594050-2026 - Competition
Germany – IT services: consulting, software development, Internet and support – Rahmenvertrag über Testdienstleistungen 2026
OJ S 166/2026 28/08/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Email: vergabestelle@sid.sachsen.de
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvertrag über Testdienstleistungen 2026
Description: Mit Hilfe dieser Ausschreibung soll ein externer Dienstleister gefunden werden, mit dem ein Rahmenvertrag über die Erbringung von Testdienstleistungen geschlossen werden kann.
Procedure identifier: 58ce5124-bafd-4f64-b48a-14a243d23a81
Internal identifier: SID 2026-17 DR
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
2.1.2.
Place of performance
Town: Radebeul
Postcode: 01445
Country subdivision (NUTS): Meißen (DED2E)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 16 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Corruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Participation in a criminal organisation: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Money laundering or terrorist financing: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Fraud: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Insolvency: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching of obligations in the fields of labour law: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Assets being administered by liquidator: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Grave professional misconduct: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching of obligations in the fields of social law: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Business activities are suspended: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching obligation relating to payment of taxes: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Rahmenvertrag über Testdienstleistungen 2026
Description: Mit Hilfe dieser Ausschreibung soll ein externer Dienstleister gefunden werden, mit dem ein Rahmenvertrag über die Erbringung von Testdienstleistungen geschlossen werden kann. Aus dem Rahmenvertrag sollen nach Bedarf flexibel verschiedene Testdienstleistungen (Planung, Vorbereitung, Steuerung, Durchführung, Dokumentation, Testautomatisierung) insbesondere für funktionale Tests, Lasttests, Sicherheitstests sowie Usability- und Barrierefreiheitstests einzeln abgerufen werden können. Die Einzelabrufe erfolgen durch eine abrufberechtigte Behörde oder Einrichtung des Freistaates Sachsen in Form von Einzelbeauftragungen.
Internal identifier: LOT-0000
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Options: 
Description of the options: Die Laufzeit des Rahmenvertrags beträgt drei Jahre mit der Option der einmaligen Verlängerung um ein weiteres Jahr. Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die Ausübung der Option. Der Auftraggeber informiert den Auftragnehmer bis spätestens drei Monate vor Vertragsende in Textform über die Inanspruchnahme der Option. Die Vertragslaufzeit beginnt am 1. des Monats, der auf den Monat der Zuschlagserteilung folgt, frühestens jedoch am 1. Dezember 2026.
5.1.2.
Place of performance
Town: Radebeul
Postcode: 01445
Country subdivision (NUTS): Meißen (DED2E)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/12/2026
Duration end date: 30/11/2029
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not yet known
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Beschreiben Sie kurz das Qualitätsmanagementsystem Ihres Unternehmens. Gehen Sie insbesondere auf die Prozesse der Qualitätssicherung ein. Welche Zertifizierungen können Sie im Bereich des Qualitätsmanagements nachweisen? Mindestanforderung - A-Kriterium  Qualitätsmanagementsystem im Unter-nehmen erkennbar  Prozesse der Qualitätssicherung sind auch bei der Abwicklung von Projekten integriert  Zertifizierung im Bereich des Qualitätsmanagements nachweislich vorhanden oder nachweislich momentan in Vorbereitung Welche Methoden der Qualitätssicherung verwenden Sie regelmäßig bei der Konzeption und Durchführung von Test komplexer IT-Systeme? Wie sichern Sie konkret die Ergebnisse des Projektes? Mindestanforderung - A-Kriterium  mindestens zwei qualifizierte Methoden werden beschrieben  die beschriebenen Methoden der Qualitätssicherung sind dem Projekt angemessen

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Weisen Sie mindestens vier geeignete Referenzprojekte über früher ausgeführte Testdienstleistungen mit vergleichbarer Aufgabenstellung und Zielsetzung nach, die in den Geschäftsjahren 2023, 2024 und 2025 erbracht wurden. Referenzprojekte sind geeignet, wenn diese ein Volumen von mindestens 60.000 Euro im angegebenen Testbereich (s. u.) aufweisen. Ausgenommen ist der Bereich Testautomatisierung, hier genügt ein Volumen von mindestens 20.000 Euro. Bitte beschreiben Sie die Referenzprojekte mit folgender Gliederung und den entsprechenden Inhalten: • Bezeichnung des Referenzprojektes, • Zuordnung des Referenzprojektes zu einem der Testbereiche Funktionaler Test, Sicherheitstest, Last- und Performancetest, Testautomatisierung • Beschreibung des Referenzprojektes, • Inhalt und Art Ihrer Leistungen, • Eingesetzte Technologien, • Erbringungszeitpunkt (Anfangsdatum und Enddatum), • Auftragswert, • Name des Auftraggebers. Bei Bildung einer Bietergemeinschaft oder der Inanspruchnahme eines Eignungsverleihers i. S. § 47 VgV, der gleichzeitig als späterer Unterauftragnehmer i. S. § 36 VgV vorgesehen ist, muss ersichtlich sein, durch welches Unternehmen das jeweilige Referenzprojekt erbracht wurde. Mindestanforderung - A-Kriterium  Mindestens vier geeignete Referenzprojekte werden mit den geforderten Inhalten vorgestellt.  Es wird mindestens je 1 Referenzprojekt aus dem Testbereich o Funktionaler Test o Sicherheitstest o Last- und Performancetest o Testautomatisierung vorgestellt. Bei der Bildung einer Bietergemeinschaft genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt vier geeignete Referenzprojekte mit den geforderten Inhalten vorstellen. Werden mehr als 4 Referenzprojekte aufgeführt, werden nur die in der Reihenfolge des Angebots aufgeführten ersten 4 Referenzprojekte gewertet.

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Wie stellen Sie eine regelmäßige Weiterbildung Ihrer Mitarbeiter im Bereich der Konzeption und Durchführung von Test komplexer IT-Systeme sicher? Mindestanforderung - A-Kriterium  mindestens zwei Personalentwicklungsmaßnahmen

Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: Es sind mindestens sieben Profile von Mitarbeitern, die zur Leistungserbringung vorgesehenen sind, einzureichen. Eine namentliche Benennung der Mitarbeiter ist nicht erforderlich. Die eingereichten Profile müssen die folgenden Aufgabenbereiche des Rahmenvertrags abdecken: • Testmanagement und Testkoordination, • Testanalyse, Testdesign und Testkonzeption, • funktionale Tests und fachliche Testdurchführung, • Last- und Performancetests, • Sicherheitstests, • Benutzbarkeitstests, Barrierefreiheit und Usability-Tests, • Testautomatisierung. Ein einzelnes Profil kann mehrere Aufgabenbereiche abdecken. Werden mehr als sieben Profile eingereicht, erfolgt die Prüfung der Mindestanforderungen ausschließlich anhand der in der Reihenfolge der Darstellung im Angebot zuerst aufgeführten sieben Profile. Für jedes Profil sind die abgedeckten Aufgabenbereiche (s. o.) explizit zu nennen. Werden für ein Profil mehrere Aufgabenbereiche genannt, werden nur die ersten 2 Aufgabenbereiche in der Reihenfolge ihrer Nennung im Profil gewertet. Mindestanforderung - A-Kriterium  Es werden mindestens sieben Profi-le eingereicht.  Die Profile enthalten mindestens Angaben zu Qualifikation, Zertifizierungen, beruflicher Erfahrung, relevanten Projekterfahrungen, einge-setzten Testarten und Werkzeugen sowie zur vorgesehenen Rolle.  Die eingereichten Profile decken zusammen alle genannten Erfahrungsbereiche ab.

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Erklärung über durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl in den letzten drei Geschäftsjahren (2023, 2024 und 2025) Mindestanforderung - A-Kriterium  Durchschnittliche Beschäftigtenzahl im Jahr 2025 beträgt mindestens 100

Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Nachweis einer aktuell gültigen Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung über mind. 500.000 EUR je Schadensfall und Versicherungsjahr oder Erklärung, dass diese bis Vertragsschluss beigebracht wird. Neben Sach- und Personenschäden müssen auch Vermögensschäden mit umfasst sein. Bitte beachten Sie, dass die Angaben der EEE hier nicht ausreichend sind. Im Falle der Bildung einer Bietergemeinschaft ist dieser Nachweis von allen beteiligten Unternehmen einzureichen. Mindestanforderung - A-Kriterium Nachweis oder Eigenerklärung liegt für den Bieter/ alle Mitglieder der Bietergemeinschaft vor

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Welches Leistungsspektrum bieten Sie am Markt an? Skizzieren Sie kurz Ihr Leistungsspektrum bzw. das Ihrer Bietergemeinschaft. Mindestanforderung - A-Kriterium Leistungsspektrum deckt die im Rahmen dieses Projektes zu leistenden Aufgaben (Konzeption und Durchführung von Tests komplexer IT-Systeme) ab. Welche Kooperationen und Partnerschaften pflegen Sie im ausgeschriebenen Leistungsbereich? Mindestanforderung - A-Kriterium Ausführungen liegen vor

Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in EUR, bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (2023, 2024 und 2025) Mindestanforderung - A-Kriterium  Umsatz in allen Jahren des geforderten Zeitraums vorhanden  Umsatz im Jahr 2025 beträgt mindestens 10 Mio. EUR Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt den geforderten Mindestumsatz erreichen. Entsprechendes gilt bei der Einschaltung von anderen Unternehmen, auf deren Eignung sich der Bieter oder die Bietergemeinschaft beruft

Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Erklärung über den Umsatz im Tätigkeits-bereich des Auftrags (Testdienstleistungen) in EUR, bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (2023, 2024 und 2025). Mindestanforderung - A-Kriterium  Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags ist in allen Jahren des geforderten Zeitraums vorhanden  Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags im Jahr 2025 beträgt mindestens 10 Mio. EUR Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt den geforderten Mindestumsatz erreichen. Entsprechendes gilt bei der Einschaltung von anderen Unternehmen, auf deren Eignung sich der Bieter oder die Bietergemeinschaft beruft.

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Eigenerklärung über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter niedergelassen ist. Zur Nachweisführung soll die Anlage 6a (Erklärung Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung) verwendet werden.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.evergabe.sachsen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1a04190b8d8-74029493154ff964
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://evergabe.sachsen.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 28/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 94 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Die Nachforderung von Unterlagen richtet sich nach § 56 Abs. 2 bis 5 der Vergabeverordnung.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nachfolgende Bedingungen gelten für die Ausführung des vorliegenden Auftrags: •für den Rahmenvertrag: - vollständig ausgefüllte Vertraulichkeitsvereinbarung (vgl. Anlage 9) • für Einzelabrufe im Bereich aufwandsbezogene Testdienstleistungen (vgl. Kapitel 7.2.1 ), in deren Rahmen eine Auftragsverarbeitung stattfindet: - Abgabe der "Verpflichtungserklärung Datenschutzrecht" (vgl. Anlage 8) durch alle für die Leistungserbringung eingesetzten Mitarbeiter zum Zeitpunkt der Leistungserbringung, - Abgabe der "Vertraulichkeitsverpflichtung" (vgl. Anlage 11) durch alle für die Leistungserbringung eingesetzten Mitarbeiter zum Zeitpunkt der Leistungserbringung, • für Einzelabrufe für Penetrationstests und Webchecks für IT-Systeme des Freistaats Sachsen (vgl. Kapitel 7.1.6 der Vergabeunterlage): - Die entsprechenden Tests sind konform der Verordnung zur Gewährleistung der IT-Sicherheit der im Portalverbund und zur Anbindung an den Port
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Information about review deadlines: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch die Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen - GWB). Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, der Rüge nichtabhelfen zu wollen, kann von dem Unternehmen ein Antrag auf Nachprüfung gestellt werden. Ein Antrag auf Nachprüfung ist gem. § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. § 135 Abs. 2 GWB Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Organisation receiving requests to participate: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Registration number: keine
Postal address: Dresdner Straße 78 A
Town: Radebeul
Postcode: 01445
Country subdivision (NUTS): Meißen (DED2E)
Country: Germany
Email: vergabestelle@sid.sachsen.de
Telephone: 0000
Internet address: https://www.sid.sachsen.de/
Buyer profile: https://www.sid.sachsen.de/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-7004
Official name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Registration number: entfällt
Postal address: Braustraße 2
Town: Leipzig
Postcode: 04107
Country subdivision (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Country: Germany
Email: vergabekammer@lds.sachsen.de
Telephone: +49 341977-3800
Fax: +49 341977-1049
Internet address: https://www.lds.sachsen.de/index.asp?ID=4421&art_param=363
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 1986c799-cee6-4369-8b39-07dfdd33309f  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 27/08/2026 08:53:23 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 594050-2026
OJ S issue number: 166/2026
Publication date: 28/08/2026