16 https://www.rai.it ORG-0001 RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/MCT/CTD Via Alessandro Severo n. 246 ROMA (RM) 00145 ITI43 ITA 06382641006 800938362 gestione.appalti@maggioli.it https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministra ORG-0002 TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del D. Lgs. n. 104/2010 Via Flaminia n. 189 ROMA (RM) 100 ITI43 ITA 93196440874 6328721 632872315 tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it 00606812-2026170/20262026-09-03+02:00 2.3 eforms-sdk-1.12 62c9eef8-040e-481f-9bb5-b276f0a20ddf 292eb355-cafd-479e-82bc-b879e252729b 2026-09-02+02:00 14:06:12.665+02:00 01 32014L0024 cn-standard ITA https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti body-pl rcr ORG-0001 epo-sub-espd open false Accordo Quadro con un unico operatore avente ad oggetto la fornitura di quotidiani e periodici cartacei e relativa distribuzione presso gli insediamenti della Rai di Roma Accordo Quadro ai sensi dell’art. 59 comma 3 del Codice avente ad oggetto la fornitura di quotidiani e periodici cartacei e relativa distribuzione presso gli insediamenti della Rai di Roma, secondo le modalità e i livelli di servizio descritti nel Capitolato Tecnico (di seguito anche “Fornitura”). In particolare, l’appalto comprende: a) l’approvvigionamento, l’acquisto e la fornitura delle testate giornalistiche, quotidiane e periodiche, nazionali ed estere, indicate nel Capitolato Tecnico, comprensive di eventuali allegati e inserti editoriali; b) il servizio di ricezione, movimentazione, smistamento, confezionamento e distribuzione delle testate presso gli uffici, le redazioni e gli ulteriori punti di consegna individuati da Rai; c) la gestione operativa delle richieste di attivazione, modifica, sospensione e cessazione delle forniture, nonché l’aggiornamento delle destinazioni di consegna richieste dalla Stazione Appaltante, anche in relazione al progressivo processo di migrazione verso modalità di fruizione digitale delle pubblicazioni; d) il monitoraggio delle consegne, la gestione delle mancate consegne o delle anomalie distributive e l’adozione delle misure necessarie al ripristino della corretta esecuzione; e) la rendicontazione periodica delle forniture effettuate e la trasmissione dei listini ufficiali degli editori a supporto della fatturazione. Per la dettagliata descrizione delle caratteristiche tecniche e funzionali dell’appalto si rimanda alla documentazione di gara. Tenuto conto dei principi in materia, l’appalto è strutturato in un lotto unico in quanto articolato in prestazioni unitarie e funzionalmente integrate. La suddivisione in lotti determinerebbe criticità operative e organizzative nella gestione delle forniture e delle consegne, con conseguente rischio di disomogeneità dei livelli di servizio, duplicazione delle attività di coordinamento e maggiori oneri gestionali in capo alla Stazione Appaltante. La gestione unitaria del contratto consente inoltre di assicurare un monitoraggio centralizzato e costante dell'andamento dei consumi e delle distribuzioni, funzionale al progressivo contenimento delle forniture cartacee e alla correlata migrazione verso i sistemi di fruizione digitale previsti dalla regolamentazione aziendale, garantendo una più efficace attuazione degli obiettivi di razionalizzazione e digitalizzazione perseguiti da Rai. La componente servizi incide per una quota pari al 25,22% del valore dell'appalto per la durata contrattuale base e, pertanto, non supera la soglia del 30% prevista dall'art. 11, comma 2-bis, del Codice. Conseguentemente, la Stazione Appaltante non è tenuta ad individuare il contratto collettivo nazionale di lavoro di cui all'art. 11, comma 1, del Codice. Pur tenuto conto della prevalenza della componente fornitura e della progressiva riduzione dei fabbisogni cartacei prevista nel corso dell'esecuzione contrattuale, la stazione appaltante ritiene opportuno promuovere, per quanto compatibile con il nuovo assetto organizzativo dell’appalto, la continuità occupazionale del personale attualmente impiegato nelle attività di raccolta e distribuzione. A tal fine l’aggiudicatario sarà tenuto a valutare prioritariamente l’assorbimento del personale indicato nella documentazione di gara, compatibilmente con il proprio modello organizzativo, con le esigenze tecnico-operative derivanti dal nuovo affidamento e con l’effettivo fabbisogno di personale necessario all’esecuzione delle prestazioni. Il dimensionamento dei cartacei della presente iniziativa è stato stimato considerando la fornitura piena nel primo mese di contratto, applicando poi un decremento graduale del 10% a partire dal secondo mese fino ad arrivare ad un decremento del 90%, che verrà mantenuto anche nei mesi successivi e fino a scadenza dei 12 mesi, tenuto conto della prossima aggiudicazione della nuova gara di edicola digitale e la conseguente migrazione, salvo uno zainetto per le redazioni in deroga così come previsto dal vigente Regolamento Gestione Quotidiani e Periodici. supplies Decisione di contrarre n. A/D/3917 del 01/09/2026. Ai sensi dell’art. 15, comma 2, secondo periodo, del Codice, sono stati individuati più soggetti cui affidare i compiti del Responsabile di progetto (RP). In particolare: Andrea Sallustio è il RP per la programmazione ; Lorenzo Mucci è il RP per la progettazione cui sono altresì assegnati i compiti di coordinamento e supervisione dell’intervento; Chiara Antonelli è il RP per l’affidamento; Maria Di Vincenzo il RP per l’esecuzione. La presente procedura è svolta tramite sistema informatico per procedure telematiche di acquisto (“Piattaforma”) accessibile all’indirizzo Tramite il sito si accede alla https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti.proceduradocumentazione di gara, all’ interno dell’area di dettaglio relativa alla Procedura. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre 21/09/2026 ore 23:50, utilizzando l’area “Comunicazioni riservate al Concorrente”, presente nell’area di dettaglio della procedura. Le risposte alle richieste di chiarimento sono fornite mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma nell’area “Comunicazioni della Stazione Appaltante”. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all’art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023 e s.m.i. per i quali non sussistano: (i) le cause di esclusione di cui agli artt. 94, 95 e 98 del D. Lgs. n. 36/2023 e s.m.i.; (ii) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. La stazione appaltante si riserva la facoltà di ricorrere all’inversione procedimentale e di esercitare tale facoltà dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte nel caso in cui le offerte pervenute siano pari o superiori a 3 (tre). Il Servizio di trasporto e consegna deve essere eseguito in conformità conforme alle specifiche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi di cui al Capitolo I dei Criteri Ambientali Minimi (“CAM”) relativamente all’acquisto, leasing, locazione, noleggio di veicoli adibiti al trasporto su strada e per i servizi di trasporto pubblico terrestre, servizi speciali di trasporto passeggeri su strada (approvato con DM 17 giugno 2021 - G.U. n. 157 del 2 luglio 2021) con riferimento a: (i) utilizzo di veicoli puliti e a basso consumo energetico nel trasporto su strada; ii) utilizzo di grassi e/o a base rigenerata conformi alle specifiche tecniche di riferimento (scheda lett. H), o di lubrificanti costituiti da prodotti biodegradabili in possesso dell’Ecolabel (UE) o etichette equivalenti conformi alla UNI EN ISO 14024. Lo schema di contratto contiene una clausola di revisione prezzi. Non è prevista un'autonoma clausola di indicizzazione della componente fornitura, in quanto i prezzi dei quotidiani e periodici sono determinati dai listini ufficiali delle case editrici e sono applicati gli aggiornamenti dei prezzi di copertina adottati dalle case editrici. Il disciplinare indica le modalità con cui i raggruppamenti di operatori economici ottemperano ai requisiti in materia di capacità tecniche e professionali. Per la sottoscrizione del contratto l'appaltatore costituisce una garanzia, denominata "garanzia definitiva". Il disciplinare indica le prestazioni che dovranno essere eseguite dall’aggiudicatario, sia in caso di avvalimento che di subappalto, nonché le prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto che, pur subappaltabili, non possono formare oggetto di ulteriore subappalto. Lo schema di contratto allegato contiene una clausola di revisione prezzi. Per ogni altra disposizione si rinvia alla documentazione di gara. 424917.78 22200000 63110000 Le sedi Rai di Roma interessate dall'iniziativa sono specificate nel Capitolato Tecnico: via Teulada e insediamenti limitrofi; Saxa Rubra; via Ettore Romagnoli; Montecitorio; Largo di Fontanella Borghese; via Asiago 10, via Fornaci di Tor di Quinto. ROMA (RM) ITI43 ITA LOT-0001 slc-suit-reg-trade Iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) per attività pertinenti a quelle oggetto della presente procedura di gara. slc-abil-ref-services Aver correttamente eseguito, negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC, almeno un contratto analogo (attività di approvvigionamento, fornitura e distribuzione di prodotti editoriali) della durata di almeno 12 mesi e di importo complessivo non inferiore ad euro 247.868,71. not-allowed no-eu-funds true Si rinvia alla documentazione di gara ITA G48158 non-restricted-document https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti/it/procedure/codice/G48158 Vedi documentazione di gara epo-notice false none no performance required not-allowed per-exa 70 quality Offerta Tecnica per-exa 30 price Offerta Economica ORG-0001 https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti/it/procedure/codice/G48158 ORG-0001 180 Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. Ricorsi avverso le eventuali esclusioni ed avverso il provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione del relativo provvedimento. ORG-0002 ORG-0002 ITA false true required true 2026-10-07+02:00 12:00:00+02:00 2026-09-21+02:00 23:50:00+02:00 2026-10-08+02:00 15:00:00+02:00 Per la presente procedura non sono previste sedute pubbliche. I concorrenti potranno acquisire le informazioni relative allo svolgimento della procedura accedendo alla Piattaforma Acquisti, nella sezione relativa alla gara. La Piattaforma Acquisti garantisce il rispetto delle disposizioni del Codice in materia di riservatezza delle operazioni e delle informazioni relative alla procedura di gara, nonché il rispetto dei principi di trasparenza. false 1 buyer-categories fa-wo-rc none Accordo Quadro con un unico operatore avente ad oggetto la fornitura di quotidiani e periodici cartacei e relativa distribuzione presso gli insediamenti della Rai di Roma Il valore globale stimato dell’appalto è pari ad euro 424.917,78 (quattrocentoventiquattromilanovecentodiciassette/78), al netto di IVA e altre imposte e contributi di legge, con costi della sicurezza per rischi da interferenza pari ad euro 0,00 (zero/00), per la durata massima, comprensiva di opzione di proroga, pari a 18 mesi. Tale valore globale è così ripartito: - euro 320.382,75 al netto dell’IVA per la durata base di 12 mesi, composto da: (i) euro 239.572,38, non sottoposto a ribasso, per la componente fornitura; (ii) euro 80.810,37 quale canone di gestione della fornitura per i servizi accessori da sottoporre a ribasso, fatta salva la componente manodopera (euro 67.341,98) non sottoposta a ribasso; - 104.535,03 al netto dell’IVA per le prestazioni opzionali ripartito come segue: -- euro 33.715,4 per la durata opzionale di ulteriori 6 mesi, composto da: (i) euro 25.202,60, non sottoposto a ribasso, per la componente fornitura; (ii) euro 8.512,80 quale canone di gestione della fornitura per i servizi accessori da sottoporre a ribasso, fatta salva la componente manodopera (euro 7.094,00) non sottoposta a ribasso; -- euro 70.819,63 quale importo massimo per eventuali variazioni in aumento ai sensi dell’art. 120, comma 1 lett. a) e comma 9 del Codice di cui (i) euro 52.955,00 per la componente fornitura; (ii) euro 17.864,63 quale canone di gestione della fornitura per i servizi accessori. L'importo della componente fornitura, non sottoposto a ribasso, ha carattere estimativo e costituisce il limite massimo della relativa spesa contrattuale. Le prestazioni saranno richieste mediante emissione di appositi Contratti attuativi, adottati di norma con cadenza mensile, fino a concorrenza dell'importo massimo contrattuale, senza che ciò comporti alcun diritto dell'Appaltatore al raggiungimento del predetto importo massimo, in funzione delle effettive esigenze aziendali e del progressivo processo di migrazione verso modalità di fruizione digitale delle pubblicazioni. I Contratti attuativi potranno essere emessi fino a concorrenza dell'importo massimo dell'Accordo Quadro, senza che ciò comporti alcun diritto dell'Appaltatore al raggiungimento del predetto importo. Il valore di ciascun Contratto attuativo sarà determinato applicando alle quantità effettivamente richieste: (i) i prezzi di copertina delle testate editoriali richieste, per la componente fornitura; (ii) il canone mensile per la gestione della fornitura, per la componente servizi. supplies All’esito della procedura Rai ed il soggetto aggiudicatario stipuleranno, nei tempi e nelle forme di cui all’art. 18 del Codice, un Accordo Quadro della durata base di 12 mesi decorrenti dalla data di perfezionamento dello stesso, per effetto del quale l’affidatario si obbligherà ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto, secondo le specifiche tecniche oggetto del Capitolato, nonché della offerta tecnica presentata in gara. I contratti attuativi potranno essere stipulati fino alla data di naturale scadenza. Resta inteso che le prestazioni oggetto dei contratti attuativi potranno essere completate anche se la loro durata dovesse superare il termine di validità dell'Accordo Quadro. Viceversa, l’Accordo Quadro si intenderà concluso antecedentemente rispetto alla sua naturale scadenza, qualora, prima del decorso della durata predetta, l’importo complessivo venga esaurito. In casi eccezionali, al verificarsi delle condizioni indicate all’art. 120 comma 11 del Codice, la durata dell’Accordo Quadro anche se prorogata nei termini sopra descritti ma ancora in corso di esecuzione, potrà essere ulteriormente prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura di individuazione del nuovo contraente (ferma restando la natura non vincolante dell’importo residuo nei termini sopra espressi). In tal caso l’appaltatore sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nell’Accordo Quadro. Ai sensi dell’art. 120, comma 1, lett. a) del Codice, Rai S.p.A. si riserva la facoltà: - qualora l’importo contrattuale (del contratto “base” o di quello derivante dall’esercizio dell’opzione) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estenderne la durata per il tempo necessario a poter utilizzare l’intero importo contrattuale (ferma restando la natura di tetto massimo di spesa, non vincolante, per la componente fornitura nei termini sopra indicati); - in caso di necessità nel corso della vigenza contrattuale, di modificare la capienza dimensionale di ciascuna attività. In particolare, Rai, a seconda di esigenze specifiche, dovute al maggior impiego di una voce contrattuale rispetto ad un’altra, potrà operare la riduzione della voce meno utilizzata in favore dell’aumento della voce più utilizzata, fermo restando il valore complessivo dell’Accordo Quadro; - la facoltà di inserire, quanto di escludere, nel corso dell’esecuzione contrattuale, insediamenti che, per esigenze della stazione appaltante, siano acquisiti e/o ceduti o comunque entrino o escano dalla disponibilità giuridica della medesima; - sarà altresì prevista la facoltà di richiedere all’appaltatore, nel corso della durata dell’Accordo Quadro, in caso di esigenze sopravvenute che determino un incremento o decremento del fabbisogno, una integrazione delle prestazioni, a parità di condizioni, per un importo fino ad euro 70.819,63, anche ai sensi dell’art. 120, comma 9, del Codice; in tal evenienza l'appaltatore non può fare valere il diritto alla risoluzione dell’Accordo Quadro. national 424917.78 22200000 63110000 ROMA (RM) ITI43 ITA 12 Nell'Accordo Quadro sarà prevista (i) un'opzione di proroga di ulteriori 6 mesi, ai sensi dell'art. 120, comma 10 del Codice; pertanto, in caso di esercizio di detta opzione, la durata complessiva contrattuale sarà pari a 18 mesi; in tal caso il contraente originario sarà tenuto a eseguire le prestazioni contrattuali ai prezzi, patti e condizioni stabiliti nello stesso; (ii) la facoltà di richiedere all'appaltatore, nel corso della durata dell'Accordo Quadro, in caso di esigenze sopravvenute che determino un incremento o decremento del fabbisogno, una integrazione delle prestazioni, a parità di condizioni, per un importo fino ad euro 70.819,63, anche ai sensi dell'art. 120, comma 9, del Codice; in tal evenienza l'appaltatore non può fare valere il diritto alla risoluzione dell'Accordo Quadro.