1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: MUNICIPIUL ARAD
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Acord-cadru de servicii de incasare electronica a taxelor si impozitelor locale prin terminale POS (Point Of Sale).
Description: Acord-cadru de servicii de încasare electronica a taxelor si impozitelor locale prin terminale POS (Point Of Sale) conform cerinţelor caietului de sarcini. Valoarea estimata a acordului cadru este între 29.536 lei şi 2.339.424 lei fără TVA. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3, respectiv in a 12-a zi inainte data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prev. art. 160 şi 161 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atunci când procedura este Licitație deschisă online, cu incheierea unui acord cadru pe patru ani. Frecventa de încheiere a contractelor subsecvente este de minim 2 contracte subsecvent pe an, in limita necesitatilor Autoritatii Contractante si a fondurilor bugetare aprobate Valoarea maxima a contractului subsecvent este de 292.428 lei fara TVA si valoarea minima estimata a contractului subsecvent este de 3.692 lei fara TVA
Procedure identifier: a2e46a54-ff7a-41d4-acfa-c4c7200ff60e
Internal identifier: 3519925_2026_PAAPD1628448
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66110000 Banking services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arad (RO421)
Country: Romania
Additional information: Municipiul Arad
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 339 424,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 2 339 424,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având acelaşi comision ofertat, departajarea ofertanţilor se va face prin reofertarea propunerii financiare. Conform art 123 din HG 395/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164 , art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE până la termenul limită de depunere a ofertelor, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum: - certificate de atestate fiscala privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc. ) pentru sediul social, valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndepl. obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevederile la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 Lg.98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoanele juridice străine, în conformitate cu art. 168 alin.1 din Legea nr. 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient și relevant pentru membru al un faptului ca ofertanții nu se incadreaza în una dintre situatii prevăzute la art. 164,165 si 167, orice document considerat edificator, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor menționate anterior sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art.167 ofertantul are obligația de a prezenta o declarație pe propria răspundere sau un document echivalent, autentic, care să ateste îndeplinirea cerințelor. Odată cu DUAE se va prezenta acordul de asociere, acordul de subcontractare și angajamentul terțului susținător (după caz).
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Acord-cadru de servicii de incasare electronica a taxelor si impozitelor locale prin terminale POS ( Point Of Sale)), conform cerinţelor caietului de sarcini. Serviciile sunt necesare deoarece asigură posibilitatea achitării impozitelor, taxelor locale și a altor venituri la bugetul local prin mijloace electronice. Prin prezenta achiziție se asigură punerea la dispoziția contribuabililor a mai multor posibilități de plată, astfel încât gradul de colectare să nu scadă datorită lipsei acestora. Valoarea minimă a acordului cadru fără TVA: 29.536 lei Valoarea maximă a acordului cadru fără TVA: 2.339.424 lei Valoarea minimă a contractului subsecvent fără TVA: 3.692 lei Valoarea maximă a contractului subsecvent fără TVA: 292.428 lei
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 66110000 Banking services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arad (RO421)
Country: Romania
Additional information: Municipiul Arad
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 2 339 424,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici ce depun oferta, trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Informaţiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Prestatorul trebuie să fie instituție financiar-bancară autorizată de Banca Națională a României, în conformitate cu Legea nr. 209/2019 privind serviciile de plată și Regulamentul BNR nr. 4/2019 privind instituțiile de plată (respectiv, pentru instituțiile de credit, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului), pentru acceptarea plăților cu cardul, autorizația fiind emisă de Banca Națională a României. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ (autorizația/certificarea, valabilă la momentul prezentării) să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Pentru ofertanții străini se va indica modalitatea de îndeplinire a cerinței.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Se va transmite Acord/contractul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant, cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea 98/2016.Subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire operatorii care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 19/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 19/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: MUNICIPIUL ARAD
Organisation providing more information on the review procedures: MUNICIPIUL ARAD
Organisation receiving requests to participate: MUNICIPIUL ARAD
Organisation processing tenders: MUNICIPIUL ARAD
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: MUNICIPIUL ARAD
Registration number: 3519925
Postal address: Strada: Revoluţiei, nr. 75
Town: Arad
Postcode: 310025
Country subdivision (NUTS): Arad (RO421)
Country: Romania
Contact point: EDITA LAURA DEKANY
Telephone: +40 257281850
Fax: +40 257281450
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: MUNICIPIUL ARAD
Registration number: 3519925_3
Postal address: Strada: Revoluţiei, nr. 75
Town: Arad
Postcode: 310025
Country subdivision (NUTS): Arad (RO421)
Country: Romania
Contact point: EDITA LAURA DEKANY
Telephone: +40 257281850
Fax: +40 257281450
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: fddd86f7-08f7-47b0-8cfa-8768f28f9162 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 08/09/2026 18:35:16 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 08/09/2026 17:03:14 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 624466-2026
OJ S issue number: 175/2026
Publication date: 10/09/2026