590635-2026 - Competition
Germany – Medical insurance services – Gruppenversicherungsvertrag über eine betriebliche Krankenversicherung für alle Mitarbeitenden
OJ S 165/2026 27/08/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH
Email: wsw@wsw-online.de
Activity of the contracting entity: Urban railway, tramway, trolleybus or bus services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Gruppenversicherungsvertrag über eine betriebliche Krankenversicherung für alle Mitarbeitenden
Description: Die WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH sowie sämtliche Tochterunternehmen beabsichtigt, zur Förderung der Gesundheit der Belegschaft und zur Stärkung der Arbeitgeberattraktivität einen Gruppenversicherungsvertrag über eine betriebliche Krankenversicherung (bKV) einzurichten.
Procedure identifier: 285f1aca-3b45-40bd-8fa3-5f77a0c9dfc3
Internal identifier: 300359
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66512220 Medical insurance services
Additional classification (cpv): 66512210 Voluntary health insurance services, 66510000 Insurance services
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Bromberger Str. 39  
Town: Wuppertal
Postcode: 42281
Country subdivision (NUTS): Wuppertal, Kreisfreie Stadt (DEA1A)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXPTYDGDUJX# 1. Am Auftrag interessierte Unternehmen haben sich anhand eines vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsformulars um Teilnahme am Verhandlungsverfahren zu bewerben. Das Bewerbungsformular wird ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz Rheinland unter https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/ zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o. g. Vergabeportal. Zur Teilnahme an der Kommunikation und für die Abgabe des Teilnahmeantrages ist eine Registrierung erforderlich. 2. Der Teilnahmeantrag enthält neben Erklärungsvordrucken zu den geforderten Angaben auch einen Vordruck einer Bewerbergemeinschaftserklärung. Der Teilnahmeantrag ist mit den geforderten Angaben und Unterlagen zur Beurteilung der Eignung über den Vergabemarktplatz Rheinland innerhalb der dort genannten Frist hochzuladen. Postalisch abgegebene Teilnahmeanträge werden nicht akzeptiert. 3. Bei Widersprüchen zwischen verschiedenen Bekanntmachungstexten ist allein der im EU-Amtsblatt veröffentlichte Text maßgeblich. 4. Das gesamte Projekt wird in deutscher Sprache abgewickelt. 5. Die geforderten Eignungsnachweise können (teilweise) auch über die Angabe einer PQ-Nummer des PQ-Vereins nachgewiesen werden. 6. Bewerber-/Bietergemeinschaften haben dem Auftraggeber eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter zu benennen (Federführer). Es ist ein Verantwortlicher Ansprechpartner zu benennen und der Nachweis für dessen Bevollmächtigung durch sämtliche Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft zu erbringen. Die Beteiligung eines Unternehmens in verschiedenen Bewerber-/Bietergemeinschaften ist unzulässig. Die gleichzeitige Beteiligung eines Unternehmens als Bewerber/Bieter wie auch als Nachunternehmer eines anderen Bewerbers/Bieters oder als Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft ist unzulässig, soweit davon auszugehen ist, dass der Bieter aufgrund seines Leistungsanteils oder aufgrund anderer Umstände bei dem anderen Bieter Kenntnis von dessen Angebotskalkulation erhält. Die Angaben zur Zusammensetzung der Bewerber-/Bietergemeinschaft sind grds. bindend. Ein Austausch einzelner Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft vor Auftragsvergabe bedarf der Zustimmung des Auftraggebers, die grds. nur bei gleicher fachlicher Qualifikation erteilt wird. Ein Wechsel in der Zusammensetzung der Bewerber-/Bietergemeinschaft während des Vergabeverfahrens erfordert ggf. eine erneute Eignungsprüfung und kann u. U. zum (nachträglichen) Ausschluss vom weiteren Verfahren führen. Entsprechendes gilt für einen Austausch von vorgesehenen Nachunternehmern, auf die sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft im Teilnahmeantrag zum Nachweis seiner/ihrer Eignung im Auftragsfall berufen hat.
Legal basis: 
Directive 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Gruppenversicherungsvertrag über eine betriebliche Krankenversicherung für alle Mitarbeitenden
Description: Die WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH sowie sämtliche Tochterunternehmen (nachfolgend gemeinsam "Auftraggeberin") beabsichtigt, zur Förderung der Gesundheit der Belegschaft und zur Stärkung der Arbeitgeberattraktivität einen Gruppenversicherungsvertrag über eine betriebliche Krankenversicherung (bKV) einzurichten. Mit dem vorgesehenen Angebot soll allen Mitarbeitenden, die sich in einem ungekündigten Beschäftigungsverhältnis mit der WSW befinden (circa 2.800 Personen) ein ergänzender Zugang zu gesundheitsbezogenen Leistungen eröffnet werden. Die Auftraggeberin verfolgt damit das Ziel, Maßnahmen zur Gesunderhaltung zu unterstützen, die individuelle Lebensqualität zu fördern und die Wertschätzung gegenüber den Mitarbeitenden durch ein zusätzliches Gesundheitsangebot im Rahmen der betrieblichen Benefits sichtbar zu machen. Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Beschaffung einer arbeitgeberfinanzierten bKV als Gruppenversicherung für alle Mitarbeitenden einschließlich der Auszubildenden (Personengruppe 1). Die bKV ist als Budgettarif (Gesundheitsbudget) ausgestaltet; vorgesehen ist ein jährliches Gesundheitsbudget in Höhe von 600,00 EUR je versicherte Person. Darüber hinaus soll der Zugang zur bKV auch künftig für neu eintretende Beschäftigte zu denselben Bedingungen im selben Tarifwerk gewährleistet sein. Der Auftragsumfang umfasst ferner die Möglichkeit einer eigenfinanzierten Erweiterung des Versicherungsschutzes um zusätzliche Einzelbausteine für Mitarbeiter und Familienangehörige (Ehepartner: innen; eingetragene Lebenspartner: innen; nicht eingetragene Lebenspartner: innen, die in häuslicher Gemeinschaft leben; kindergeldberechtigte Kinder) als Selbstzahler (Personengruppe 2). Nach dem Ausscheiden aus dem Arbeitsverhältnis muss eine Fortführung des Versicherungsschutzes durch die versicherte Person auf eigene Kosten möglich sein. Die Vertragslaufzeit beträgt zunächst 24 Monate und verlängert sich ohne Kündigung des Auftraggebers automatisch um ein weiteres Jahr. Angestrebter Vertragsbeginn ist der 01.01.2027. Der Auftragsumfang beschränkt sich nicht auf die Bereitstellung des Versicherungsprodukts, sondern umfasst auch die für die Einführung und den laufenden Betrieb typischerweise erforderlichen begleitenden Leistungen. Dazu zählen insbesondere die Implementierungs- und Einführungsbegleitung, die Unterstützung der Auftraggeberin bei der Kommunikation gegenüber der Belegschaft.
Internal identifier: 300359
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66512220 Medical insurance services
Additional classification (cpv): 66512210 Voluntary health insurance services, 66510000 Insurance services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Bromberger Str. 39  
Town: Wuppertal
Postcode: 42281
Country subdivision (NUTS): Wuppertal, Kreisfreie Stadt (DEA1A)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2028
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 3
Other information about renewals: Automatische Verlängerung um jeweils ein Jahr, sofern der Vertrag nicht fristgerecht oder mit Sonderkündigungsrechten aufgekündigt wird.
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Der Bewerber/ die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft hat/haben mit dem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister vorzulegen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Der Bewerber/die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft hat/haben mit dem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung vorzulegen, dass keine zwingenden sowie keine fakultativen Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB vorliegen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Zulassung als Krankenversicherer: Erklärung, dass die Erlaubnis zum Betrieb einer Krankenversicherung vorliegt. (i.d.R. durch die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht)

Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Angabe zum Umsatz (gebuchte Bruttobeiträge) im Bereich der Krankenvoll- und Krankenzusatzversicherung in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, getrennt nach Jahren. Geforderter Mindeststandard: Der Mindestumsatz muss mindestens 750 Mio. Euro/Jahr betragen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Beobachtung/Auflagen durch BaFiN Mindeststandard: Eigenerklärung (Anlage 01), dass das Unternehmen nicht unter besonderer Beobachtung der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht oder der Aufsichtsbehörde eines anderen EU/EWR-Staats und von der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht oder der Aufsichtsbehörde eines anderen EU/EWR-Staats ist keine Beobachtung zum Zwecke der Befolgung von Auflagen angekündigt.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Erlaubnis zum Geschäftsbetrieb Mindeststandard: Nachweis (Kopie) über die Erlaubnis zum Geschäftsbetrieb als Versicherer in der Bundesrepublik Deutschland nach Maßgabe der §§ 8 ff., 61 ff., 67 ff. des Versicherungsaufsichtsgesetzes (VAG) oder vergleichbarer Vorschriften eines EU-Mitgliedstaates verfügen

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Finanzstärke Rating Mindeststandard: Der Bewerber/ Bewerbergemeinschaft muss einen Nachweis erbringen, dass mindestens ein Rating von A nach S&P, ein Rating nach Assekurata von A+, Fitch AA oder DFSI AA vorliegt.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Kalkulationserfahrung Mindeststandard: Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft muss eine mindestens vierjährige Erfahrung bei der Kalkulation von Budgettarifen vorweisen. (Anlage 02, Eigenerklärung Budgettarife)

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Referenzen Mindeststandard: Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft bringt mindestens drei Referenzprojekte aus den letzten vier Jahren über die Bereitstellung einer arbeitgeberfinanzierten betrieblichen Krankenversicherung in Kundengröße (Anlage 03, Referenzkunden)

Criterion: Security of information
Description of selection criterion: Datenschutz Mindeststandard: Eigenerklärung (Anlage 04), dass das Unternehmen sich zur Einhaltung der Verhaltensregeln für den Umgang mit personenbezogenen Daten durch die deutsche Versicherungswirtschaft - Version Stand: 29.06.2018 - des Gesamtverbands der Deutschen Versicherungswirtschaft e.V. (GDV) verpflichtet hat.
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Description: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium. Die konkrete Ausgestaltung der qualitativen Zuschlagskriterien einschließlich etwaiger Unterkriterien, deren Gewichtung sowie die Bewertungsmethodik werden den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerbern mit den Vergabeunterlagen für die Angebotsphase mitgeteilt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Description: Die konkrete Ausgestaltung der qualitativen Zuschlagskriterien einschließlich etwaiger Unterkriterien, deren Gewichtung sowie die Bewertungsmethodik werden den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerbern mit den Vergabeunterlagen für die Angebotsphase mitgeteilt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 60
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 21/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDGDUJX/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDGDUJX
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDGDUJX
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 28/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Nach Prüfung der Teilnahmeanträge werden fehlende Unterlagen vom Auftraggeber mit Fristsetzung nachgefordert.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: - Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014, zuletzt geändert durch die Verordnung (EU) 2023/2878 des Rates vom 18. Dezember 2023 - Eigenerklärung Informationen zum Bieter
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Financial arrangement: wird später festgelegt
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit der Bewerber/Bieter einen von ihm erkannten/erkennbaren Vergabeverstoß nicht ordnungsgemäß gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat oder mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (vgl. zur Rüge- und Antragsfrist im Einzelnen § 160 Abs. 3 GWB).
Organisation providing additional information about the procurement procedure: WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer Westfalen
Organisation receiving requests to participate: WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH
Registration number: DE253012995
Postal address: Bromberger Str. 39
Town: Wuppertal
Postcode: 42281
Country subdivision (NUTS): Wuppertal, Kreisfreie Stadt (DEA1A)
Country: Germany
Email: wsw@wsw-online.de
Telephone: +49 202569-0
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Westfalen
Registration number: 05515-03004-07
Postal address: Albrecht-Thaer-Straße 9
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Email: vergabekammer@brms.nrw.de
Fax: +49 251411-2165
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: dc0ba18d-a35d-488d-b016-459cedede575  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 26/08/2026 09:42:27 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 590635-2026
OJ S issue number: 165/2026
Publication date: 27/08/2026