1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Defence
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Acord cadru servicii de asigurări de răspundere civilă a autovehiculelor
Description: Achizitia de servicii asigurari de raspundere civila a autovehiculelor. Contractele-subsecvente vor fi incheiate de UM01016 Tg. Mures si/sau UM01010 Tg. Mures, UM01847 Buzau, UM01983 Bacau, UM02655 Vladeni, UM02014 Mangalia.
Procedure identifier: b50965ca-a9f0-432f-a1f2-3916003d9796
Internal identifier: 32537534_2026_PAAPD1635410
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66516100 Motor vehicle liability insurance services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Mureş (RO125)
Country: Romania
Additional information: Incheierea contractelor-subsecvente si a politelor se va executa si de catre UM01010 Tg. Mures, UM01847 Buzau, UM01983 Bacau, UM02655 Vladeni, UM02014 Mangalia.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 6 039 387,02 RON
Maximum value of the framework agreement: 6 039 387,02 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Operatorii economici nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164,165,167 din Legea nr.98/2016. Operatorii economici nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: - se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor (conform notificarii ANAP din 02.07.2019); Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (conform art.66/HG-395/2016 si art.196, alin.2/Legea 98/2016), astfel: - certificat constatator privind plata taxelor si impozitelor locale (copie certificată cu mentiunea „conform cu originalul”), valabile la momentul prezentarii ; - certificat constatator privind plata taxelor si impozitelor catre stat (copie certificată cu mentiunea „conform cu originalul”), valabile la momentul prezentarii ; Persoanele juridice/fizice straine , ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităti competente din tara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentării acestora. -cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;dupa caz, valabile la momentul prezentării. -documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, valabile la momentul prezentării; -alte documente edificatoare, dupa caz. Nota: DUAE se va completa in SEAP conform notificarii ANAP din 02.07.2019. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Achizitia de servicii asigurari de raspundere civila a autovehiculelor conform caiet de sarcini. AC, cantitate minima = 857 luni de asigurat / maxima = 41474 luni de asigurat CS, cantitate minima = 1 lună de asigurat / maxima = 3024 luni de asigurat AC, valoare minim = 125.836,01 lei fara TVA / maxim = 6.039.387,02 lei fara TVA CS, valoare minim = 59,50 lei fara TVA / maxim = 554.569,37 lei fara TVA Specificatiile tehnice minime / cerintele minime sunt detaliate in caietul de sarcini. Valoare estimata totala de 6.039.387,02 lei fara TVA. Orice operator economic interesat in a depune oferta poate adresa, autoritatii contractante, solicitari de clarificari pana in a 18-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari pana a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66516100 Motor vehicle liability insurance services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Mureş (RO125)
Country: Romania
Additional information: Incheierea contractelor-subsecvente si a politelor se va executa si de catre UM01010 Tg. Mures, UM01847 Buzau, UM01983 Bacau, UM02655 Vladeni, UM02014 Mangalia.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 6 039 387,02 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Se vor încheia contracte subsecvente cu valabilitatea poliţelor de asigurare cuprinsă între 1 lună şi 12 luni, conform nevoilor autorităţii contractante şi a unităţilor militare beneficiare, dar și în funcţie de existenţa fondurilor financiare alocate pentru această destinație. Având în vedere că valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent depășește pragul prevăzut la art. 7 alin. (1) lit. b) și luând în considerare prevederile art.187 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă stabileşte criteriul de atribuire cel mai bun raport calitate-preț utilizând următorii factori de evaluare: 1. Valoarea ofertei – pondere 85%; 2. Termen de efectuare constatare – pondere 5%; 3. Termen de plată despăgubiri – pondere 10%.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să se încadreze în prevederile art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv deținerea unui certificat ONRC din care să reiasă faptul că ofertantul derulează activitățile economice în condiții de legalitate/înregistrare a activității specifice şi corelarea obiectului de activitate al ofertantului cu obiectul procedurii de achiziţie și atestă neîncadrarea în art.59-60 , dupa caz, conform actului normativ anterior mentionat. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: - se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici, participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor; Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor și să fie valabil la momentul prezentării.
Criterion: Authorisation or membership of a particular organisation needed for service contracts
Description of selection criterion: Este necesara o anumita autorizatie pentru ca operatorul economic sa poata presta serviciul In cauza In tara unde este stabilit? Ofertanţii trebuie să dovedească că sunt autorizaţi de către Autoritatea de Supraveghere Financiară conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, să presteze pe teritoriul României servicii de asigurări RCA. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: - se va completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre operatorii economici, participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor; Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: - Autorizaţie emisă de către Autoritatea de Supraveghere Financiară conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, să practice pe teritoriul României servicii de asigurari RCA. Autorizatiile trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii. - Ofertanţii străini cu sucursala în România trebuie să depună autorizaţie emisă de către Autoritatea de Supraveghere Financiară conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, să practice pe teritoriul României servicii de asigurari RCA, valabila la momentul prezentarii. Nota: a) Autoritatea accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE ca dovada preliminara a indeplinirii de catre operatorul economic conditiilor/criteriilor stipulate, urmand ca inainte de atribuirea contractului, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele care stau la baza formatiilor/datelor furnizate. b) Documentele vor fi depuse în oricare dintre formele: copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul„ / electronic, pentru persoanele juridice straine, documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna. Fiecare document, inclusiv DUAE, vor purta semnatura electronica, conform prevederilor art.60 alin. (4) din HG nr.395/2016. c) Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 85
Criterion:
Type: Quality
Name: Termen de efectuare constatare
Description: Termenul legal prevăzut pentru constatarea prejudiciilor este de 3 zile lucrătoare de la data avizării sau o altă dată ulterioară, convenită de către părți conform prevederilor art. 18 alin (4) din Norma (ASF) nr. 20/2017. Termenul prevăzut de legislație este cerință minimă. În cazul în care ofertele vor fi egale (termenul ofertat este același) acestea vor fi calificate dar nu vor primi punctaj. În cazul în care ofertele nu sunt egale se va aplica formula de mai jos. Pentru cel mai scurt termen de constatare a prejudiciilor se va acorda punctajul maxim de 5 puncte, pentru celelalte termene punctajul se va calcula folosind următoarea formulă: Punctaj = Cel mai scurt termen de constatare/ termen ofertat x punctaj maxim acordat (5 puncte).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 5
Criterion:
Type: Quality
Name: Termen plată despăgubiri
Description: Termenul legal de plată a despăgubirilor este de 10 zile conform prevederilor art. 21 alin. (4) din Legea 132/2017. Termenul prevăzut de legislație este cerință minimă. Neîndeplinirea cerinței va conduce la declararea ofertei ca inacceptabilă. În cazul în care ofertele vor fi egale (termenul ofertat este același) acestea vor fi calificate dar nu vor primi punctaj. În cazul în care ofertele nu sunt egale se va aplica formula de mai jos. Pentru cel mai scurt termen de plată a despăgubirilor se va acorda punctajul maxim de 10 pct, pentru celelalte termene punctajul se va calcula după următoarea formulă: Punctaj = Cel mai scurt termen de plată a despăgubirilor/ termen ofertat x punctaj maxim acordat (10 pct). Punctajul total, pentru fiecare ofertant se calculează prin însumarea punctajelor obținute la fiecare factor de evaluare.Oferta câștigătoare va fi cea care are cel mai mare punctaj, clasamentul fiind întocmit prin ordonarea descrescătoare a punctajelor obținute. În sit. în care 2 sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplic. alg. de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punct.i obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai prop. tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în DA). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare 2 sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în DA). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punct. obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a PT conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai PT fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descresc. a punct. obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către op. ec. de doc. care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la mom. în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Organisation providing more information on the review procedures: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Organisation receiving requests to participate: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Organisation processing tenders: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Registration number: 32537534
Postal address: Strada: Cetatii, nr. 43
Town: Targu Mures
Postcode: 540029
Country subdivision (NUTS): Mureş (RO125)
Country: Romania
Contact point: Andrei Dumitru Cristea
Telephone: +4 0265237451
Fax: +40 265215330
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 218900745
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: UNITATEA MILITARA 01016 TARGU MURES
Registration number: 32537534_3
Postal address: Strada: Cetatii, nr. 43
Town: Targu Mures
Postcode: 540029
Country subdivision (NUTS): Mureş (RO125)
Country: Romania
Contact point: Andrei Dumitru Cristea
Telephone: +4 0265237451
Fax: +40 265215330
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 63e56a27-9e20-4d54-9f19-64ecde9fdeaa - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 09/09/2026 12:40:41 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 09/09/2026 10:00:01 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 623501-2026
OJ S issue number: 175/2026
Publication date: 10/09/2026