1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Vergabe der Betriebsträgerschaften für Flüchtlingseinrichtungen (in 3 Losen)
Description: Vergabe der Betriebsträgerschaft dreier Flüchtlingseinrichtungen in Münster
Procedure identifier: 1b41611d-5792-4b6d-9260-218aeb034dac
Internal identifier: 2026-0619-50
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 98350000 Civic-amenity services
2.1.2.
Place of performance
Town: Münster
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXTDYYDDYD9ZMBUV# Rückfragen werden durch Unternehmenskommunikation für alle Interessenten beantwortet. Die Information über vorliegende Unternehmenskommunikation werden unaufgefordert per E-Mail nur an die Interessenten verschickt, die sich freiwillig registrieren lassen. Alle übrigen Interessenten werden aufgefordert, regelmäßig den Link in der Bekanntmachung zur angegebene Internetseite für das Herunterladen der Vergabeunterlagen aufzusuchen, um dort eventuelle Unternehmenskommunikationen abzurufen. Hinweise zur Datenverarbeitung nach Artikel 13 bzw. 14 Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) Kontaktdaten der für die Verarbeitung verantwortlichen Stelle: Stadt Münster, Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement, Zentrales Vergabemanagement, 48127 Münster, E-Mail: Vergaben@stadt-muenster.de Kontaktdaten des behördlichen Datenschutzbeauftragten: Die behördliche Datenschutzbeauftragte der Stadtverwaltung Münster ist zu erreichen unter der Anschrift Stadt Münster, 48127 Münster, bzw. unter datenschutz@stadt-muenster.de Verarbeitungszwecke und Rechtsgrundlage: Durchführung vorvertraglicher Maßnahmen im Sinne des Artikels 6 Abs. 1 Buchstabe b) DSGVO. Für die gesetzlich gebotene transparente und diskriminierungsfreie Auswahl des günstigsten Anbieters der von der Stadt nachgefragten Waren, Werke oder Dienste ist es zwingend notwendig, die personenbezogenen Daten der Bieter (bei Unternehmen: deren Vertreter) zu speichern und zu verwenden. Datenkategorien und Datenherkunft: - Anrede, Vorname, Nachname, ggfs. Unternehmensbezeichnung - ggf. gültige E-Mail-Adresse, - Anschrift, - Telefonnummer (Festnetz und/oder Mobilfunk), vollständige Angebots- oder Teilnahmeanträge - Weitere Informationen, die für die Bearbeitung Ihrer Anfrage/ Ihres Angebots / Ihres Teilnahmeantrags notwendig sind, Zu einer Übermittlung Ihrer persönlichen Daten an Dritte kann es kommen, wenn Bieter Beschwerden gegen die Entscheidung erheben, mit wem die Stadt Münster den Vertrag schließen will. Dauer der Speicherung: Bis zum Abschluss des im Wettbewerb stehenden Vertrags. Ggf. länger, wenn die Stadt Münster nach spezialgesetzlichen Vorschriften zu einer längeren Speicherung verpflichtet ist oder Bieter in eine darüber hinaus gehende Speicherung nach Artikel 6 Absatz 1 Satz 1 a) DSGVO eingewilligt haben. Rechte der betroffenen Person: Bei entsprechendem Identitätsnachweis können Interessenten bzw. Bieter bei der eingangs genannten Stelle jederzeit: 1) Auskunft darüber verlangen, welche personenbezogenen Daten wir von Ihnen für welchen Zweck und für welche voraussichtliche Dauer verarbeiten; 2) Berichtigung verlangen, sofern Ihre Daten unrichtig oder unvollständig sein sollten, 3) Löschung der zu Ihrer Person gespeicherten Daten verlangen, sofern sie für den Zweck, zu dem sie erhoben wurden, oder zur Verteidigung von Rechten der Stadt Münster nicht mehr notwendig sind. Das Recht zur Löschung besteht nicht, wenn eine Löschung wegen der besonderen Art der Speicherung nicht oder nur mit unverhältnismäßig hohem Aufwand möglich ist. In diesen Fällen tritt an die Stelle der Löschung die Einschränkung der Verarbeitung gem. Art. 18 DSGVO. 4) Einschränkung der Datenverarbeitung nach Maßgabe des Art. 18 DSGVO verlangen; 5) Verlangen, personenbezogenen Daten, die uns bereitgestellt wurden, in einem strukturierten, gängigen und maschinenlesbaren Format zu erhalten oder an einen anderen Verantwortlichen zu übermitteln 6) Widerspruch gegen bestimmte Datenverarbeitungen nach Maßgabe des Art. 21 DSGVO einlegen. Beschwerderecht bei der Aufsichtsbehörde: Wer der Ansicht ist, dass seine personenbezogenen Daten nicht rechtmäßig verarbeitet werden, kann sich mit einer Beschwerde an die zuständige Aufsichtsbehörde wenden. Die Kontaktdaten der für die Stadt Münster zuständigen Aufsichtsbehörde lauten: Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit des Landes Nordrhein-Westfalen, Postfach 20 04 44, 40102 Düsseldorf (Hausanschrift: Kavalleriestr. 2-4, 40213 Düsseldorf), Tel. 0211/38424-0, Fax 0211/38424-10, E-Mail: poststelle@ldi.nrw.de
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 3
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 3
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation:
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities:
Money laundering or terrorist financing:
Fraud:
Corruption:
Child labour and including other forms of trafficking in human beings:
Breaching obligation relating to payment of taxes:
Breaching obligation relating to payment of social security contributions:
Breaching of obligations in the fields of environmental law:
Breaching of obligations in the fields of social law:
Breaching of obligations in the fields of labour law:
Insolvency:
Assets being administered by liquidator:
Business activities are suspended:
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law:
Grave professional misconduct:
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition:
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure:
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure:
Early termination, damages, or other comparable sanctions:
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure:
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Flüchtlingsunterkunft Nienberge
Description: Gegenstand des Verfahrens ist der Betrieb der Flüchtlingseinrichtungen - Lauenburgstr.19, 48147 Münster (Rumphorst) (Los 1) - Käthe-Ernst-Weg 16-26, 48161 Münster (Nienberge) (Los 2) - Zum Schultenhof 3, 48161 Münster (Roxel) (Los 3) mit einer Unterbringungskapazität von jeweils 50 Plätzen. Der Bieter / die Bieterin übernimmt für die Flüchtlingseinrichtung die Verpflichtung der Stadt Münster, die ihr zugewiesenen ausländischen Flüchtlinge nach Maßgabe der verfügbaren Platzkapazitäten und der städtischen Belegungsstandards jederzeit aufzunehmen und unter-zubringen. Die Belegung der Zimmer ist grundsätzlich quantitativ nach den Vorgaben der Stadt vorzunehmen. Die Stadt bemüht sich bei der Zuweisung der Flüchtlinge um eine sozial ausgewogene Belegung der Einrichtung. Sie wird soziale Aspekte wie Familienzusammen-angehörigkeit, Familiengröße, kulturelle Zugehörigkeit etc. berücksichtigen. Darüber hinaus sagt der Bieter / die Bieterin zu, in dringenden Bedarfssituationen ausnahmsweise auch Men-schen aufzunehmen, wenn diese Voraussetzungen nicht erfüllt sind. Ferner verpflichtet sich der Bieter / die Bieterin in dringenden Bedarfssituationen - befristet - auch in einer Höhe von 10 % über die vorgesehene Platzzahl hinaus von der Stadt zugewiesene Flüchtlinge aufzu-nehmen. Ferner sind Entscheidungen der Stadt, die Nutzergruppen der Flüchtlingseinrichtung ganz oder teilweise zu ändern (z. B. zu allein geflüchteten Männern oder Frauen, Menschen mit besonderen Bedarfen), umzusetzen. Der Betrieb der Einrichtungen beinhaltet folgende Schwerpunkte: - Sozialarbeiterische Begleitung, Unterstützung und Beratung der untergebrachten Per-sonen - Hausmeisterliche Betreuung und Verwaltung des Gebäudes
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 98350000 Civic-amenity services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Lauenburgstr. 19
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
Other information about renewals: Der Vertragszeitraum beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2029. Die Stadt Münster hat die Option, die Betriebsträgerschaft aus dieser Vergabe für ein weiteres Jahr zu den gleichen Bedingungen zu verlängern. Die Option ist spätestens sechs Monate vor Ende der Laufzeit schriftlich per E-Mail geltend zu machen. Die Vertragslaufzeit endet in diesem Fall nach maximal vier Jahren am 31.12.2030.
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Tariftreue
Social objective promoted: Gender equality, Other
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Haftpflichtversicherung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Der Bieter / die Bieterin erklärt, dass er zur Sicherung möglicher Ersatzansprüche für die Dauer des Vertrags eine ausreichende Haftpflichtversicherung abschließen und aufrechterhalten wird. Er/Sie stellt die Stadt von allen Ansprüchen Dritter frei, die er/sie durch den Betrieb der Einrichtung, die Verletzung von Verkehrssicherungspflichten oder den Verstoß gegen vertragliche oder gesetzliche Vorschriften auslöst.
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: evlt. Bestätigung Steuerberater über Höhe Eigenanteil (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Referenzen der letzten drei Jahre (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Referenznachweis über mindestens eine vergleichbare Betriebsträgerschaft zur Unterbringung von Personen (Eigenerklärungsformular der Stadt Münster Anlage 8 liegt bei)
Criterion: Financial ratio
Description of selection criterion: Steuern, Abgaben, Beiträge (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ist erfüllt. Bieter, deren Angebote/Teilnahmeantrag in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der ausschreibenden Stelle die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb Beitragspflichtig ist), sowie eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen. ("Eigenerklärung zur Eignung" liegt bei)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Cost
Name: Preis
Description: Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen. Das Angebot mit den niedrigsten Kosten erhält 100 Punkte, ein doppelt so teures Angebot wie das niedrigste und alle darüber liegenden Angebote erhalten 0 Punkte. Die Punkte für die Kosten aller dazwischenliegenden Angebote werden nach der Methode der linearen Interpola-tion berechnet. Der Punktwert jedes dieser Angebote ergibt sich somit dadurch, dass jeweils der prozentuale Unterschied zum günstigsten Angebot (gerundet auf zwei Stellen nach dem Komma) von den maximal zu erreichenden 100 Punkten abgezogen wird. Dieser Punktwert wird anschließend gewichtet. Maximal können für die kalkulierten Kosten 30 Punkte erreicht werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: Konzept
Description: Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 28/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 06/10/2026 07:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 52 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: keine
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: - 513 EU 10-2018 - Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW - 512 EU 04-2016 - Vertragsbedingungen des Landes NRW Einzureichende Unterlagen: * Mit dem Angebot ** Mittels Eigenerklärung: - Verpflichtungserklärung: siehe Anlage 7 Verpflichtungserklärung in den Vergabeunterlagen ** Keine oder anderweitige Formerfordernis: - Konzept (Wertungskriterium): Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: gesamtschuldnerisch haftend
Financial arrangement: siehe Vertragsbedingungen des Landes NRW
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Information about review deadlines: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Diese ist erst möglich, wenn die/der Auftraggeber/in die unterlegenen Bieter/innen über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen der/des Bieters/in, deren/dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung dieser Information zehn (10) Kalendertage (bei Versand auf elektronischem Weg oder per Fax) vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit - die/der Antragsteller/in den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der/dem Auftraggeber/in nicht innerhalb einer Frist von zehn (10) Kalendertagen gerügt hat oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt die/der Auftraggeber/in einer/m Bewerber/in oder Bieter/in mit, dass sie/er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann die/der betroffene Bewerber/in oder Bieter/in wegen dieser Rüge nur innerhalb von fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation receiving requests to participate: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Flüchtlingsunterkunft Roxel
Description: Gegenstand des Verfahrens ist der Betrieb der Flüchtlingseinrichtungen - Lauenburgstr.19, 48147 Münster (Rumphorst) (Los 1) - Käthe-Ernst-Weg 16-26, 48161 Münster (Nienberge) (Los 2) - Zum Schultenhof 3, 48161 Münster (Roxel) (Los 3) mit einer Unterbringungskapazität von jeweils 50 Plätzen. Der Bieter / die Bieterin übernimmt für die Flüchtlingseinrichtung die Verpflichtung der Stadt Münster, die ihr zugewiesenen ausländischen Flüchtlinge nach Maßgabe der verfügbaren Platzkapazitäten und der städtischen Belegungsstandards jederzeit aufzunehmen und unter-zubringen. Die Belegung der Zimmer ist grundsätzlich quantitativ nach den Vorgaben der Stadt vorzunehmen. Die Stadt bemüht sich bei der Zuweisung der Flüchtlinge um eine sozial ausgewogene Belegung der Einrichtung. Sie wird soziale Aspekte wie Familienzusammen-angehörigkeit, Familiengröße, kulturelle Zugehörigkeit etc. berücksichtigen. Darüber hinaus sagt der Bieter / die Bieterin zu, in dringenden Bedarfssituationen ausnahmsweise auch Men-schen aufzunehmen, wenn diese Voraussetzungen nicht erfüllt sind. Ferner verpflichtet sich der Bieter / die Bieterin in dringenden Bedarfssituationen - befristet - auch in einer Höhe von 10 % über die vorgesehene Platzzahl hinaus von der Stadt zugewiesene Flüchtlinge aufzu-nehmen. Ferner sind Entscheidungen der Stadt, die Nutzergruppen der Flüchtlingseinrichtung ganz oder teilweise zu ändern (z. B. zu allein geflüchteten Männern oder Frauen, Menschen mit besonderen Bedarfen), umzusetzen. Der Betrieb der Einrichtungen beinhaltet folgende Schwerpunkte: - Sozialarbeiterische Begleitung, Unterstützung und Beratung der untergebrachten Per-sonen - Hausmeisterliche Betreuung und Verwaltung des Gebäudes
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 98350000 Civic-amenity services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Käthe-Ernst-Weg 16-26
Town: Münster
Postcode: 48161
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
Other information about renewals: Der Vertragszeitraum beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2029. Die Stadt Münster hat die Option, die Betriebsträgerschaft aus dieser Vergabe für ein weiteres Jahr zu den gleichen Bedingungen zu verlängern. Die Option ist spätestens sechs Monate vor Ende der Laufzeit schriftlich per E-Mail geltend zu machen. Die Vertragslaufzeit endet in diesem Fall nach maximal vier Jahren am 31.12.2030.
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Tariftreue
Social objective promoted: Gender equality, Other
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Haftpflichtversicherung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Der Bieter / die Bieterin erklärt, dass er zur Sicherung möglicher Ersatzansprüche für die Dauer des Vertrags eine ausreichende Haftpflichtversicherung abschließen und aufrechterhalten wird. Er/Sie stellt die Stadt von allen Ansprüchen Dritter frei, die er/sie durch den Betrieb der Einrichtung, die Verletzung von Verkehrssicherungspflichten oder den Verstoß gegen vertragliche oder gesetzliche Vorschriften auslöst.
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: evlt. Bestätigung Steuerberater über Höhe Eigenanteil (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Referenzen der letzten drei Jahre (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Referenznachweis über mindestens eine vergleichbare Betriebsträgerschaft zur Unterbringung von Personen (Eigenerklärungsformular der Stadt Münster Anlage 8 liegt bei)
Criterion: Financial ratio
Description of selection criterion: Steuern, Abgaben, Beiträge (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ist erfüllt. Bieter, deren Angebote/Teilnahmeantrag in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der ausschreibenden Stelle die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb Beitragspflichtig ist), sowie eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen. ("Eigenerklärung zur Eignung" liegt bei)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Cost
Name: Preis
Description: Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen. Das Angebot mit den niedrigsten Kosten erhält 100 Punkte, ein doppelt so teures Angebot wie das niedrigste und alle darüber liegenden Angebote erhalten 0 Punkte. Die Punkte für die Kosten aller dazwischenliegenden Angebote werden nach der Methode der linearen Interpola-tion berechnet. Der Punktwert jedes dieser Angebote ergibt sich somit dadurch, dass jeweils der prozentuale Unterschied zum günstigsten Angebot (gerundet auf zwei Stellen nach dem Komma) von den maximal zu erreichenden 100 Punkten abgezogen wird. Dieser Punktwert wird anschließend gewichtet. Maximal können für die kalkulierten Kosten 30 Punkte erreicht werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: Konzept
Description: Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 28/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 06/10/2026 07:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 52 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: keine
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: - 513 EU 10-2018 - Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW - 512 EU 04-2016 - Vertragsbedingungen des Landes NRW Einzureichende Unterlagen: * Mit dem Angebot ** Mittels Eigenerklärung: - Verpflichtungserklärung: siehe Anlage 7 Verpflichtungserklärung in den Vergabeunterlagen ** Keine oder anderweitige Formerfordernis: - Konzept (Wertungskriterium): Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: gesamtschuldnerisch haftend
Financial arrangement: siehe Vertragsbedingungen des Landes NRW
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Information about review deadlines: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Diese ist erst möglich, wenn die/der Auftraggeber/in die unterlegenen Bieter/innen über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen der/des Bieters/in, deren/dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung dieser Information zehn (10) Kalendertage (bei Versand auf elektronischem Weg oder per Fax) vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit - die/der Antragsteller/in den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der/dem Auftraggeber/in nicht innerhalb einer Frist von zehn (10) Kalendertagen gerügt hat oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt die/der Auftraggeber/in einer/m Bewerber/in oder Bieter/in mit, dass sie/er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann die/der betroffene Bewerber/in oder Bieter/in wegen dieser Rüge nur innerhalb von fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation receiving requests to participate: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Flüchtlingsunterkunft Rumphorst
Description: Gegenstand des Verfahrens ist der Betrieb der Flüchtlingseinrichtungen - Lauenburgstr.19, 48147 Münster (Rumphorst) (Los 1) - Käthe-Ernst-Weg 16-26, 48161 Münster (Nienberge) (Los 2) - Zum Schultenhof 3, 48161 Münster (Roxel) (Los 3) mit einer Unterbringungskapazität von jeweils 50 Plätzen. Der Bieter / die Bieterin übernimmt für die Flüchtlingseinrichtung die Verpflichtung der Stadt Münster, die ihr zugewiesenen ausländischen Flüchtlinge nach Maßgabe der verfügbaren Platzkapazitäten und der städtischen Belegungsstandards jederzeit aufzunehmen und unter-zubringen. Die Belegung der Zimmer ist grundsätzlich quantitativ nach den Vorgaben der Stadt vorzunehmen. Die Stadt bemüht sich bei der Zuweisung der Flüchtlinge um eine sozial ausgewogene Belegung der Einrichtung. Sie wird soziale Aspekte wie Familienzusammen-angehörigkeit, Familiengröße, kulturelle Zugehörigkeit etc. berücksichtigen. Darüber hinaus sagt der Bieter / die Bieterin zu, in dringenden Bedarfssituationen ausnahmsweise auch Men-schen aufzunehmen, wenn diese Voraussetzungen nicht erfüllt sind. Ferner verpflichtet sich der Bieter / die Bieterin in dringenden Bedarfssituationen - befristet - auch in einer Höhe von 10 % über die vorgesehene Platzzahl hinaus von der Stadt zugewiesene Flüchtlinge aufzu-nehmen. Ferner sind Entscheidungen der Stadt, die Nutzergruppen der Flüchtlingseinrichtung ganz oder teilweise zu ändern (z. B. zu allein geflüchteten Männern oder Frauen, Menschen mit besonderen Bedarfen), umzusetzen. Der Betrieb der Einrichtungen beinhaltet folgende Schwerpunkte: - Sozialarbeiterische Begleitung, Unterstützung und Beratung der untergebrachten Per-sonen - Hausmeisterliche Betreuung und Verwaltung des Gebäudes
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 98350000 Civic-amenity services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Zum Schultenhof 3
Town: Münster
Postcode: 48161
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
Other information about renewals: Der Vertragszeitraum beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2029. Die Stadt Münster hat die Option, die Betriebsträgerschaft aus dieser Vergabe für ein weiteres Jahr zu den gleichen Bedingungen zu verlängern. Die Option ist spätestens sechs Monate vor Ende der Laufzeit schriftlich per E-Mail geltend zu machen. Die Vertragslaufzeit endet in diesem Fall nach maximal vier Jahren am 31.12.2030.
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Tariftreue
Social objective promoted: Gender equality, Other
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Haftpflichtversicherung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Der Bieter / die Bieterin erklärt, dass er zur Sicherung möglicher Ersatzansprüche für die Dauer des Vertrags eine ausreichende Haftpflichtversicherung abschließen und aufrechterhalten wird. Er/Sie stellt die Stadt von allen Ansprüchen Dritter frei, die er/sie durch den Betrieb der Einrichtung, die Verletzung von Verkehrssicherungspflichten oder den Verstoß gegen vertragliche oder gesetzliche Vorschriften auslöst.
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: evlt. Bestätigung Steuerberater über Höhe Eigenanteil (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Referenzen der letzten drei Jahre (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Referenznachweis über mindestens eine vergleichbare Betriebsträgerschaft zur Unterbringung von Personen (Eigenerklärungsformular der Stadt Münster Anlage 8 liegt bei)
Criterion: Financial ratio
Description of selection criterion: Steuern, Abgaben, Beiträge (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ist erfüllt. Bieter, deren Angebote/Teilnahmeantrag in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der ausschreibenden Stelle die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb Beitragspflichtig ist), sowie eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen. ("Eigenerklärung zur Eignung" liegt bei)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Cost
Name: Preis
Description: Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen. Das Angebot mit den niedrigsten Kosten erhält 100 Punkte, ein doppelt so teures Angebot wie das niedrigste und alle darüber liegenden Angebote erhalten 0 Punkte. Die Punkte für die Kosten aller dazwischenliegenden Angebote werden nach der Methode der linearen Interpola-tion berechnet. Der Punktwert jedes dieser Angebote ergibt sich somit dadurch, dass jeweils der prozentuale Unterschied zum günstigsten Angebot (gerundet auf zwei Stellen nach dem Komma) von den maximal zu erreichenden 100 Punkten abgezogen wird. Dieser Punktwert wird anschließend gewichtet. Maximal können für die kalkulierten Kosten 30 Punkte erreicht werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: Konzept
Description: Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 28/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 06/10/2026 07:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 52 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: keine
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: - 513 EU 10-2018 - Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW - 512 EU 04-2016 - Vertragsbedingungen des Landes NRW Einzureichende Unterlagen: * Mit dem Angebot ** Mittels Eigenerklärung: - Verpflichtungserklärung: siehe Anlage 7 Verpflichtungserklärung in den Vergabeunterlagen ** Keine oder anderweitige Formerfordernis: - Konzept (Wertungskriterium): Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: gesamtschuldnerisch haftend
Financial arrangement: siehe Vertragsbedingungen des Landes NRW
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Information about review deadlines: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Diese ist erst möglich, wenn die/der Auftraggeber/in die unterlegenen Bieter/innen über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen der/des Bieters/in, deren/dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung dieser Information zehn (10) Kalendertage (bei Versand auf elektronischem Weg oder per Fax) vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit - die/der Antragsteller/in den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der/dem Auftraggeber/in nicht innerhalb einer Frist von zehn (10) Kalendertagen gerügt hat oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt die/der Auftraggeber/in einer/m Bewerber/in oder Bieter/in mit, dass sie/er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann die/der betroffene Bewerber/in oder Bieter/in wegen dieser Rüge nur innerhalb von fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Organisation receiving requests to participate: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Registration number: DE126118269
Postal address: Klemensstraße 10
Town: Münster
Postcode: 48143
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Contact point: Zentrales Vergabemanagement (15ZVM)
Telephone: +49 251492-0
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Registration number: DE126118269
Postal address: Klemensstraße 10
Town: Münster
Postcode: 48143
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Contact point: Zentrales Vergabemanagement (15ZVM)
Telephone: +49 251492-0
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registration number: DE164242157
Postal address: Albrecht-Thaer-Straße 9
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Telephone: +49 2514113698
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0004
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 6394a375-1620-4a12-97f4-13e1ccff9fb5 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 04/09/2026 08:04:16 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 613146-2026
OJ S issue number: 172/2026
Publication date: 07/09/2026