2.1.4.
General information
Additional information: Ordregiver fastlægger ved kontraktens indgåelse en prøvetagningsplan. Prøvetagningsplanen udgør den faste og kendte hovedleverance i kontraktsperioden. Prøvetagningsplanen angiver omfang, typer og hyppighed af analyser og danner grundlag for Leverandørens planlægning og ressourceallokering. Herudover kan der i begrænset omfang forekomme supplerende bestillinger, som relaterer sig til Ordregivers drift og supplerer den faste prøvetagningsplan. Supplerende bestillinger kan alene ske inden for kontraktens genstand og skal have et underordnet omfang i forhold til den faste prøvetagningsplan. På denne baggrund foreligger der en gensidig og bindende forpligtelse mellem parterne. Ordregiver forpligter sig til at aftage ydelserne i overensstemmelse med prøvetagningsplanen og kontraktens bestemmelser, og Leverandøren forpligter sig til at levere disse ydelser på kontraktens vilkår i kontraktsperioden. Ordregiver har overvejet, om kontrakten bør opdeles i særskilte delkontrakter, jf. udbudslovens § 49. Ordregiver har besluttet ikke at opdele kontrakten i delkontrakter. Baggrunden er, at de udbudte ydelser vedrører en samlet og driftsmæssigt sammenhængende opgave om prøvetagning, prøveafhentning, laboratorieanalyser, rapportering, indberetning, kvalitetssikring og løbende koordinering. Ydelserne skal udføres efter ensartede procedurer og med tæt sammenhæng mellem planlægning, prøvehåndtering, analyse og rapportering. En opdeling i flere delkontrakter vurderes at ville medføre øget behov for koordinering mellem flere leverandører og dermed risiko for uklar ansvarsplacering, forsinkelser, fejl i prøvehåndtering, uensartet rapportering og administrative meromkostninger. Ordregiver vurderer samtidig, at kontraktens omfang og karakter ikke er til hinder for, at relevante markedsaktører kan afgive tilbud på den samlede kontrakt, herunder eventuelt ved anvendelse af underleverandører eller ved tilbud fra sammenslutninger af økonomiske aktører.Ordregiver vurderer derfor, at en samlet kontrakt er den mest hensigtsmæssige løsning af hensyn til driftssikkerhed, kvalitet, ensartethed og effektiv kontraktadministration. Den forventede omsætning på aftalen udgør: 4.400.000 kr. Det estimerede forbrug fremgår af tilbudslisten. Teknisk Vand A/S’ mulige behov er omfattet af kontrakten, behovet vedrører prøvetagning og miljøanalyser inden for kontraktens genstand. Behovet forventes navnlig at kunne opstå i kontraktens eventuelle optionsperiode og kan omfatte spildevandsrelaterede analyser, dokumentationsanalyser, verifikationsanalyser, driftskontrol, analyser som følge af myndighedskrav samt analyser af indløbsvand, processtrømme og renseanlæggets rensetrin. Det konkrete omfang er på udbudstidspunktet usikkert, og der er derfor ikke medtaget særskilte poster for Teknisk Vand A/S i tilbudslisten. Eventuelle bestillinger fra Teknisk Vand A/S kan alene ske inden for kontraktens genstand og inden for kontraktens rammer for supplerende bestillinger. Analyser, der ikke fremgår af tilbudslisten, men som er omfattet af kontraktens genstand, afregnes efter Leverandørens listepriser med fradrag af den tilbudte rabatsats, jf. afsnit 5.1.1. Teknisk Vand A/S’ mulige ydelser er medregnet i den anslåede kontraktværdi i det omfang, behovet kan forudses på udbudstidspunktet. Ydelser til Teknisk Vand A/S kan alene leveres, hvis de ligger inden for kontraktens genstand og kontraktens økonomiske og indholdsmæssige rammer. Bestemmelsen giver ikke adgang til at udvide kontrakten til ydelser, som efter deres karakter eller omfang burde have været udbudt særskilt. Den forventede omsætning på kontrakten er udregnet på baggrund af tidligere aktivitet/ forbrug og forventede aktivitets-/ forbrugsændringer med de forudsætninger, der kendes på udbudstidspunktet. Kontrakten er gældende fra 01.01.2027 til den 31.12.2029 og er uopsigelig for begge parter, dog med forbehold jf. kontraktens afsnit 14 Leverandørens misligholdelse. Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges. Ordregiver og Leverandøren har mulighed for at opsige kontrakten med 6 måneders varsel til udgangen af en måned med ophør tidligst 3 år efter kontraktens indgåelse. Det betyder, at kontrakten tidligst kan ophøre: 31.12.2029. Opsigelsesvilkår fremgår af kontraktens afsnit 3. Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. udbudsloven § 151, stk. 1 inden for en passende tidsfrist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1-3, og § 136. Tilbudsgiver skal endvidere bekræfte ikke at være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde, som Ordregiver anvender i udbuddet, herunder forhold vedrørende tilsidesættelse af miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, insolvens/konkurs, konkurrencefordrejende aftaler, væsentlig misligholdelse af tidligere offentlig kontrakt samt uretmæssig påvirkning, fortrolige oplysninger eller vildledende oplysninger. Tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre tilbudsgiver kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til tilbudsgivers egnethed, jf. udbudslovens § 141, stk. 2. - Tilbudsgiver skal være akkrediteret til udførelse af de udbudte analyser i overensstemmelse med DS/EN ISO/IEC 17025:2017 eller tilsvarende standard. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142 - Tilbudsgiver skal have haft positiv egenkapital i hvert af de seneste to (2) disponible regnskabsår. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143 - Tilbudsgiver skal dokumentere minimum 3 referencer for sammenlignelige opgaver vedrørende prøvetagning i marken og laboratorieanalyser af, spildevand, og rapportering til offentlig eller forsyningsretlig ordregiver eller tilsvarende reguleret virksomhed. Referencerne skal være leveret inden for de seneste 3 år regnet til tilbudsfristens udløb Den udbudte kontrakt er omfattet af artikel 5k i Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Kontrakten kan derfor ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller russisk kontrolleret virksomhed, som nærmere afgrænset i forordningens artikel 5k. Forbuddet omfatter også underleverandører, leverandører og støttende enheder med russisk involvering, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktens værdi. Tilbuddet skal derfor indeholde Bilag 8 – tro- og loveerklæring vedrørende manglende russisk involvering. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt, på dansk og via EU-Supply. Ordregiver besvarer spørgsmål løbende og senest ved udløbet af den oplyste svarfrist, og spørgsmål og svar offentliggøres anonymiseret via udbudssystemet. Spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb besvares alene, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Tilbud skal uploades i EU-Supply inden den i udbudsmaterialet angivne tilbudsfrist, og tilbud modtaget på andre måder end gennem udbudssystemet vil ikke blive taget i betragtning. Tilbuddet skal være på dansk, dog kan bilagsmateriale af generel karakter være på engelsk, norsk eller svensk, og Ordregiver kan anmode om oversættelse til dansk for tilbudsgivers regning. Tilbuddet skal være bindende for tilbudsgiver indtil 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD’er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, tilbudsliste, besvarelse af de kvalitative underkriterier, samt Bilag 8 om manglende russisk involvering. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne. Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes. Priserne er faste de første 13 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 13 måneder efter kontraktens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i SBLON1, Branche: 8 Erhvervsservice, Sektor: Virksomheder og organisationer fra 2025K3 til 2026K3.Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
Corruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Fraud: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Money laundering or terrorist financing: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Participation in a criminal organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Breaching of obligations in the fields of social law: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?
Grave professional misconduct: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Breaching obligation relating to payment of taxes: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Business activities are suspended: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
Bankruptcy: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
Arrangement with creditors: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Insolvency: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
Assets being administered by liquidator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?