1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Justizvollzugsanstalt Halle
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Lieferung von apothekenpflichtigen Arzneimitteln sowie Medizinprodukten an die Justizvollzugseinrichtungen des Landes Sachsen-Anhalt für den Zeitraum vom 01.01.2027 bis zum 31.12.2030
Description: Die Vertragsapotheke stellt der Jugendanstalt Raßnitz und den Justizvollzugsanstalten Burg (samt der Einrichtung zum Vollzug zur Unterbringung in der Sicherungsverwahrung), Halle und Volkstedt folgende Leistungen zur Verfügung: a. Lieferung und Entsorgung von apothekenpflichtigen Arzneimitteln in entsprechender Anwendung von § 4 (apothekenpflichtige Arzneimittel) Absatz 1, 2 und 3 Arzneimittel-Richtlinie/AM-RL, b. Lieferung von Medizinprodukten (§ 2 Verordnung zur Regelung der Abgabe von Medizinprodukten (Medizinprodukte-Abgabeverordnung – (MPAV)), c. Administrative Leistungen, d. Information und Beratung (§ 20 Apothekenbetriebsordnung – (ApBetrO)). Die Pflicht zur Versorgung mit apothekenpflichtigen Arzneimitteln umfasst auch eine ausreichende Grundbevorratung mit antiviralen Arzneimitteln und die Bereitstellung von Impfstoffen zur Versorgung der Gefangenen im Falle einer Pandemie.
Procedure identifier: 3180f0f8-654b-4c2e-a2ae-6c000e05b50d
Internal identifier: 5469-ZBS_2026-1_007
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33600000 Pharmaceutical products
Additional classification (cpv): 33000000 Medical equipments, pharmaceuticals and personal care products, 33140000 Medical consumables
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Madel 100
Town: Burg
Postcode: 39288
Country subdivision (NUTS): Jerichower Land (DEE06)
Country: Germany
Additional information: samt Einrichtung zum Vollzug der Unterbringung in der Sicherungsverwahrung
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Kirchtor 20
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06108
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Additional information: Hauptanstalt
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Wilhelm-Busch-Str. 38
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06118
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Additional information: Nebenstelle
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Sandberg 11
Town: Lutherstadt Eisleben / OT Volkstedt
Postcode: 06295
Country subdivision (NUTS): Mansfeld-Südharz (DEE0A)
Country: Germany
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Gröberssche Str. 1
Town: Schkopau / OT Raßnitz
Postcode: 06258
Country subdivision (NUTS): Saalekreis (DEE0B)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 750 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Es gelten zusätzlich die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Das Nichtvorliegen der folgenden Ausschlussgründe ist per Eigenerklärung 124 LD nachzuweisen. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Der Bieter hat anzugeben inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die “Eigenerklärung Sanktionen gg. Russland“ auszufüllen und als Teil des Angebotes einzureichen. Diese Erklärung ist auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsverleiher gem. den Bedingungen der Erklärung abzugeben. Die Abgabe der Anlage „Eigenerklärung Sanktion Russland“ ist zwingende Voraussetzung für die Teilnahme am Vergabeverfahren. Ein Verstoß führt zum Ausschluss.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Lieferung von apothekenpflichtigen Arzneimitteln sowie Medizinprodukten an die Justizvollzugseinrichtungen des Landes Sachsen-Anhalt für den Zeitraum vom 01.01.2027 bis zum 31.12.2030
Description: Die Vertragsapotheke stellt der Jugendanstalt Raßnitz und den Justizvollzugsanstalten Burg (samt der Einrichtung zum Vollzug zur Unterbringung in der Sicherungsverwahrung), Halle und Volkstedt folgende Leistungen zur Verfügung: a. Lieferung und Entsorgung von apothekenpflichtigen Arzneimitteln in entsprechender Anwendung von § 4 (apothekenpflichtige Arzneimittel) Absatz 1, 2 und 3 Arzneimittel-Richtlinie/AM-RL, b. Lieferung von Medizinprodukten (§ 2 Verordnung zur Regelung der Abgabe von Medizinprodukten (Medizinprodukte-Abgabeverordnung – (MPAV)), c. Administrative Leistungen, d. Information und Beratung (§ 20 Apothekenbetriebsordnung – (ApBetrO)). Die Pflicht zur Versorgung mit apothekenpflichtigen Arzneimitteln umfasst auch eine ausreichende Grundbevorratung mit antiviralen Arzneimitteln und die Bereitstellung von Impfstoffen zur Versorgung der Gefangenen im Falle einer Pandemie.
Internal identifier: 5469-ZBS_2026-1_007
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33600000 Pharmaceutical products
Additional classification (cpv): 33000000 Medical equipments, pharmaceuticals and personal care products
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Madel 100
Town: Burg
Postcode: 39288
Country subdivision (NUTS): Jerichower Land (DEE06)
Country: Germany
Additional information: samt Einrichtung zum Vollzug der Unterbringung in der Sicherungsverwahrung
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Kirchtor 20
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06108
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Additional information: Hauptanstalt
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Wilhelm-Busch-Str. 38
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06118
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Additional information: Nebenstelle
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Sandberg 11
Town: Lutherstadt Eisleben / OT Volkstedt
Postcode: 06295
Country subdivision (NUTS): Mansfeld-Südharz (DEE0A)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Gröberssche Str. 1
Town: Schkopau / OT Raßnitz
Postcode: 06258
Country subdivision (NUTS): Saalekreis (DEE0B)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2030
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 750 000,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 4 118 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Der Bieter muss gemäß den geltenden Rechtsvorschriften die Befähigung und Erlaubnis zur Ausübung der beruflichen Tätigkeit besitzen. Als Nachweis gilt die Eintragung in das einschlägige Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter ansässig ist, oder ein gleichwertiger Nachweis, nicht älter als 6 Monate. Bieter aus anderen Mitgliedsstaaten der EU oder aus Vertragsstaaten des EWR-Abkommens können eine vergleichbare Bescheinigung oder Erklärung vorlegen. Dem Angebot ist beizufügen: - Nachweis, dass der Bieter über die Berechtigung zur Ausübung des Apothekerberufes nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens verfügt, in dem er ansässig ist. - Nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist /Handelsregisterauszug, nicht älter als 6 Monate.
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Nachweis einer Betriebs-/ Berufshaftpflichtversicherung nach § 16 Berufsordnung für Apothekerinnen und Apotheker oder nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens in dem er ansässig ist. o Nachweis einer Betriebs-/ Berufshaftpflichtversicherung für Personenschäden und sonstige Schäden in angemessener Höhe (mindestens jeweils 1.000.000 € für Personen- und Sachschäden je Schadensfall, sowie für Vermögensschäden eine Deckungssumme von mindestens 10% der Gesamtvergütung des Vertrages, jedoch höchstens 100.000,- €) nachzuweisen oder alternativ eine verbindliche Erklärung, aus der sich ergibt, dass im Falle der Zuschlagserteilung an den Bieter eine solche Versicherung vorliegen wird. (Kopie der Police oder aktuelle Bestätigung der Versicherungsgesellschaft, nicht älter als 6 Monate oder Eigenerklärung).
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Der Auftragnehmer hat zudem über ausreichend Erfahrungen zu verfügen, um den Lieferauftrag in angemessener Qualität ausführen zu können. Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit muss er hierfür mit dem Angebot über die Anlage Referenzliste mindestens eine (1) geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen aus den letzten drei (3) Jahren mit den geforderten Angaben (Ausführungszeitraum, Leistungsempfänger, Auftragssumme und Beschreibung des Auftrags) vorweisen können. Vergleichbarkeit wird angenommen, wenn die jeweilige Referenz Bezug zur gegenständlichen Leistung hat, einen in etwa gleich hohen Schwierigkeitsgrad aufweist. und in ihrer Komplexität der ausgeschriebenen Leistung entspricht.
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit muss der Auftragnehmer mit dem Angebot über die Anlage Unternehmensdarstellung Angaben zum durchschnittlichen Gesamtjahresumsatz des Unternehmens sowie zum durchschnittlichen Jahresumsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags jeweils der letzten 3 Jahre vorweisen.
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Der Auftraggeber legt besonderen Wert auf die Sicherheit der angebotenen Produkte und die Erfüllung und Umsetzung der gesetzlichen Anforderungen. Insbesondere die arzneimittelrechtlichen Vorschriften sind von dem späteren Auftragnehmer zu beachten und einzuhalten. Im Interesse der Gewährleistung einer konstant hohen Qualität bei der Erbringung der Leistung gegenüber den Bedarfsträgern, sowie dem Zusammenwirken mit dem späteren Auftragnehmer wird besonderer Wert auf ein etabliertes Qualitätsmanagementsystem gemäß § 2a ApBetrO gelegt. Der Bieter muss daher gemäß § 2a Abs. 1 S. 1 ApBetrO ein Qualitätsmanagementsystem entsprechend Art und Umfang seiner pharmazeutischen Tätigkeit etabliert haben und dieses durch die Vorlage entsprechender Zertifikate oder entsprechender Eigenerklärungen nachweisen: o Eigenerklärung, aus welcher die Inhalte der Regelung des § 2a Abs. 1 und Abs. 2 ApBetrO ersichtlich sind oder o alternativ ein Zertifikat gemäß DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig.
Criterion: Security of supply
Description of selection criterion: Ein gültiger Nachweis über die Erlaubnis zum Versand von Arzneimitteln gem. § 11 a des Gesetzes über das Apothekenwesen (Apothekengesetz – ApoG) ist mit dem Angebot vorzulegen.
5.1.10.
Award criteria
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Der Zuschlag erhält dasjenige Angebot, welches in Summe der beiden Zuschlagskriterien a) Prozentualer Abschlag auf den jeweils gültigen Apothekeneinkaufspreis (AEP) nach der Großen Deutschen Lauer-Taxe (Preisblatt Absatz (1)) b) Skonto bei Zahlung innerhalb eines vorgegebenen Zahlungszieles (Preisblatt Absatz (3)) den größten Prozentwert (höchsten Gesamtrabatt) bildet. Existiert für einzelne Produkte kein eigener AEP, fallen diese nicht unter die Produktgruppen mit AEP und werden bei der Erteilung des Zuschlages somit grundsätzlich nicht berücksichtigt. Der Abschlag auf die Produktgruppe ohne AEP wird allenfalls als Hilfskriterium bei kalkulatorischer Angebotsgleichheit herangezogen werden (Preisblatt Absatz (2)).
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 19/09/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 28/09/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 30 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Das Nachfordern von Unterlagen im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben ist nicht ausgeschlossen.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: 1. und 2. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Information about review deadlines: RGL: §§ 160 ff. GWB Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abgelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
Organisation providing offline access to the procurement documents: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
Organisation providing more information on the review procedures: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
Organisation receiving requests to participate: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
Organisation processing tenders: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
8. Organisations
8.1.
ORG-0000
Official name: Zentrale Beschaffungsstelle für den Justizvollzug des Landes Sachsen-Anhalt
Registration number: 15-1354-93
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06118
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Roles of this organisation:
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: 1. und 2. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Registration number: t:03455141536
Postal address: Ernst-Kamieth-Str. 2
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06112
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Telephone: 000
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official name: Justizvollzugsanstalt Halle
Registration number: 15-1353-96
Postal address: Am Kirchtor 20
Town: Halle (Saale)
Postcode: 06108
Country subdivision (NUTS): Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
Country: Germany
Telephone: 000
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 8e2768d4-4f21-430c-9580-1e3331499cd1 - 02
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 24/08/2026 08:16:49 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 585321-2026
OJ S issue number: 163/2026
Publication date: 25/08/2026