581307-2026 - Competition
Bulgaria – Construction-site supervision services – Предоставяне на консултантски услуги съгласно чл. 166 от ЗУТ - извършване на оцeнка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен
OJ S 162/2026 24/08/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Email: s.petkova@pleven.bg
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Предоставяне на консултантски услуги съгласно чл. 166 от ЗУТ - извършване на оцeнка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен
Description: Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на консултант за оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор съгласно чл. 166-168 от ЗУТ за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен Обществената поръчка включва следните основни две дейности: Дейност 1. Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствие на инвестиционния проект във фаза Технически проект, включващ оценка на съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6 и оценка за съответствието на част „Конструктивна“. Дейност 2. Упражняване на строителен надзор съгласно чл. 168 от ЗУТ. Изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл.176 б от ЗУТ в обхвата, посочен в Наредба №5/2006 г. Изготвяне на Окончателен доклад, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ. Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са описани в Техническата спецификация. ​​​​​​​
Procedure identifier: 73b5ad54-d261-4044-ad50-401e37431be4
Internal identifier: 603986
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71521000 Construction-site supervision services
2.1.2.
Place of performance
Town: Плевен
Postcode: 5800
Country subdivision (NUTS): Плевен (BG314)
Country: Bulgaria
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 47 658,15 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Към предложението за изпълнение на поръчката, участникът следва да декларира, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва: - Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg - Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: 1000 София, ул. "Уйлям Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6000, интернет адрес: http://www.moew.government.bg - Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика, София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/ 8119 443; 0800 88 001, интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда": София 1000, бул. „Дондуков" № 3, телефон: 02/ 8101 759; 0700 17 670.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of social law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of labour law: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Предоставяне на консултантски услуги съгласно чл. 166 от ЗУТ - извършване на оцeнка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен
Description: Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на консултант за оценка на съответствието на инвестиционен проект и упражняване на строителен надзор съгласно чл. 166-168 от ЗУТ за обект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, Плевен Обществената поръчка включва следните основни две дейности: Дейност 1. Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствие на инвестиционния проект във фаза Технически проект, включващ оценка на съответствие по чл. 169, ал. 1, т. 6 и оценка за съответствието на част „Конструктивна“. Дейност 2. Упражняване на строителен надзор съгласно чл. 168 от ЗУТ. Изготвяне на технически паспорт на обекта, съгласно чл.176 б от ЗУТ в обхвата, посочен в Наредба №5/2006 г. Изготвяне на Окончателен доклад, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ. Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са описани в Техническата спецификация. ​​​​​​​
Internal identifier: 603986
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71521000 Construction-site supervision services
5.1.2.
Place of performance
Town: Плевен
Postcode: 5800
Country subdivision (NUTS): Плевен (BG314)
Country: Bulgaria
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 02/11/2026
Duration end date: 09/03/2028
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 47 658,15 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds: 
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2021/2027)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3 % (три на сто) от стойността му и се предоставя от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ преди сключване на договора, в посочен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: 1. парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Намаляване на вредното въздействие върху околната среда
Approach to reducing environmental impacts: Pollution prevention and control
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Участникът следва да разполага с валидно удостоверение по чл. 166, ал. 2, вр. ал. 1, т. 1 ЗУТ и чл. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или валиден лиценз (в съответствие с § 128 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ, обн. ДВ. бр.82 от 26.10.2012 г.) за извършване на оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор, а за чуждестранни лица – да имат правото да извършват дейностите по чл.166, ал.1, т.1 ЗУТ, съобразно правото на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. При подаване на оферта участниците декларират годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност.

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Минимално изискване: Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, в това число минимум допълнителни експерти с необходимата за изпълнение на дейностите по съответните части професионална квалификация и компетентност, както следва: 5.1. Архитект; 5.2. Инженер по част технологична; 5.3. Инженер по част конструктивна; 5.4. Инженер по част електрическа; 5.5. Инженер по част отопление, вентилация и климатизация; 5.6. Инженер по част паркоустройство и благоустройство; 5.7. Инженер по част пожарна безопасност; 5.8. Инженер по част енергийна ефективност; 5.9. Инженер по част външни връзки; 5.10. Инженер по част видеонаблюдение; 5.11. Инженер по част автоматизация; 5.12. Инженер по част геология и хидрогеология. Всички длъжности могат да бъдат съвместявани, т.е. едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт, при условие, че отговаря на съответните условия. Възложителят не оценява професионалната компетентност на допълнителните експерти. При представяне на техническото предложение участникът не представя екипа от допълнителните експерти, но трябва да ги осигури при сключването на договора и изпълнението на обществената поръчка. Те се явяват критерий за подбор. На етап сключване на договор с избрания за изпълнител участник, всички членове на екипа трябва да фигурират в утвърдения и/или разширения списък на правоспособните физически лица към лиценза/удостоверението по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, респективно удостоверението по чл. 9, ал. 5 или по чл. 10, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Участникът следва да е изпълнил поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с настоящата обществена поръчка, за последните три години от датата на подаване на офертата. Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата. Под услуги сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират консултантски услуги по смисъла на чл.166 от ЗУТ, изразяващи в оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или в упражняване на строителен надзор върху строителните и монтажни работи на обекти. Услугите може да изпълнени в рамките на едно или повече възлагания. Възложителят не поставя изискване за изпълнени от Участниците дейности с конкретен обем на дейността. Пояснение: „Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключило и е прието без забележки до датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането ѝ. При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“. Документи за доказване на посочените изисквания: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Списъкът се представя от участникът, определен за изпълнител, преди сключване на договор за обществена поръчка или в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Професионална компетентност на екипа за изпълнение – с тежест 60%
Description: Оценка по Показател 1 - Професионална компетентност на екипа за изпълнение (П1) Максималната оценка, която може да получи оферта по показател П1, е 100 точки. При оценяване на офертите по този показател, комисията отчита, приема за изпълнени и оценява само дейности/услуги, за които има посочени и приложени документи, доказващи по безспорен начин изпълнението им, както и подписани декларации за ангажираност на всеки един от посочените експерти, подлежащи на оценяване. Оценката по този показател се изчислява в точки по формулата: П1 = ПК1 + ПК2 + ПК3 + ПК4 ПК1 е оценката за Ръководител на екипа ПК2 е оценката за Експерт по част ВиК ПК3 е оценката за Експерт по част Геодезична ПК4 е оценката за Експерт по Безопасност и здраве, Точните указания за определяне на комплексната оценка на всяка оферта, показателите, броят точки за всеки от тях при изчисляване на комплексната оценка, както и точни указания за определяне на оценката по всеки показател е подробно описано в Приложение "Методика за оценка".
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 60
Criterion: 
Type: Price
Name: Ценово предложение – с тежест 40%
Description: Оценка по Показател 2 - Ценово предложение (П2) Максималната оценка, която може да получи оферта на участник по показател П2, е 100 точки. Оценката по този показател се изчислява по формулата: Ц = (Цмин / Цуч.) х 100, Където Цмин е най-ниската предложена цена съгласно ценовите предложения на всички участници Цуч. е предложената цена от съответния участник Комплексна оценка Максималната стойност на Комплексната оценка е 100 точки. Оценката се изчислява по формулата: КО = П1 х 60% + П2 х 40% където: КО е комплексна оценка: П1 е оценка в точки на професионалната компетентност на екипа за изпълнение. П2 е оценка в точки на ценовото предложение. Комисията класира офертите в низходящ ред, на база получена комплексна оценка за всяка оферта. В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти се прилагат разпоредбите на чл. 58, ал. 2 и 3 от ППЗОП. Уточнение: При изчисленията на оценките получените стойности се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Address of the procurement documents: https://app.eop.bg/today/603986
Ad hoc communication channel: 
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://app.eop.bg/today/603986
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 23/09/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening: 
Opening date: 24/09/2026 14:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: В системата
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Financial arrangement: Настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка се финансира по Програма „Околна среда“ 2021–2027, съгласно Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16FFPR002-2.004-0008-C01 от 09.09.2025 г., по процедура BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци – втора“, за проект „Надграждане на съществуваща общинска инсталация за компостиране с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“. Начинът на плащане е подробно описан в проекта на договора, част от документацията за участие.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
Organisation providing more information on the review procedures: Комисия за защита на конкуренцията
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Registration number: 000413974
Postal address: пл. ВЪЗРАЖДАНЕ № 2
Town: гр. Плевен
Postcode: 5800
Country subdivision (NUTS): Плевен (BG314)
Country: Bulgaria
Contact point: Силвия Петкова
Email: s.petkova@pleven.bg
Telephone: +35964881349
Internet address: https://www.pleven.bg/
Buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/18334
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Registration number: 000698612
Postal address: бул. Витоша № 18
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Комисия за защита на конкуренцията
Email: delovodstvo@cpc.bg
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Internet address: http://www.cpc.bg
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Notice information
Notice identifier/version: 33fdd44b-265b-4984-8893-0e9097cf3603  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 20/08/2026 16:06:58 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Bulgarian
Notice publication number: 581307-2026
OJ S issue number: 162/2026
Publication date: 24/08/2026