1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: 31208914 Renovatie Bewegingswerken Oosterscheldekering - FASE 2A
Description: Het geheel en uniform renoveren van 8 bewegingswerken in de jaren 2027 en 2028 van de Oosterscheldekering. Opties: 1. Nog 2 bewegingswerken extra per jaar reviseren in de jaren 2027-2028; 2. Het contract verlengen met 2 jaar (2029-2030), waarin de mogelijkheid wordt opgenomen maximaal 6 cilinders per jaar te renoveren. Het geheel en uniform renoveren 8 bewegingswerken in de jaren 2027 en 2028.
Procedure identifier: bd24accb-6247-44a8-b05b-02fa606fcd53
Internal identifier: 31208914
Type of procedure: Negotiated without prior call for competition
Main features of the procedure: Gezien de doorlooptijd van een Europese aanbesteding, de opstartperiode van een nieuwe Opdrachtnemer en opgebouwde specialistische kennis door Hollandia Services en Van Halteren Technologies, is het niet mogelijk dat een andere opdrachtnemer beschikbaar is en gesteld staat om de uitvoering van het werk op te starten in 2027. Dit maakt dat o.b.v. paragraaf 2.32 lid 1 sub b van de aanbestedingswet een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging zullen starten met Hollandia Services. Artikel 2.32 lid 1 sub b een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging omdat er aantoonbaar maar één onderneming het tussencontract uit kan voeren. Daartoe dient te zijn voldaan aan twee cumulatieve voorwaarden: 1. Er zijn technische of artistieke redenen of redenen van bescherming van uitsluitende rechten; 2. Die redenen maken het noodzakelijk de opdracht aan de desbetreffende, enige ondernemer te gunnen. Ad 1: De technische redenen zijn: 1. Technisch gezien, en in het kader van de faalkans en waterveiligheid, is het in verband met de restlevensduur van de bewegingswerken niet verantwoord om twee revisie loze jaren toe te staan. Met name de cardanconstructie blijkt op onderdelen, die enkel na demontage bereikbaar zijn, ernstige corrosie te vertonen. Als corrosie niet tijdig wordt aangepakt zal uiteindelijk de cardanconstructie zijn sterkte verliezen waardoor het risico op voortijdig falen onaanvaardbaar toeneemt. 2. De partij van Halteren Technologies heeft op dit moment als enige aantoonbaar ervaring met het lasercladden op het specifieke staal materiaal (C35) van de zuigerstang. Naast het lasercladden geldt dit ook voor de capaciteit t.b.v. handling van gewicht en diameter van de cilinders voor de toepassing van de integraliteit hydrauliek, afdichting en cilinder. 3. Voor een nieuwe Opdrachtnemer is het gezien de voorbereidingsperiode van het ontwerpproces (in eerdere fase 1,5 jaar), het fabriceren van hulpconstructies (in eerdere fase 1 jaar) en de complexiteit van het aanbrengen van de stangdeklaag (lasercladden) op C35, niet mogelijk om in 2027 te starten met uitvoering van de werkzaamheden. Ad 2: Gezien bovenstaande ontbreekt op dit moment, ten behoeve van het tussencontract, de mededinging om technische redenen. Zoals eerder genoemd is het, voor het functioneren van de Oosterscheldekering, van belang de renovatiewerkzaamheden te continueren en geen revisie loze jaren toe te staan. Eerder genoemde redenen maken het noodzakelijk om de opdracht t.b.v. het tussencontract te gunnen aan de partij Hollandia Services en onderaannemer Van Halteren technologies; Hollandia Services is de enige opdrachtnemer met een direct beschikbare hulpconstructie en ontwerp en Van Halteren Technologies de enige opdrachtnemer met aantoonbare ervaring met het lasercladden op C35 staal en de verwevenheid in het kader van de integraliteit voor het tussencontract.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45246400 Flood-prevention works
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zeeuwsch-Vlaanderen (NL341)
Country: Netherlands
Additional information: Oosterscheldekering
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Overig Zeeland (NL342)
Country: Netherlands
Additional information: Oosterscheldekering
2.1.4.
General information
Additional information: Rijkswaterstaat hanteert de gedragscode "Publiek Opdrachtgeverschap". De gedragscode is te downloaden op de internetsite van Rijkswaterstaat via het adres: http://www.rws.nl/ opdrachtgeverscode;. Klachten m.b.t. de aanbestedingsprocedure kunnen worden ingediend bij het Centrale Klachtenmeldpunt Aanbesteden Rijkswaterstaat, e-mailadres: klachtenmeldpunt@rws.nl. Klachten kunnen betrekking hebben op het niet naleven van wettelijke bepalingen of inbreuk op algemene aanbestedingsbeginselen. Een klacht moet schriftelijk worden ingediend en moet duidelijk en gemotiveerd aangeven op welk aspect van de aanbestedingsprocedure de klacht betrekking heeft. Motiveringen die noodzakelijk zijn in het kader van de Aanbestedingswet 2012 zijn opgenomen in de Aanbestedingsleidraad.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: 31208914: Renovatie Bewegingswerken Oosterscheldekering - FASE 2A
Description: Het geheel en uniform renoveren van 8 bewegingswerken in de jaren 2027 en 2028 van de Oosterscheldekering Het geheel en uniform renoveren 8 bewegingswerken in de jaren 2027 en 2028.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45246400 Flood-prevention works
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zeeuwsch-Vlaanderen (NL341)
Country: Netherlands
Additional information: Oosterscheldekering
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Overig Zeeland (NL342)
Country: Netherlands
Additional information: Oosterscheldekering
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/10/2026
Duration end date: 31/12/2030
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
Criterion:
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Kwaliteit
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud - Burgerlijke rechter te 's-Gravenhage
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
Organisation providing more information on the review procedures: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
Organisation signing the contract: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 35 430 520,87 EUR
Direct award:
Justification for direct award: The contract can be provided only by a particular economic operator because of an absence of competition for technical reasons
Other justification: Positief mandaatadvies om de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging te mogen toepassen op grond van art. 2.32 lid 1 sub b onder 2 Aw 2012.
Identifier of the previous procedure that justifies direct award: bd24accb-6247-44a8-b05b-02fa606fcd53
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Hollandia Services B.V.
Tender:
Tender identifier: 1
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 35 430 520,87 EUR
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information:
Identifier of the contract: CON-0001
Title: P1 31208914: Renovatie Bewegingswerken Oosterscheldekering - FASE 2A
Date of the conclusion of the contract: 18/08/2026
Organisation signing the contract: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 1
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Rijkswaterstaat Programma's, Projecten en Onderhoud
Registration number: 361633343
Postal address: Griffioenlaan 2
Town: Utrecht
Postcode: 3526 LA
Country subdivision (NUTS): Utrecht (NL350)
Country: Netherlands
Contact point: Harry Broekman
Telephone: +31 887970777
Other contact points:
Official name: Burgerlijke rechter te 's-Gravenhage
Town: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
8.1.
ORG-0002
Official name: Hollandia Services B.V.
Size of the economic operator: Large
Registration number: 59402075
Postal address: Schaardijk 23
Town: KRIMPEN AAN DEN IJSSEL
Postcode: 2921LG
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Contact point: Lennard Lip
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice identifier/version: 171b5d97-9ec9-4e62-95b5-25680263ebf5 - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 07/09/2026 16:04:41 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 620341-2026
OJ S issue number: 174/2026
Publication date: 09/09/2026