1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gmina Miejska Kościerzyna
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Zimowe utrzymanie dróg, parkingów i zatok postojowych na terenie miasta Kościerzyna
Description: Zimowe utrzymanie dróg, parkingów i zatok postojowych na terenie miasta Kościerzyna. Szczegółowo przedmiot zamówienia określony został w Rozdziale 4 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Procedure identifier: c5d7fc51-f809-477e-832e-69e80cf546b8
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Chojnicki (PL637)
Country: Poland
2.1.4.
General information
Additional information: Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający zastrzega, że w postępowaniu może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1ustawy PZP, tj. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SWZ na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień zawartej umowy, także w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru oferty wykonawcy, w zakresie i na warunkach określonych w rozdziale nr 5 SWZ - Istotne Dla Stron Postanowienia Umowy – wzór umowy. Wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.06.1974r. -Kodeks pracy, osób wykonujących czynności pod kierownictwem i nadzorem wykonawcy lub podwykonawcy wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji umowy określono w SWZ. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 6 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Pzp. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp. Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 zgodnie z ustawą o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U. z 2024, poz. 507). Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art. 110 ust. 2 Pzp. Na podstawie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c)osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. W związku z powyższym wraz z ofertą należy złożyć oświadczenie o braku wystąpienia przesłanki, o której mowa powyżej wg wzoru formularza 2.2 stanowiącego załącznik do swz dotyczącego wykonawcy oraz wg wzoru formularza 2.4 stanowiącego załącznik do swz dotyczącego podmiotu udostępniającego zasoby. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych, tj. oświadczeń i dokumentów na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 124 pkt 1 ustawy Pzp, tj. potwierdzających brak podstaw wykluczenia (dotyczy Wykonawcy i podmiotu na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega):1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:• w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,• w art. 108 ust. 1 pkt 4 dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 2. dotyczy Wykonawcy - oświadczenia wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg wzoru wzór formularza nr 3.2 stanowiącego załącznik do swz); 3. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonego nie wcześniej niż 3 miesiące przez jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 4.oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (formularz JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zmawiającego, o których mowa w:• art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,• art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,• art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,• art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,• art. 7 ust 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (DZ. U. 2024, poz. 507)(wg wzoru wzór formularza nr 3.3 stanowiącego załącznik do swz). Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej dostępnej pod adresem strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/koscierzyna.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Zimowe utrzymanie dróg, parkingów i zatok postojowych na terenie miasta Kościerzyna
Description: Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg, parkingów i zatok postojowych na terenie miasta Kościerzyna.Szczegółowo przedmiot zamówienia określony został w Rozdziale 4Specyfikacji Warunków Zamówienia.
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Chojnicki (PL637)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 15/11/2025
Duration end date: 15/04/2027
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej – Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że na czas realizacji zamówienia będzie dysponować sprzętem, urządzeniami i materiałami niezbędnymi do realizacji niniejszego zamówienia tj.: a) samochód ciężarowy z posypywarką / solarką do odśnieżania i posypywania szerokich jezdni utwardzonych ujętych w załączniku nr A – min. 3 szt. (z czego każdy pojazd wyposażony w pług jednostronny boczny zakończony lemieszem gumowym z możliwością zmiany kierunku płużenia z kabiny kierowcy, posypywarkę / solarkę i typowe gniazdo zapalniczki 12V), b) samochód ciężarowy do odśnieżania szerokich jezdni utwardzonych ujętych w załączniku nr A – min. 3 szt. (z czego każdy pojazd wyposażony w pług jednostronny boczny zakończony lemieszem gumowym z możliwością zmiany kierunku płużenia z kabiny kierowcy i typowe gniazdo zapalniczki 12V), c) pojazd do odśnieżania i posypywania wąskich dróg utwardzonych ujętych w załączniku nr B - min. 2 szt. (pojazd wyposażony w pług zakończony lemieszem gumowym, rozrzutnik lub posypywarkę i typowe gniazdo zapalniczki 12V), d)pojazdy do odśnieżania wąskich dróg utwardzonych ujętych w załączniku nr B - min. 2 szt. (pojazd wyposażony w pług zakończony lemieszem gumowym i typowe gniazdo zapalniczki 12V), e) pojazd do odśnieżania i posypywania dróg nieutwardzonych ujętych w załączniku nr C - min. 2 szt. (z czego każdy pojazd wyposażony w pług zakończony lemieszem gumowym, rozrzutnik lub posypywarkę i typowe gniazdo zapalniczki 12V), f) pojazd do odśnieżania dróg nieutwardzonych ujętych w załączniku nr C - min. 2 szt. (z czego każdy pojazd wyposażony w pług zakończony lemieszem gumowym i typowe gniazdo zapalniczki 12V), g)pojazd do odśnieżania i posypywania parkingów i zatok postojowych ujętych w załączniku nr D - min. 1 szt. (pojazd wyposażony w pług zakończony lemieszem gumowym, rozrzutnik lub posypywarkę i typowe gniazdo zapalniczki 12V), h) dysponować bazą materiałową wraz z punktem prowadzenia akcji zimowej znajdującą się na terenie miasta Kościerzyna. UWAGA: Dopuszcza się zastosowanie tych samych samochodów ciężarowych - dotyczy pkt 7.1. a) i b) do odśnieżania z posypywaniem i do odśnieżania w zakresie dróg ujętych w załączniku nr A do opisu przedmiotu zamówienia. Dopuszcza się zastosowanie tych samych pojazdów - dotyczy pkt 7.1. c) i d) do odśnieżania z posypywaniem i do odśnieżania w zakresie dróg ujętych w załączniku nr B do opisu przedmiotu zamówienia. Dopuszcza się zastosowanie tych samych pojazdów - dotyczy pkt 7.1. e) i f) do odśnieżania z posypywaniem i do odśnieżania w zakresie dróg nieutwardzonych ujętych w załączniku nr C do opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych, tj. oświadczeń i dokumentów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: a. wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wg wzoru formularza nr 3.1 stanowiącego zał. do swz).
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: kryterium cena oferty - 100%
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Kryterium „Cena oferty” będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę na Formularzu Oferty.
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Description of the financial guarantee: Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 28.000 zł. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą.
Deadline for receipt of tenders: 09/10/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 09/10/2025 12:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Additional information: Zgodnie z ustawą Pzp Zamawiający nie ma obowiązku i nie przewiduje przeprowadzania jawnej sesji otwarcia ofert z udziałem Wykonawców lub transmitowania sesji otwarcia za pośrednictwem elektronicznych narzędzi do przekazu wideo on-line. Niezwłocznie po otwarciu ofert, na stronie internetowej prowadzonego postępowania udostępniona zostanie informacja z otwarcia ofert.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 1.Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 pkt 5 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.3.Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.5.Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.6.Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 7.Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 8.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.9.Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.10.W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy, o których mowa w art. 579 ust. 2 ustawy Pzp.11.Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".12.Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.13.Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.14.Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gmina Miejska Kościerzyna
Organisation providing offline access to the procurement documents: Gmina Miejska Kościerzyna
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gmina Miejska Kościerzyna
Registration number: 191675126
Postal address: ul. 3 Maja 9A
Town: Kościerzyna
Postcode: 83-400
Country subdivision (NUTS): Chojnicki (PL637)
Country: Poland
Telephone: +48 58 680 23 00
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 5262239325
Postal address: ul. Postępu 17a
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: 22 458-78-01
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 84e82c22-8562-43dd-8ed8-d02b7548d110 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 03/09/2025 12:45:10 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 576204-2025
OJ S issue number: 169/2025
Publication date: 04/09/2025