579070-2026 - Competition
Germany – Postal services related to letters – Stadt Konstanz - Vergabe von Postdienstleistungen im Offenen Verfahren nach VgV. Die Stadt Konstanz schreibt den physischen Postversand für das im Rahmen eines europaweiten Vergabeverfahrens aus.
OJ S 161/2026 21/08/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Konstanz, Personal- und Organisationsamt-Zentrale Vergabestelle
Email: ZentraleVergabestelle.POA@Konstanz.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Stadt Konstanz - Vergabe von Postdienstleistungen im Offenen Verfahren nach VgV. Die Stadt Konstanz schreibt den physischen Postversand für das im Rahmen eines europaweiten Vergabeverfahrens aus.
Description: Postdienstleistungen
Procedure identifier: 946484b6-9aec-43e7-a808-f672fbf05d4b
Internal identifier: 27-2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64112000 Postal services related to letters
Additional classification (cpv): 60160000 Mail transport by road, 64121100 Mail delivery services
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Stadt Konstanz  
Town: Konstanz
Postcode: 78462
Country subdivision (NUTS): Konstanz (DE138)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: Vergabe-Nr. 27-2026 - Ausschlussgründe: es gelten die Ausschlussgründe gemäß VgV, GWB, § 123 GWB und §124 GWB. Empfehlung: - Nur bei einer Registrierung bei der E-Vergabeplattform erhalten Sie die Nachschreiben und die Nachrichten. - Bieter sind bei der Öffnung der Angebote nicht zugelassen. - nur Digitalangebote über die Vergabeplattform sind zugelassen. - Die Abgabe von Papier-/E-Mail- oder Faxangeboten führen zum Ausschluss. - Die Kommunikation erfolgt ausschließlich über die E-Vergabeplattform www.vergabe24.de
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: 
Corruption: 
Participation in a criminal organisation: 
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: 
Breaching of obligations in the fields of environmental law: 
Money laundering or terrorist financing: 
Fraud: 
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: 
Insolvency: 
Breaching of obligations in the fields of labour law: 
Assets being administered by liquidator: 
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: 
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: 
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: 
Grave professional misconduct: 
Early termination, damages, or other comparable sanctions: 
Breaching of obligations in the fields of social law: 
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: 
Business activities are suspended: 
Breaching obligation relating to payment of taxes: 
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: 
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Stadt Konstanz - Vergabe von Postdienstleistungen im Offenen Verfahren nach VgV. Die Stadt Konstanz schreibt den physischen Postversand für das im Rahmen eines europaweiten Vergabeverfahrens aus.
Description: Beschreibung: Die vergabegegenständliche Leistung umfasst die Abholung, Frankierung sowie die bundesweite und internationale Beförderung und Zustellung von Postsendungen (inkl. Dialogpost) aller Art des Auftraggebers (Physischer Postversand) bis zu einem Einzelgewicht von 2.000 Gramm. Die Beförderung von Postsendungen im Standardformat (sog. Standardbriefsendungen) bildet den Hauptgegenstand der zu erbringenden Postdienstleistungen. Postzustellungsaufträge sind nicht Gegenstand des Verfahrens. Weitere Lose werden nicht ausgeschrieben. Die in der ursprünglichen Ausschreibung benannten Lose 2 (Physischer Postzustellungsauftrag) und 3 (Physischer Päckchen- und Paketversand) sind bereits bezuschlagt. Der überwiegende Teil der physischen Post (über 90 Prozent) geht an Empfänger im Postleitzahlenbereich 78XXX. Die Einzelheiten zu den zu erbringenden Leistungen ergeben sich aus dem Leistungsverzeichnis (Anlage 2 zu diesem Leitfaden) sowie die Ergänzenden Vertragsbestimmungen (Anlage 3 zu diesem Leitfaden).
Internal identifier: LOT-0000
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64112000 Postal services related to letters
Additional classification (cpv): 60160000 Mail transport by road, 64121100 Mail delivery services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Stadt Konstanz  
Town: Konstanz
Postcode: 78462
Country subdivision (NUTS): Konstanz (DE138)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 16/11/2026
Duration end date: 15/11/2030
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Nachhaltigkeitskonzept: - Emissionsarme Leistungserbringung - Recycling von Verpackungsmaterial - Energieeffiziente Zustellinfrastruktur - Kompensation von CO2-Emissionen (Siehe Vergabeunterlagen).
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Sozialkonzept
Approach to reducing environmental impacts: Climate change mitigation
Social objective promoted: Fair working conditions
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
The CVD legal basis to establish which category of procurement procedure applies: Other service contract
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Environmental management measures
Description of selection criterion: Erklärung des Bieters zur Einhaltung der Vorgaben des SaubFahrzeugBeschG (siehe Vergabeunterlagen).

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Eigenerklärung über die Eintragung des Unternehmens in das digitale Verzeichnis der Anbieter von Postdienstleistungen (Anbieterverzeichnis) gem. § 4 PostG.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter hat folgende Mindestreferenz vorzulegen: Eigenerklärung zu mindestens einem Referenzauftrag über erbrachte Postdienstleistungen in den letzten drei Jahren. Die Referenzleistung muss Abholung (physischer Postausgang), Frankierung sowie Beförderung und Zustellung von Briefen beinhalten. Die Leistungserbringung muss für einen ununterbrochenen Zeitraum von mindestens einem Jahr erbracht worden sein, wobei maßgeblicher Zeitpunkt das Ende der Angebotsfrist ist. Es werden auch einschlägige Postdienstleistungen berücksichtigt, die mehr als drei Jahre zurückliegen, sofern die Leistungszeit zumindest teilweise nach dem 31. Dezember 2022 liegt. Hinweis der Vergabestelle: Die geforderte Mindestreferenz ist von Bietergemeinschaften insgesamt nur einmal vorzulegen. Die Erklärungen über Referenzleistungen müssen jeweils folgende Angaben enthalten: - Bezeichnung des Auftrags - kurze Beschreibung des Leistungsumfangs - Name des Auftraggebers inkl. Ansprechpartner - Zeitraum der Leistungserbringung - Sendungsvolumen Bitte die Eigenerklärungen als Anhang A vorlegen. Die Vorlage von mehr als einer Referenz ist nicht erwünscht.

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich sind.

Criterion: Number of managerial staff
Description of selection criterion: siehe Vergabeunterlagen

Criterion: Security of information
Description of selection criterion: Eigenerklärung, dass die Bestimmungen zum Postgeheimnis und Datenschutz vom Unternehmen gewahrt werden und die Beschäftigten schriftlich zur Einhaltung der datenschutzrechtlich gebotenen Vertraulichkeit verpflichtet werden (siehe Vergabeunterlagen).

Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Eigenerklärung über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personen- und Sachschäden von mindestens EUR 2 Mio. sowie für Vermögensschäden in Höhe von jeweils mindestens EUR 250.000,00 oder, dass im Auftragsfall Versicherungsschutz in der geforderten Höhe gestellt wird. Hinweise der Vergabestelle: Mit dem Angebot ist noch keine Erklärung der Versicherung einzureichen. Die geforderte Betriebshaftpflichtversicherung ist von Bietergemeinschaften insgesamt nur einmal vorzulegen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: -Eigenerklärung zu Insolvenz, Liquidation -Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 123 GWB -Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 124 GWB -Erklärung des Bieters zur Einhaltung der Vorgaben des SaubFahrzeugBeschG. -Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG) -Verpflichtungserklärung für öffentliche Aufträge, die vom Arbeitnehmer-Entsendegesetz erfasst werden. -Eigenerklärung zu Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014. (Siehe Vergabeunterlagen).

Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Eigenerklärung über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister (bei GmbH & Co. KG auch von der Komplementär-GmbH) Hinweise der Vergabestelle: Mit dem Angebot ist noch kein Nachweis über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs oder Handelsregister einzureichen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Konzept zur Leistungserbringung und Qualitätssicherung
Description: Konzept zur Leistungserbringung und Qualitätssicherung
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Konzept zum Reklamations- und Beseitigungsmanagement
Description: Konzept zum Reklamations- und Beseitigungsmanagement
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Nachhaltigkeitskonzept
Description: Nachhaltigkeitskonzept
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sozialkonzept
Description: Sozialkonzept
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Preis
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.vergabe24.de/vergabeunterlagen/54321-Tender-19ff56c429e-3a9f421081f11489
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://www.vergabe24.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 21/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 2 Months
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Die Vergabestelle behält sich vor, die Bieter im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Ein Anspruch der Bieter hierauf besteht nicht.
Information about public opening: 
Opening date: 21/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Konstanz
Additional information: Bieter sind nicht bei der Angebotsöffnung zugelassen. Die Bindefrist endet am 31.10.2026.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Siehe Vergabeunterlagen.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Baden-Württemberg bei Regierungspräsidium Karlsruhe
Information about review deadlines: Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Stadt Konstanz, Personal- und Organisationsamt-Zentrale Vergabestelle
Registration number: 08335043-A4405-43
Postal address: Untere Laube 24
Town: Konstanz
Postcode: 78462
Country subdivision (NUTS): Konstanz (DE138)
Country: Germany
Contact point: Zentrale Vergabestelle
Email: ZentraleVergabestelle.POA@Konstanz.de
Telephone: +49 75319000
Internet address: https://www.konstanz.de
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-7004
Official name: Vergabekammer Baden-Württemberg bei Regierungspräsidium Karlsruhe
Registration number: 08-A9866-40
Postal address: Kapellenstraße 17
Town: Karlsruhe
Postcode: 76131
Country subdivision (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Country: Germany
Email: Vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 7219260
Internet address: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: b895a547-2b2e-4d3b-aba6-c924416902ef  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 20/08/2026 13:47:55 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 579070-2026
OJ S issue number: 161/2026
Publication date: 21/08/2026