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							<cbc:Title languageID="DEU">Umstellung der Finanzsoftware von OK.FIS auf OK.FINN</cbc:Title>
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				<cbc:Description languageID="DEU">Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus §§ 134, 135 und 160 GWB.  Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach§ 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.</cbc:Description>
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			<cbc:ProcessReasonCode listName="direct-award-justification">technical</cbc:ProcessReasonCode>
			<cbc:ProcessReason languageID="DEU">Für die unmittelbare Beauftragung der AKDB sind die Voraussetzungen des § 14 Absatz 4 Nr. 2b und 5 VgV gegeben.   Zum einen kommt für die Durchführung des Umstiegs von KO.FIS aus KO.FINN bereits aus technischen Gründen nur ein Unternehmen - namentlich die AKDB - in Betracht. Darüber hinaus ist auch zu beachten, dass es sich bei der Leistung um eine Erweiterung bzw. einen kontinuierlichen Austausch der vorhandenen Finanzsoftware handelt. Sofern diese Leistungen nicht kontinuierlich von einem Bieter erbracht werden (= teilweise Erneuerung bzw. Erweiterung), drohen technische Probleme wegen einer Inkompatibilität zwischen einzelnen Modulen der Finanzsoftware. Ein Auftraggeberwechsel ist der Stadt Hürth unter diesen Umständen nicht zumutbar.     Diese Einschätzung basiert auf folgenden Überlegungen zum Umstieg:  Die Stadtverwaltung Hürth ist seit mehr als zwei Jahrzehnten Software-Kunde der AKDB München. Die eingesetzte Finanzsoftware OK.FIS mit den dazugehörigen Fachmodulen läuft derzeit stabil und fehlerlos. Seit einigen Jahren entwickelt die AKDB ihre Finanzsoftware softwarearchitektonisch fort (technisch und in der  Oberflächenstruktur). Die Fortentwicklung dient der Erneuerung technisch überalterter Softwarearchitektur und der intuitiven Bedienbarkeit zunehmend durch mehr fachfremde Mitarbeitende. Anfänglich war angedacht, zum Ende der Entwicklungsphase eine rundum neue komplette Finanzsoftware auszurollen und den Kunden zum Kauf anzubieten.   Im Laufe der Fortentwicklung hat sich gezeigt, dass die einzelnen Entwicklungsschritte so komplex, personal- und zeitaufwendig sind und zwischenzeitlich  entwicklungsbedingt einzelne Module bereits fertig und anwendbar sind, sodass nunmehr ein modularer Umstieg präferiert wird. Das bedeutet, dass die neuen  Anwendungen bereits im laufenden Entwicklungsprozess an die Kommunen ausgeliefert werden und dann darauf aufbauende Module weiterentwickelt werden.   Insbesondere ist dies notwendig, weil eine Vielzahl von angedockten Fachverfahren im laufenden Entwicklungsprozess an die neuen Strukturen angepasst und integriert werden müssen. Dies sind u.a. Servermodule (OK.KOMM, Puma, SQL-Server), Anwendungsmodule (Gebührenbescheidsoftware, DMS/elektronische Akte, u. a.) und Schnittstellenanbindungen (hausinterne Fremd-Fachverfahren, Gehaltsverfahren). Die Verzahnung dieser Module mit Fremdverfahren würde unzumutbare zeitliche und personelle Herausforderungen mit sich bringen. Nahezu alle externen Module wären ohne komplette Überarbeitung bzw. Anpassung nicht funktionsfähig. Technische Unvereinbarkeit und unterschiedliche technische Merkmale wären die Folge der Beschaffung einer Fremdsoftware.  Zudem ist dieser modulare Umstieg zwingend notwendig, da die Stadt Hürth auch nicht über die eigenen personellen Kapazitäten verfügt, einen kurzfristigen vollständigen Umstieg auf eine andere Finanzsoftware ausreichen zu begleiten und ein modulare Umstieg somit unumgänglich ist. Gerade dieser mdoulare Umstieg bedingt jedoch eine jederzeitige Kompatibilität aller Module in der Finanzwirtschaft, welche lediglich gewahrt ist, wenn der Umstieg von OK.FIS auf OK.FINN erfolgt.</cbc:ProcessReason>
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	<cac:ProcurementProject>
		<cbc:ID schemeName="internalID">13 ZVS 2026-032.1</cbc:ID>
		<cbc:Name languageID="DEU">Umstellung der Finanzsoftware von OK.FIS auf OK.FINN</cbc:Name>
		<cbc:Description languageID="DEU">Die Stadt Hürth plant die Umstellung der bislang genutzten Finanzsoftware OK.FIS auf die webbasierte Weiterentwicklung OK.FINN. Der Umstieg soll sukzessive in den Jahren 2026 bis 2030 erfolgen. Beide Softwarelösungen werden von der AKDB entwickelt und betrieben. Beabsichtigt ist nunmehr eine unmittelbare Beauftragung der AKDB, Hansastraße 12-16 in 80686 München entsprechend des § 14 Absatz  4 Nr. 2b und Nr. 5 VgV im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb.</cbc:Description>
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		<cbc:Note languageID="DEU">#Bekanntmachungs-ID: CXPTYDBDUAB#


1. Bei der vorliegenden Bekanntmachung handelt es sich um eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 GWB. Die Stadt Hürth vertritt entsprechend dieser Bekanntmachung die Auffassung, dass die unmittelbare Beauftragung der AKDB im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Absatz 4 Nr. 2b und 5 VgV zulässig ist und  ein Wettbewerb entfallen kann. 2. Die Angabe des Tags der Zuschlagsentscheidung in dieser Bekanntmachung bezieht sich nur auf den Entschluss der Stadt  Hürth, die AKDB zu beauftragen.  Die beabsichtigte Beauftragung erfolgt nicht vor Ablauf von 10 Kalendertagen nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (vgl. § 135 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB).</cbc:Note>
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					<cbc:Description languageID="DEU">Der Wettbewerb wurde im vorliegenden Vergabeverfahren ausschließlich auf die AKDB AöR beschränkt. Eine Bewertung anhand von Bewertungskriterien und Gewichtungen ist damit entbehrlich.</cbc:Description>
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					<cbc:Description languageID="DEU">Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus §§ 134, 135 und 160 GWB.  Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach§ 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.</cbc:Description>
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			<cbc:ID schemeName="internalID">13 ZVS 2026-032.1</cbc:ID>
			<cbc:Name languageID="DEU">Umstellung der Finanzsoftware von OK.FIS auf OK.FINN</cbc:Name>
			<cbc:Description languageID="DEU">Die AKDB wurde im Jahr 2006 über das städtische Rechenzentrum kdvz mit dem Betrieb der Finanzsoftware OK.FIS für die Stadt Hürth beauftragt. Die Software befindet sich seitdem im Einsatz und greift auf verschiedene vorhandene Datenbanken zurück.  Stand 2026 ist festzustellen, dass die Software OK.FIS nicht mehr den aktuellen rechtlichen Anforderungen sowie den aktuellen technischen und digitalen Herausforderungen entspricht.   Die Stad Hürth beabsichtigt daher unter Berücksichtigung der in der Verwaltung vorhandenen personellen und technischen Ressourcen im Zeitraum von 2026 bis 2030 auf die aktuelle Finanzsoftware OK.FINN umzusteigen.  Der Umstieg soll kontinuierlich durch die Ablösung und Neuinstallation einzelner Module von OK.FINN erfolgen, während die anderen Module aus OK.FIS weiterhin in Betrieb bleiben und somit durchgehend ein vollfunktionsfähiges Finanzsystem zur Verfügung steht. Im Einzelnen sind folgende Module betroffen: 1. Dezentrale Ansatzerfassung  2. Bewirtschaftung  3. Veranlagung (Hundesteuer, Gewerbesteuer, Vergnügungssteuer)  4. Zahlungsabwicklung  5. Anlagenbuchhaltung  6. Kosten- und Leistungsrechnung  Darüber hinaus wird die AKDB das Projekt im Rahmen eines Projektmanagements begleiten. Diese Begleitung ist zum einen zwingend notwendig, um bei der Ablöse der einzelnen Module jederzeit sicherstellen zu können, dass ein Zugriff auf die notwendigen Datenbanken von allen Modulen gewährleistet ist - dies insbesondere auch vor dem Hintergrund, dass im Rahmen der Umstellung von OK.FIS auf OK.FINN auch eine vollständige Verlagerung des Datenhostings an das Rechenzentrum der AKDB beabsichtigt ist, um weitere Synergieeffekte in der Betreuung des Finanzverfahrens zu schaffen. Ergänzend dazu umfasst die Begleitung des Projektmanagements auch die notwendigen Schulungen für die Nutzer, die Überleitung von Schnittstellen und evtl. notwendige Softwareanpassungen (Beratung und Customizing) sowie Softwaretests.  Nach Abschluss des Umstiegs auf die Finanzsoftware OK.FINN übernimmt die AKDB zudem die jährliche Systembetreuung und bleibt für das Datenhosting verantwortlich.</cbc:Description>
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