: Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, podjął decyzję o skróceniu terminu składania ofert do 15 dni z uwagi na zaistnienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, której nie można było wcześniej przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności. Konieczność zastosowania procedury przyspieszonej wynika z następujących okoliczności faktycznych: 1. Unieważnienie poprzedniego postępowania: Zamawiający prowadził uprzednio postępowanie na analogowy przedmiot zamówienia (dostawę paliw płynnych), które zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w czerwcu 2026 r. Postępowanie to musiało zostać unieważnione z przyczyn formalno-prawnych, tj. z uwagi na fakt, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie miał możliwości zwiększenia tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty. 2. Ryzyko paraliżu działalności sektorowej: Aktualnie obowiązująca umowa na dostawę paliw płynnych wygasa z dniem 8 września 2026 r. Zamawiający jest podmiotem sektora użyteczności publicznej realizującym zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego. Ciągłość dostaw paliwa jest kluczowym i niezbędnym warunkiem do codziennego uruchamiania taboru autobusowego i realizacji rozkładów jazdy. 3. Zagrożenie interesu publicznego: Zastosowanie standardowego, 35-dniowego lub 30-dniowego terminu składania ofert doprowadziłoby do sytuacji, w której po 8 września 2026 r. Zamawiający pozostałby bez ważnej umowy na dostawę paliwa. Spowodowałoby to całkowite zatrzymanie świadczenia usług przewozowych, paraliż komunikacyjny regionu oraz uniemożliwienie mieszkańcom dojazdu do pracy, szkół i placówek medycznych, co stanowi bezpośrednie zagrożenie dla interesu publicznego. 4. Proporcjonalność terminu: Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw (zakup o charakterze standardowym, powszechnie dostępnym na rynku, gdzie kalkulacja ceny opiera się o powtarzalne mechanizmy upustów/marż od cen hurtowych). W związku z tym skrócony do 15 dni termin jest obiektywnie wystarczający dla profesjonalnych podmiotów rynku paliwowego na przygotowanie i złożenie prawidłowej oferty, co gwarantuje zachowanie uczciwej konkurencji. Wobec powyższego, wykazana pilna potrzeba oraz konieczność zapewnienia ciągłości funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w pełni uzasadniają skrócenie terminu składania ofert do 15 dni
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09130000 Petroleum and distillates
2.1.2.
Place of performance
Postal address: ul. Dusznicka 1 57-300 Kłodzko ul. Dusznicka 1 57-300 Kłodzko ul. Dusznicka 1 57-300 Kłodzko
Town: Kłodzko
Postcode: 57-300
Country subdivision (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Country: Poland
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
Postępowanie prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.) - 2. Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym, o którym mowa w art. 376 ust. 1 pkt 1 ust. PZP 3. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące zamówień sektorowych na dostawy, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne . 4. Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – PZP
Applicable cross-border law: PRZESŁANKI WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 7 UST. 1 oraz art. 5k ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: „Sukcesywna dostawa paliw płynnych - oleju napędowego na rzecz PKS w Kłodzku S.A. wraz z wstawieniem terminalu paliwowego
Description: 1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa przez Wykonawcę własnym transportem (na koszt i ryzyko Wykonawcy) paliw płynnych w postaci oleju napędowego na rzecz Zamawiającego do zbiornika wchodzącego w skład terminalu paliwowego wraz z postawieniem przez Wykonawcę przedmiotowego terminalu paliwowego na terenie prowadzenia działalności przez Zamawiającego – działce nr 3/48 powstałej na skutek podziału geodezyjnego działki nr 3/32 położonej w Kłodzku przy ulicy Dusznickiej nr 1. 2. Olej napędowy musi spełniać klasyfikację na podstawie PN-EN 590. 3. Szacunkowa ilość oleju napędowego wynosi 408 m³ na 24 miesiące. 4. Zamawiający wymaga aby stacja Wykonawcy znajdowała się w obrębie 2 km od siedziby Zamawiającego, z której Zamawiający będzie mógł skorzystać w przypadku awarii terminala trwającej dłużej niż 12 godzin. 5. Paliwa powinny spełniać warunki określone aktualnymi normami: PN-EN 590, PN-EN 228 i Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie aktualnych wymagań jakościowych dla paliw ciekłych. Parametry określone we wskazanym akcie prawnym są parametrami minimalnymi, które winny spełniać oferowane paliwa ciekłe. 6. W ramach realizacji zamówienia wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania usług towarzyszących (np. transport, ubezpieczenie na czas transportu, załadunek, rozładunek itp.) niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia. Wszelkie czynności i prace związane z montażem, rozmieszczeniem i instalacją, oferowanego przez Wykonawcę terminalu paliwowego niezbędne do prawidłowego i zgodnego z przeznaczeniem funkcjonowania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w cenie oferty
Internal identifier: 2/PN/2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09130000 Petroleum and distillates
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
Social objective promoted: Accessibility for all
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: 1. Cenę oferty stanowi suma ceny paliwa określona według zasad określonych poniżej. 2. Cena brutto podana w ofercie musi obejmować wszystkie koszty wynikające z realizacji zamówienia, w tym koszty transportu, ubezpieczenia, wykonania badań, sporządzenia dokumentów oraz należne podatki (w tym akcyzowy i podatek VAT). Należy podać cenę brutto za jeden m3 oleju napędowego – w warunkach standardowych. 3. Cena paliwa musi zawierać w sobie ewentualne upusty, rabaty lub zniżki oraz wszystkie koszty związane z wykonaniem zamówienia, w tym koszty transportu do zbiornika stanowiącego część wyposażenia terminala paliwowego, rozładunku, ubezpieczenia, itp. 4. Cena paliwa wskazana w ofercie musi być odniesiona do temperatury referencyjnej 15oC i obowiązywać na dzień 11-08-2026 r. r tj 6298,00 PLN netto za m3 5. W trakcie trwania umowy rozliczenia za dostawę paliwa następować będą wg cen bieżących ustalanych wg wzoru: cena bieżąca = (cena podstawowa obowiązująca w dniu dostawy paliwa do zbiornika wchodzącego w skład terminala paliwowego pomniejszona o upust Wykonawcy) + VAT 23%; gdzie: a) cena podstawowa = cena hurtowa PKN ORLEN dla temperatury referencyjnej 15oC publikowana na stronie internetowej PKN ORLEN, stanowiąca zmienny element kształtujący cenę; b) upust Wykonawcy brutto = stała kwota wyrażona w złotówkach, o którą pomniejszana będzie jednostkowa cena brutto dla oleju napędowego. Kwoty upustu podane dla dostaw oleju napędowego pozostaną na stałym, zdeklarowanym w ofercie Wykonawcy poziomie przez cały okres obowiązywania Umowy
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Polish
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Description of the financial guarantee: 2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert wskazanego w Rozdziale X ust. 1 SWZ w wysokości 50 000,00 zł 3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. 4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299). 5. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Gospodarczy Bank Spółdzielczy w Strzelinie nr rachunku 85 9588 0004 7103 0111 2000 0010 z dopiskiem „Wadium – 2/PN/2026.”. UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego
Deadline for receipt of tenders: 31/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 31/08/2026 09:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: 1. Dostawy oleju napędowego będą realizowane przez Wykonawcę jego środkami transportu, po otrzymaniu uprzedniego zamówienia od Zamawiającego. 2. Jednorazowe dostawy oleju napędowego do zbiornika wchodzącego w skład w terminala paliwowego na terenie działalności Zamawiającego będą wykonywane na podstawie złożonych zamówień i będą obejmowały nie więcej niż 5000 litrów i nie mniej aniżeli 4 000 litrów (każda). 3. Zamówienia składane będą w dni robocze do godziny 12.00. 4. Dostawy oleju napędowego do zbiornika wchodzącego w skład terminala paliwowego na terenie działalności Zamawiającego będą odbywać się od poniedziałku do piątku, od godziny 07:00 do godziny 15:00, w okresie od dnia …….. 2026 roku do dnia …..………. roku. 5. Zamawiający wymaga utworzenia systemu monitorowania stanu faktycznego paliwa znajdującego się w zbiorniku i na tej podstawie przygotowuje zlecenie dostawy. Wykonawca zobowiązany jest do kontroli ilości paliwa znajdującego się w zbiorniku.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Financial arrangement: Kwoty cen sprzedaży wynikające z wystawionych faktur VAT płatne będą w terminie 30 dni od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego, przelewem na rachunek bankowy
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1; 3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 4) odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt 1-3 wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
Organisation providing additional information about the procurement procedure: PKS w Kłodzku S.A.
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation receiving requests to participate: PKS w Kłodzku S.A.
Organisation processing tenders: PKS w Kłodzku S.A.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: PKS w Kłodzku S.A.
Registration number: NIP: 8830000720
Registration number: REGON: 000617344
Postal address: ul. Dusznicka 1
Town: Kłodzko
Postcode: 57-300
Country subdivision (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Country: Poland
Telephone: +48748674124
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 5262239325
Postal address: ul. Postępu 17a ul. Postępu 17a
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: +48224587801
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Notice identifier/version: 187e7457-29a5-4fea-8f9d-b4e092f82f9d - 02
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 14/08/2026 11:13:16 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 566208-2026
OJ S issue number: 157/2026
Publication date: 17/08/2026