1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Nürnberg
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Kongresshalle Nürnberg - Kumulativleistung Außenanlagen, Infrastruktur, Erschließung
Description: 1. Gegenstand der Vergabe Stadt Nürnberg beabsichtigt, die Planung und bauliche Umsetzung der Außenanlagen der Kongresshalle Nürnberg als Kumulativleistung zu vergeben. Vorgesehen ist eine Ausschreibung auf Grundlage einer Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm gemäß § 7c EU VOB/A. Planung und Bau sollen aus einer Hand erbracht werden. Mit der gemeinsamen Vergabe soll auch die weitere Entwurfsbearbeitung dem Wettbewerb unterstellt werden. Ziel ist eine technisch, wirtschaftlich, gestalterisch und funktional optimierte Lösung unter Berücksichtigung der maßgeblichen funktionalen, technischen, wirtschaftlichen, denkmalpflegerischen und förderrechtlichen Rahmenbedingungen. 2. Bedeutung des Ortes und Leitbild Die Kongresshalle Nürnberg ist ein international bedeutsames Baudenkmal und ein wichtiger Ort der Erinnerungskultur. Zehn der sechzehn Sektoren des Torsos werden derzeit zu für kulturelle Nutzungen ausgebaut. Eine Spielstätte entsteht als begrünter Ergänzungsbau im Großen Innenhof. Die Außenanlagen sind nicht als eigenständige gestalterische Aufwertung und ausdrücklich nicht als Parkanlage zu entwickeln. Sie sollen die erforderlichen Erschließungs-, Aufenthalts-, Veranstaltungs-, Sicherheits- und Logistikfunktionen erfüllen und sich dem, denkmalpflegerischen und erinnerungskulturellen Charakter des Ortes unterordnen. Angestrebt werden einfache, robuste, dauerhafte, wirtschaftliche und gut zu unterhaltende Oberflächen, Konstruktionen und Ausstattungselemente. 3. Optimierungsauftrag Die Optimierung soll die erforderlichen Funktionen einfach und zweckmäßig erfüllen, den baulichen Aufwand auf das notwendige und wirtschaftlich sinnvolle Maß begrenzen, Bau- und Lebenszykluskosten optimieren, robuste und gut zu unterhaltende Lösungen entwickeln und vorhandene Strukturen sinnvoll weiterverwenden. 4. Voraussichtlicher Leistungsumfang Der Kumulativleistungsträger soll die für Konkretisierung, Genehmigung, Ausführung und Fertigstellung erforderlichen Planungsleistungen sowie die Bauleistungen erbringen. Hierzu können insbesondere die Prüfung und Weiterentwicklung der vorhandenen Planung, erforderliche Objekt- und Fachplanungsleistungen, Variantenuntersuchungen, Ausführungs- und Detailplanung, Koordination der Fachdisziplinen und Schnittstellen sowie erforderliche Abstimmungen gehören. Die Bauleistungen können insbesondere Erd- und Geländearbeiten, Rückbau- und Wiederherstellungsarbeiten, Regenwasserbewirtschaftungsanlagen, Leitungstiefbau, Verkehrs-, Aufenthaltsflächen, Stellplätze, Fahrradabstellanlagen, Abfallentsorgung, Rampen und Treppen, Stützwände, kleinere bauliche und konstruktive Anlagen, Einfriedungen, Beleuchtung, Beschilderung, Vegetationsflächen und Bewässerung sowie Anschluss- und Nebenleistungen umfassen. 5. Förderprogramme Die Vergabestelle prüft derzeit insbesondere Fördermöglichkeiten nach FAG, BEG, KfW 444, KommKlimaFöR 2026, Städtebauförderung und Kommunalrichtlinie sowie weitere Förderinstrumente des Bundes, des Freistaats Bayern und sonstiger Fördergeber. Welche Förderprogramme tatsächlich in Anspruch genommen werden, steht noch nicht fest. Die Planung muss so entwickelt werden, dass Anforderungen in Betracht kommender Förderprogramme berücksichtigt werden können. Dies kann insbesondere technische Standards, Materialwahl, Klimaschutz und Klimaanpassung, Entsiegelung, Regenwassermanagement, Begrünung, Barrierefreiheit, Kostenabgrenzung, Dokumentation und zeitliche Abläufe betreffen. Förderfähige und nicht förderfähige Maßnahmen können voneinander abzugrenzen sein. 6. Module, Priorisierung, Optionen und Lose Die Außenanlagen sind nach dem derzeitigen Planungsstand in zwölf Module A bis L mit einer Gesamtgrößenordnung von ca. 44.100 m² gegliedert: A Besucherankunft und Kurzhaltebereich ca. 3.200 m²; B Unterer Vorplatz ca. 600 m²; C Zugang für Alle/Höhenüberwindungsbauwerk ca. 1.400 m²; D Oberer Vorplatz einschließlich Auffahrt ca. 3.100 m²; E Zugang und Zufahrt Staatstheater ca. 2.100 m²; F Südwestlicher Betriebs- und Erschließungsbereich ca. 1.500 m²; G Gewidmete Umfahrungsstraße ca. 4.000 m²; H Südlicher Vorplatz ca. 1.200 m²; I Rampe ca. 900 m²; J Östlicher Vorplatz/Zugang Großer Innenhof ca. 2.600 m²; K Östliche Umfahrungsstraße ca. 3.100 m²; L Großer Innenhof ca. 20.400 m². Die Flächenangaben beschreiben die derzeitige Größenordnung. Änderungen der Modulabgrenzungen, Flächen und Leistungsumfänge bleiben vorbehalten. Die Vergabestelle behält sich vor, Planung und Umsetzung einzelner Module ganz oder teilweise aus wirtschaftlichen, haushalterischen, terminlichen, betrieblichen oder förderrechtlichen Gründen zu priorisieren oder zurückzustellen. Eine losweise Vergabe einzelner, mehrerer oder sämtlicher Module bleibt vorbehalten 7. Bewerberteam Aufgrund der integrierten Vergabe von Planung und Bau wird ein interdisziplinäres und aufeinander abgestimmtes Planungs- und Ausführungsteam erwartet. Neben dem Kumulativleistungsträger soll ein geeignetes Planungsteam für die erforderlichen Objekt- und Fachplanungsleistungen eingebunden werden. 8. Zuschlagskriterien Der Zuschlag soll auf das wirtschaftlichste Angebot auf Grundlage des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses erteilt werden. Der Preis wird nicht das alleinige Zuschlagskriterium darstellen. Im Rahmen der qualitativen Bewertung können insbesondere Funktionsgerechtigkeit, Qualität der Weiterentwicklung und Optimierung der Ausgangsplanung, gestalterische Qualität und Angemessenheit unter besonderer Berücksichtigung des Denkmalschutzes und der erinnerungskulturellen Bedeutung des Ortes, Materialwahl und konstruktive Ausbildung, Robustheit, Dauerhaftigkeit, Unterhaltbarkeit, Wirtschaftlichkeit sowie gegebenenfalls förderrechtliche Anforderungen berücksichtigt werden. Die endgültigen Zuschlagskriterien und Bewertungsmethodik werden mit den Vergabeunterlagen festgelegt. Die Angaben dieser Vorinformation entsprechen dem derzeitigen Planungs- und Kenntnisstand und werden im weiteren Verfahrensverlauf konkretisiert.
Procedure identifier: 09d8910c-130a-4d46-9e7d-c46df538f525
Internal identifier: 3.BM/PBD-KOH
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Additional nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 45200000 Works for complete or part construction and civil engineering work
Additional classification (cpv): 71320000 Engineering design services
2.1.2.
Place of performance
Town: Nürnberg
Postcode: 90471
Country subdivision (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vob-a-eu - Verfahren Kumulativleistungsträger für Planung und Bau Die gewählte Verfahrensart entspricht dem Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gem. §3 Nr. 3 iVm. §3a Abs. 2 NR. 1 iVm. §7c EU VOB/A da die vorliegenden Unterlagen im Verfahrensverlauf optimiert werden sollen. Die Veröffentlichung der Vorinformation mit Aufruf zum Wettbewerb erfolgt gem. §38 Abs.4 Nr.1 VgV iVm. §12 Abs.2 EU VOB/A.
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123,124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 98c des Aufenthaltsgesetzes • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist. Es können weitere Ausschlussgründe in den mit Auftragsbekanntmachung bereitgestellten Vergabeunterlagen genannt sein.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Kongresshalle Nürnberg - Kumulativleistung Außenanlagen, Infrastruktur, Erschließung
Description: 1. Gegenstand der Vergabe Stadt Nürnberg beabsichtigt, die Planung und bauliche Umsetzung der Außenanlagen der Kongresshalle Nürnberg als Kumulativleistung zu vergeben. Vorgesehen ist eine Ausschreibung auf Grundlage einer Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm gemäß § 7c EU VOB/A. Planung und Bau sollen aus einer Hand erbracht werden. Mit der gemeinsamen Vergabe soll auch die weitere Entwurfsbearbeitung dem Wettbewerb unterstellt werden. Ziel ist eine technisch, wirtschaftlich, gestalterisch und funktional optimierte Lösung unter Berücksichtigung der maßgeblichen funktionalen, technischen, wirtschaftlichen, denkmalpflegerischen und förderrechtlichen Rahmenbedingungen. 2. Bedeutung des Ortes und Leitbild Die Kongresshalle Nürnberg ist ein international bedeutsames Baudenkmal und ein wichtiger Ort der Erinnerungskultur. Zehn der sechzehn Sektoren des Torsos werden derzeit zu für kulturelle Nutzungen ausgebaut. Eine Spielstätte entsteht als begrünter Ergänzungsbau im Großen Innenhof. Die Außenanlagen sind nicht als eigenständige gestalterische Aufwertung und ausdrücklich nicht als Parkanlage zu entwickeln. Sie sollen die erforderlichen Erschließungs-, Aufenthalts-, Veranstaltungs-, Sicherheits- und Logistikfunktionen erfüllen und sich dem, denkmalpflegerischen und erinnerungskulturellen Charakter des Ortes unterordnen. Angestrebt werden einfache, robuste, dauerhafte, wirtschaftliche und gut zu unterhaltende Oberflächen, Konstruktionen und Ausstattungselemente. 3. Optimierungsauftrag Die Optimierung soll die erforderlichen Funktionen einfach und zweckmäßig erfüllen, den baulichen Aufwand auf das notwendige und wirtschaftlich sinnvolle Maß begrenzen, Bau- und Lebenszykluskosten optimieren, robuste und gut zu unterhaltende Lösungen entwickeln und vorhandene Strukturen sinnvoll weiterverwenden. 4. Voraussichtlicher Leistungsumfang Der Kumulativleistungsträger soll die für Konkretisierung, Genehmigung, Ausführung und Fertigstellung erforderlichen Planungsleistungen sowie die Bauleistungen erbringen. Hierzu können insbesondere die Prüfung und Weiterentwicklung der vorhandenen Planung, erforderliche Objekt- und Fachplanungsleistungen, Variantenuntersuchungen, Ausführungs- und Detailplanung, Koordination der Fachdisziplinen und Schnittstellen sowie erforderliche Abstimmungen gehören. Die Bauleistungen können insbesondere Erd- und Geländearbeiten, Rückbau- und Wiederherstellungsarbeiten, Regenwasserbewirtschaftungsanlagen, Leitungstiefbau, Verkehrs-, Aufenthaltsflächen, Stellplätze, Fahrradabstellanlagen, Abfallentsorgung, Rampen und Treppen, Stützwände, kleinere bauliche und konstruktive Anlagen, Einfriedungen, Beleuchtung, Beschilderung, Vegetationsflächen und Bewässerung sowie Anschluss- und Nebenleistungen umfassen. 5. Förderprogramme Die Vergabestelle prüft derzeit insbesondere Fördermöglichkeiten nach FAG, BEG, KfW 444, KommKlimaFöR 2026, Städtebauförderung und Kommunalrichtlinie sowie weitere Förderinstrumente des Bundes, des Freistaats Bayern und sonstiger Fördergeber. Welche Förderprogramme tatsächlich in Anspruch genommen werden, steht noch nicht fest. Die Planung muss so entwickelt werden, dass Anforderungen in Betracht kommender Förderprogramme berücksichtigt werden können. Dies kann insbesondere technische Standards, Materialwahl, Klimaschutz und Klimaanpassung, Entsiegelung, Regenwassermanagement, Begrünung, Barrierefreiheit, Kostenabgrenzung, Dokumentation und zeitliche Abläufe betreffen. Förderfähige und nicht förderfähige Maßnahmen können voneinander abzugrenzen sein. 6. Module, Priorisierung, Optionen und Lose Die Außenanlagen sind nach dem derzeitigen Planungsstand in zwölf Module A bis L mit einer Gesamtgrößenordnung von ca. 44.100 m² gegliedert: A Besucherankunft und Kurzhaltebereich ca. 3.200 m²; B Unterer Vorplatz ca. 600 m²; C Zugang für Alle/Höhenüberwindungsbauwerk ca. 1.400 m²; D Oberer Vorplatz einschließlich Auffahrt ca. 3.100 m²; E Zugang und Zufahrt Staatstheater ca. 2.100 m²; F Südwestlicher Betriebs- und Erschließungsbereich ca. 1.500 m²; G Gewidmete Umfahrungsstraße ca. 4.000 m²; H Südlicher Vorplatz ca. 1.200 m²; I Rampe ca. 900 m²; J Östlicher Vorplatz/Zugang Großer Innenhof ca. 2.600 m²; K Östliche Umfahrungsstraße ca. 3.100 m²; L Großer Innenhof ca. 20.400 m². Die Flächenangaben beschreiben die derzeitige Größenordnung. Änderungen der Modulabgrenzungen, Flächen und Leistungsumfänge bleiben vorbehalten. Die Vergabestelle behält sich vor, Planung und Umsetzung einzelner Module ganz oder teilweise aus wirtschaftlichen, haushalterischen, terminlichen, betrieblichen oder förderrechtlichen Gründen zu priorisieren oder zurückzustellen. Eine losweise Vergabe einzelner, mehrerer oder sämtlicher Module bleibt vorbehalten 7. Bewerberteam Aufgrund der integrierten Vergabe von Planung und Bau wird ein interdisziplinäres und aufeinander abgestimmtes Planungs- und Ausführungsteam erwartet. Neben dem Kumulativleistungsträger soll ein geeignetes Planungsteam für die erforderlichen Objekt- und Fachplanungsleistungen eingebunden werden. 8. Zuschlagskriterien Der Zuschlag soll auf das wirtschaftlichste Angebot auf Grundlage des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses erteilt werden. Der Preis wird nicht das alleinige Zuschlagskriterium darstellen. Im Rahmen der qualitativen Bewertung können insbesondere Funktionsgerechtigkeit, Qualität der Weiterentwicklung und Optimierung der Ausgangsplanung, gestalterische Qualität und Angemessenheit unter besonderer Berücksichtigung des Denkmalschutzes und der erinnerungskulturellen Bedeutung des Ortes, Materialwahl und konstruktive Ausbildung, Robustheit, Dauerhaftigkeit, Unterhaltbarkeit, Wirtschaftlichkeit sowie gegebenenfalls förderrechtliche Anforderungen berücksichtigt werden. Die endgültigen Zuschlagskriterien und Bewertungsmethodik werden mit den Vergabeunterlagen festgelegt. Die Angaben dieser Vorinformation entsprechen dem derzeitigen Planungs- und Kenntnisstand und werden im weiteren Verfahrensverlauf konkretisiert.
Internal identifier: 3.BM/PBD-KOH
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Additional nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 45200000 Works for complete or part construction and civil engineering work
Additional classification (cpv): 71320000 Engineering design services
5.1.2.
Place of performance
Town: Nürnberg
Postcode: 90471
Country subdivision (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/03/2027
Duration end date: 31/12/2029
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Die Eignungskriterien samt der geforderten Referenzprojekte werden mit den Vergabeunterlagen veröffentlicht.
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Die Eignungskriterien samt der Nachweise zur wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit werden mit den Vergabeunterlagen veröffentlicht.
Criterion: Number of managerial staff
Description of selection criterion: Die Eignungskriterien samt der geforderten Mitarbeiterqualifikationen und -anzahl werden mit den Vergabeunterlagen veröffentlicht.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Description: elektronisch: PBD-Vergabe@stadt.nuernberg.de alternativ: Geschäftsbereich 3. Bürgermeister Projektbaudienststelle Kulturgroßbauprojekte Bauhof 9 90402 Nürnberg
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of expressions of interest: 12/10/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
No documents can be submitted later.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Stadt Nürnberg
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Nürnberg
Organisation providing offline access to the procurement documents: Stadt Nürnberg
Organisation providing more information on the review procedures: Stadt Nürnberg
Organisation receiving requests to participate: Stadt Nürnberg
Organisation processing tenders: Stadt Nürnberg
8. Organisations
8.1.
ORG-0000
Official name: Stadt Nürnberg
Registration number: 09564000-003B400-11
Department: Geschäftsbereich des 3. Bürgermeisters, Projektbaudienststelle Kulturgroßprojekte
Town: Bauhof 9, Nürnberg
Postcode: 90402
Country subdivision (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Country: Germany
Contact point: Projektbaudienststelle Kulturgroßbauprojekte
Telephone: +4991123110603
Fax: +499112315630
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 4d696218-6d7a-4671-88f3-27fb1a3c76f2 - 01
Form type: Competition
Notice type: Prior information notice or a periodic indicative notice used as a call for competition – standard regime
Notice subtype: 10
Notice dispatch date: 07/09/2026 12:06:42 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 618987-2026
OJ S issue number: 173/2026
Publication date: 08/09/2026