1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Naczelny Sąd Administracyjny
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego
Description: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych i usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego, z podziałem na następujące części zamówienia: Część I – Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego; Przedmiotem zamówienia w ramach części I jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego w szczególności przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych, a także dokonywanie zwrotu niedoręczonych przesyłek pocztowych i potwierdzeń odbioru do Zamawiającego. Część II – Usługi kurierskie w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przedmiotem zamówienia w ramach części II jest świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego w szczególności odbiór, przyjmowanie, przemieszczanie, monitorowanie i doręczanie przesyłek kurierskich, a w przypadku braku możliwości doręczenia – ich zwrot do Zamawiającego. Szacunkowe zestawienie ilościowe oraz zakres przesyłek pocztowych i przesyłek kurierskich w okresie świadczenia usług zostały wskazane w Formularzu cenowym stanowiącym odpowiednio załącznik nr 1a do SWZ (dla części I), załącznik nr 1b do SWZ (dla części II). Zamawiający informuje, że podane w załączniku nr 1a i 1b do SWZ szacunkowe dane ilościowe przesyłek pocztowych i przesyłek kurierskich służą jedynie orientacyjnemu określeniu wielkości przedmiotu zamówienia. Ilości przesyłek pocztowych i przesyłek kurierskich mogą ulec zmianie (tj. mogą być zwiększone lub zmniejszone) w trakcie realizacji zamówienia w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego, w ramach ustalonego wynagrodzenia całkowitego brutto określonego na podstawie oferty Wykonawcy. Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia na poziomie nie niższym niż 70% wartości całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy, ustalonego na podstawie oferty Wykonawcy, w danej części. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia, odpowiednio dla danej części, zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy (stanowiących załączniki nr: 3a, 3b do SWZ).
Procedure identifier: 35e137d0-a7cb-481d-b548-9b514e8eedf4
Internal identifier: WAG.262.6.2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64100000 Post and courier services
Additional classification (cpv): 64110000 Postal services, 64112000 Postal services related to letters, 64113000 Postal services related to parcels, 64120000 Courier services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Additional information: Warszawa
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane. 2. Kryteria kwalifikacji (warunki udziału w postępowaniu) oraz podstawy wykluczenia z postępowania zawarto w dokumentach zamówienia. Informacje o dokumentach składanych w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu zawarto w SWZ. 3.Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie przepisów art. 6 ust. 1 pkt c) oraz art. 9 i art. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) (RODO). Szczegółowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych, o którym mowa w art. 13 ust. 1-3 RODO zostały zawarte w rozdz. XXV SWZ. 4. Zamawiający nie wymaga odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego przed złożeniem oferty dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego, o czym mowa w art. 131 ust. 2 ustawy. 5. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ustawy, wymaga zatrudnienia w zakresie części I przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, gdy wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2025 r., poz. 277), tj. bezpośredni odbiór przesyłek do nadania z Naczelnego Sądu Administracyjnego i bezpośrednie dostarczanie przesyłek do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę w zakresie części II. 6. Zamawiający nie będzie badał, czy zachodzą podstawy wykluczenia z postępowania w stosunku do podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby, którym Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, zgodnie z art. 462 ust. 5 ustawy Pzp. 7. Wykonawca składa wraz z ofertą w formie elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu składane w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). 8. Wszystkie informacje zostały zawarte w SWZ.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Część I – Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego
Description: Przedmiotem zamówienia w ramach części I jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego w szczególności przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych, a także dokonywanie zwrotu niedoręczonych przesyłek pocztowych i potwierdzeń odbioru do Zamawiającego. Szacunkowe zestawienie ilościowe oraz zakres przesyłek pocztowych w okresie świadczenia usług zostały wskazane w Formularzu cenowym stanowiącym odpowiednio załącznik nr 1a do SWZ. Zamawiający informuje, że podane w załączniku nr 1a do SWZ szacunkowe dane ilościowe przesyłek pocztowych służą jedynie orientacyjnemu określeniu wielkości przedmiotu zamówienia. Ilości przesyłek pocztowych mogą ulec zmianie (tj. mogą być zwiększone lub zmniejszone) w trakcie realizacji zamówienia w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego, w ramach ustalonego wynagrodzenia całkowitego brutto określonego na podstawie oferty Wykonawcy. Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia na poziomie nie niższym niż 70% wartości całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy, ustalonego na podstawie oferty Wykonawcy w części I. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia, zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy (stanowiący załącznik nr 3a do SWZ).
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64110000 Postal services
Additional classification (cpv): 64112000 Postal services related to letters, 64113000 Postal services related to parcels
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2029
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: Cena
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Allowed
Description of the financial guarantee: 1. Oferta winna być zabezpieczona wadium w wysokości 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) Pieniądzu na rachunek Zamawiającego: Nr 63 1010 1010 0402 2413 9120 0000 z dopiskiem na przelewie: „Wadium – nr sprawy – nazwa postępowania”; 2) gwarancjach bankowych, lub 3) gwarancjach ubezpieczeniowych, lub 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98). 3. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 SWZ, do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2 – 4 SWZ, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, zgodnie z art. 97 ust. 10 ustawy. Beneficjentem wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu jest Zamawiający. 5. Wymagania dotyczące wadium wnoszonego w formie gwarancji i poręczeń: 1) nie budzące wątpliwości zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty beneficjentowi/ wierzycielowi (Zamawiającemu) należności, w przypadku, gdy: a) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej; b) oferta Wykonawcy została wybrana, a Wykonawca odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana; d) Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 2) zobowiązanie gwaranta/ poręczyciela winno być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie beneficjenta/ wierzyciela (Zamawiającego); 3) gwarancja / poręczenie winny spełniać wymogi określone we właściwych przepisach. Powyższe warunki muszą wynikać z gwarancji lub poręczenia. 6. Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy. 7. Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz jego zatrzymania określa przepis art. 98 ustawy.
Deadline for receipt of tenders: 27/08/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 27/08/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Część II – Usługi kurierskie w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego
Description: Przedmiotem zamówienia w ramach części II jest świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego w szczególności odbiór, przyjmowanie, przemieszczanie, monitorowanie i doręczanie przesyłek kurierskich, a w przypadku braku możliwości doręczenia – ich zwrot do Zamawiającego. Szacunkowe zestawienie ilościowe oraz zakres przesyłek kurierskich w okresie świadczenia usług zostały wskazane w Formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 1b do SWZ. Zamawiający informuje, że podane w załączniku nr 1b do SWZ szacunkowe dane ilościowe przesyłek kurierskich służą jedynie orientacyjnemu określeniu wielkości przedmiotu zamówienia. Ilości przesyłek kurierskich mogą ulec zmianie (tj. mogą być zwiększone lub zmniejszone) w trakcie realizacji zamówienia w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego, w ramach ustalonego wynagrodzenia całkowitego brutto określonego na podstawie oferty Wykonawcy. Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia na poziomie nie niższym niż 70% wartości całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy, ustalonego na podstawie oferty Wykonawcy w części II. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia, zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy (stanowiący załącznik nr 3b do SWZ).
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64120000 Courier services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2030
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: Cena
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
Criterion:
Type: Cost
Description: Stały rabat na usługi nieobjęte Formularzem cenowym
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Allowed
Description of the financial guarantee: 1. Oferta winna być zabezpieczona wadium w wysokości 4 000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych 00/100). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) Pieniądzu na rachunek Zamawiającego: Nr 63 1010 1010 0402 2413 9120 0000 z dopiskiem na przelewie: „Wadium – nr sprawy – nazwa postępowania”; 2) gwarancjach bankowych, lub 3) gwarancjach ubezpieczeniowych, lub 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98). 3. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 SWZ, do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2 – 4 SWZ, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, zgodnie z art. 97 ust. 10 ustawy. Beneficjentem wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu jest Zamawiający. 5. Wymagania dotyczące wadium wnoszonego w formie gwarancji i poręczeń: 1) nie budzące wątpliwości zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty beneficjentowi/ wierzycielowi (Zamawiającemu) należności, w przypadku, gdy: a) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej; b) oferta Wykonawcy została wybrana, a Wykonawca odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana; d) Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 2) zobowiązanie gwaranta/ poręczyciela winno być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie beneficjenta/ wierzyciela (Zamawiającego); 3) gwarancja / poręczenie winny spełniać wymogi określone we właściwych przepisach. Powyższe warunki muszą wynikać z gwarancji lub poręczenia. 6. Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy. 7. Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz jego zatrzymania określa przepis art. 98 ustawy.
Deadline for receipt of tenders: 27/08/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 27/08/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Naczelny Sąd Administracyjny
Registration number: 000849310
Postal address: ul. Gabriela Piotra Boduena 3/5
Town: Warszawa
Postcode: 00-011
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Contact point: Zespół ds. zamówień publicznych
Telephone: +48 225516945
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 5262239325
Postal address: ul. Postępu 17A
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Contact point: Sekretariat Biura Obsługi
Telephone: (22) 458 78 01
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0001
Description of changes: Zmiana terminu składania ofert z dnia 24.08.2026 r. na dzień 27.08.2026 r.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0001
Description of changes: Zmiana informacji na temat publicznego otwarcia z dnia 24.08.2026 r. na dzień 27.08.2026 r.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0002
Description of changes: Zmiana terminu składania ofert z dnia 24.08.2026 r. na dzień 27.08.2026 r.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0002
Description of changes: Zmiana informacji na temat publicznego otwarcia z dnia 24.08.2026 r. na dzień 27.08.2026 r.
Notice identifier/version: 2822864f-bdf7-4274-b7ff-a869e0637b1a - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 19/08/2026 13:18:20 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 579082-2026
OJ S issue number: 161/2026
Publication date: 21/08/2026