1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Leiden
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: A02.55.2025 Bedrijfskleding
Description: De Gemeente Leiden wil met deze aanbesteding kleding, persoonlijke beschermingsmiddelen, schoeisel en bijbehorende dienstverlening inkopen voor werknemers van de verschillende afdelingen binnen de Gemeente Leiden, die voor het uitoefenen van hun functie specifieke kleding behoeven. De Opdracht is verdeeld in vier percelen: Perceel 1: Werkkleding en bijbehorende schoeisel, persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM’s) incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Perceel 2: BOA- en toezichthouderskleding (conform VNG-richtlijn) en bijbehorend schoeisel en PBM’s incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Perceel 3: Representatieve kleding incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Bijbehorend schoeisel is alleen van toepassing voor huismeesters Perceel 4: Sport- en zwembadkleding en bijbehorend schoeisel incl. bijbehorende service- en dienstverlening – via de percelenregeling. Zie aanbestedingsleidraad.
Procedure identifier: 29f315fe-ffb6-4b48-9137-9d544bfaeb9f
Internal identifier: A02.55.2025
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 18000000 Clothing, footwear, luggage articles and accessories
Additional classification (cpv): 18100000 Occupational clothing, special workwear and accessories, 35113400 Protective and safety clothing
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 980 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 3
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 3
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Werkkleding, PBM's en schoeisel
Description: Werkkleding en bijbehorende schoeisel, persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM’s) incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Zie aanbestedingsleidraad.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 18000000 Clothing, footwear, luggage articles and accessories
Additional classification (cpv): 18100000 Occupational clothing, special workwear and accessories, 35113400 Protective and safety clothing
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 72 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 470 500,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 1. Dienstverleningsplan
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 2. Circulariteit
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion:
Type: Price
Name: SGC 3. Prijs
Description: Zie leidraad paragraaf 5.5.4. voor meer informatie.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 4. Kwaliteitscontrole en draagproef
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 03/09/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Description of the financial guarantee: Sanctiepakket Rusland-Akkoord op programma van eisen-Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering-Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)-Akkoord op leidraad en gevolgde procedure
Deadline for receipt of tenders: 24/09/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 24/09/2026 10:01:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: Wij hanteren een maximale looptijd van 6 jaar. Deze looptijd is gerechtvaardigd omdat: • in deze Raamovereenkomst ligt een grote nadruk op duurzaamheid en circulariteit. Mogelijk vraagt dit een investering voor de Opdrachtnemer; en • de investeringen die van Opdrachtnemer worden gevraagd in duurzaamheid en circulariteit, waaronder de inrichting van retour-, reparatie- en recyclingstromen en van het digitale bestelportaal/KMS, vragen een terugverdientijd die de wettelijke termijn van vier jaar overstijgt. Een looptijd van maximaal zes jaar stelt Opdrachtnemer in staat deze investeringen verantwoord te doen en gedurende de looptijd samen met de Aanbestedende dienst circulaire innovatie door te ontwikkelen, terwijl de mededinging niet verder wordt beperkt dan voor dit doel noodzakelijk is.
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Gemeente Leiden - Commissie van Aanbestedingsexperts
Review organisation: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Leiden
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Leiden
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: BOA- en toezichthouderskleding, PBM's en schoeisel
Description: BOA- en toezichthouderskleding (conform VNG-richtlijn) en bijbehorend schoeisel en PBM’s incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Zie leidraad.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 18000000 Clothing, footwear, luggage articles and accessories
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 72 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 360 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 1. Dienstverleningsplan
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 2. Circulariteit
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion:
Type: Price
Name: SGC 3. Prijs
Description: Zie leidraad paragraaf 5.5.4. voor meer informatie.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 4. Kwaliteitscontrole en draagproef
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 03/09/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Description of the financial guarantee: Akkoord op programma van eisen-Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering-Sanctiepakket Rusland-Akkoord op leidraad en gevolgde procedure-Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Deadline for receipt of tenders: 24/09/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 24/09/2026 10:01:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: Wij hanteren een maximale looptijd van 6 jaar. Deze looptijd is gerechtvaardigd omdat: • in deze Raamovereenkomst ligt een grote nadruk op duurzaamheid en circulariteit. Mogelijk vraagt dit een investering voor de Opdrachtnemer; en • de investeringen die van Opdrachtnemer worden gevraagd in duurzaamheid en circulariteit, waaronder de inrichting van retour-, reparatie- en recyclingstromen en van het digitale bestelportaal/KMS, vragen een terugverdientijd die de wettelijke termijn van vier jaar overstijgt. Een looptijd van maximaal zes jaar stelt Opdrachtnemer in staat deze investeringen verantwoord te doen en gedurende de looptijd samen met de Aanbestedende dienst circulaire innovatie door te ontwikkelen, terwijl de mededinging niet verder wordt beperkt dan voor dit doel noodzakelijk is.
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Gemeente Leiden - Commissie van Aanbestedingsexperts
Review organisation: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Leiden
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Leiden
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Representatieve kleding en bijbehorend schoeisel
Description: Representatieve kleding incl. bijbehorende service- en dienstverlening. Bijbehorend schoeisel is alleen van toepassing voor huismeesters Zie leidraad.
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 18000000 Clothing, footwear, luggage articles and accessories
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 72 Months
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 180 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 1. Dienstverleningsplan
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 2. Circulariteit
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion:
Type: Price
Name: SGC 3. Prijs
Description: Zie leidraad paragraaf 5.5.4. voor meer informatie.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: SGC 4. Kwaliteitscontrole en draagproef
Description: Zie leidraad.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 03/09/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Description of the financial guarantee: Sanctiepakket Rusland-Akkoord op programma van eisen-Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering-Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)-Akkoord op leidraad en gevolgde procedure
Deadline for receipt of tenders: 24/09/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 24/09/2026 10:01:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: Wij hanteren een maximale looptijd van 6 jaar. Deze looptijd is gerechtvaardigd omdat: • in deze Raamovereenkomst ligt een grote nadruk op duurzaamheid en circulariteit. Mogelijk vraagt dit een investering voor de Opdrachtnemer; en • de investeringen die van Opdrachtnemer worden gevraagd in duurzaamheid en circulariteit, waaronder de inrichting van retour-, reparatie- en recyclingstromen en van het digitale bestelportaal/KMS, vragen een terugverdientijd die de wettelijke termijn van vier jaar overstijgt. Een looptijd van maximaal zes jaar stelt Opdrachtnemer in staat deze investeringen verantwoord te doen en gedurende de looptijd samen met de Aanbestedende dienst circulaire innovatie door te ontwikkelen, terwijl de mededinging niet verder wordt beperkt dan voor dit doel noodzakelijk is.
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Gemeente Leiden - Commissie van Aanbestedingsexperts
Review organisation: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Leiden
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Leiden - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Leiden
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Leiden
Registration number: 292140280
Postal address: Tweelingstraat 4
Town: Leiden
Postcode: 2312 LX
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie Leiden en Bollenstreek (NL363)
Country: Netherlands
Contact point: Tim Wijnands
Telephone: +31 621189417
Other contact points:
Official name: Commissie van Aanbestedingsexperts
Postal address: Bezuidenhoutseweg 73
Town: 's-Gravenhage
Postcode: 2594 AC
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie Leiden en Bollenstreek (NL363)
Country: Netherlands
Contact point: Commissie van Aanbestedingsexperts
Telephone: +31 703797480
Other contact points:
Official name: Rechtbank 's-Gravenhage
Postal address: Postbus 20302
Town: 's-Gravenhage
Postcode: 2500 EH
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie Leiden en Bollenstreek (NL363)
Country: Netherlands
Telephone: +31 703813131
Other contact points:
Official name: Rechtbank 's-Gravenhage
Postal address: Postbus 20302
Town: 's-Gravenhage
Postcode: 2500 EH
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Telephone: +31 703813131
Fax: +31 703811511
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
10. Change
Notice identifier/version: a49af77c-3fef-4753-b933-d7e939f361ff - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 01/09/2026 15:01:54 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 603200-2026
OJ S issue number: 169/2026
Publication date: 02/09/2026