1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Sistem digital pentru profesionalizarea și consolidarea expertizei personalului cheie implicat în procesele de management și control ale achizițiilor publice - platforma eLearning
Description: Prin activitățile propuse în cadrul proiectului se răspunde nevoilor identificate la nivelul ANAP privind consolidarea capacității administrative, reducerea birocrației și digitalizarea proceselor de dezvoltare a competențelor profesionale în domeniul achizițiilor publice. Proiectul contribuie la instituirea și operaționalizarea unor instrumente digitale integrate, care vor susține managementul standardizat al competențelor și dezvoltarea profesională continuă a personalului din administrația publică centrală. În vederea atingerii acestor obiective, proiectul va dezvolta și implementa o platformă integrată de e-learning care va include: - un instrument de evaluare a competențelor existente în domeniul achizițiilor publice pentru grupul țintă; - un instrument de identificare și analiză a nevoilor de formare profesională; - analize personalizate ale nevoilor de formare pentru fiecare categorie de utilizatori; - programe de formare profesională în domeniul achizițiilor publice, cu accent pe rolul strategic al acestei funcții, adaptate diferitelor categorii de personal; - materiale educaționale și resurse de învățare integrate în platformă; - un sistem de evaluare și certificare a competențelor dobândite; - programe de coaching și mentorat pentru dezvoltarea competențelor profesionale și transferul de cunoștințe. Implementarea platformei integrate va conduce la: - creșterea accesului personalului la oportunități de formare continuă și învățare flexibilă; standardizarea proceselor de evaluare, formare și certificare a competențelor în domeniul achizițiilor publice; - îmbunătățirea calității și eficienței activităților de formare profesională; - reducerea costurilor administrative și a sarcinilor birocratice asociate gestionării proceselor de instruire; - dezvoltarea unei culturi organizaționale orientate către învățare continuă și performanță; - creșterea nivelului de competență al personalului implicat în gestionarea achizițiilor publice; - consolidarea capacității instituționale a ANAP și a entităților beneficiare de a implementa eficient politicile publice în domeniul achizițiilor publice. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Durata de implementare a contractului este de la data semnării acestuia de către ambele părți până la finalizarea implementării proiectului, până la 31.03.2029, cu posibilitatea de prelungire în condițiile modificării duratei contractului de finanțare. DURATA DE EXECUTARE A SERVICIILOR CONTRACTULUI este de 3 luni, de la data semnării contractului de către ambele părți.
Procedure identifier: c254cbf8-2dea-45d7-a209-97cc4d02ea3a
Internal identifier: 35000402_2026_PAAPD1627944
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72212931 Training software development services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Strada Foisorului , Nr 2 A , Sect 3 Bucuresti
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 628 100,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE – Secțiunea "Motive de excludere" - punctul B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat, cât si pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă: A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte: - certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, bugetul local. Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, operatorul economic prezintă: Pentru sediul principal, certificate de atestare fiscală din care să rezulte îndeplinirea obligațiilor de plată privind impozitele, taxele și contribuțiile la bugetul general consolidat (buget de stat și impozite, taxe locale), valabile la data prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor datorate bugetului general consolidat. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor. Dacă este cazul, documente din care să rezulte că operatorul economic beneficiază de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care să prezinte informații reale/ actuale la data prezentării acestora sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul sustinațor este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă că nu şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidate. Nota 1: Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecatorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru ale Autorității contractante. Nota 2: Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire un operator economic în cazul în care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îsi îndeplineste obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întarziere acumulate sau a amenzilor. Nota 4: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei. De asemenea, ofertanții/subcontractanţii/terții susținători nu trebuie să se regăsească în situația prevăzută de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții/subcontractanţii/terții susținători au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. In conformitate cu prevederile art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. AJUSTAREA PREȚULUI CONTRACTULUI: Da Prețul unitar exprimat în lei fără TVA va fi ferm pentru primele 24 de luni de derulare a contractului. Începând cu luna a 25 de derulare a contractului, prețurile unitare ofertate în cadrul procedurii de atribuire, menționate în contract se vor ajusta, în funcție de evoluția indicilor , folosind formula de ajustare a prețului P1=P0× IPC unde: • P₀ = prețul inițial al serviciului; • P₁ = prețul ajustat; • IPC = indicele prețurilor de consum pentru servicii, publicat de către Institutul Național de Statistică la adresa URL: httP:/www. insse.ro/, pentru intervalul cuprins între data limită de depunere a ofertelor și data ajustării. Opțiuni: Modificarea contractului: – clauze de revizuire. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, prin act adițional, cu respectarea prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu condiția ca modificările să nu fie substanțiale și să fie strict legate de obiectul contractului inițial. Orice parte care inițiază o modificare are obligația de a transmite celeilalte părți o propunere motivată de modificare a contractului. În cazul în care Autoritatea contractantă decide prelungirea contractului, aceasta va notifica contractantul cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea duratei contractului. Contractantul va transmite acceptul sau refuzul propunerii de modificare în termen de maximum 15 zile de la primirea notificării. După semnarea actului adițional, contractantul este obligat să implementeze modificările convenite, cu respectarea tuturor condițiilor contractuale aplicabile. Nicio modificare nu va avea efect retroactiv. Orice modificare a contractului care nu a fost efectuată potrivit legii și în forma unui act adițional va fi considerată nulă.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Prin activitățile propuse în cadrul proiectului se răspunde nevoilor identificate la nivelul ANAP privind consolidarea capacității administrative, reducerea birocrației și digitalizarea proceselor de dezvoltare a competențelor profesionale în domeniul achizițiilor publice. Proiectul contribuie la instituirea și operaționalizarea unor instrumente digitale integrate, care vor susține managementul standardizat al competențelor și dezvoltarea profesională continuă a personalului din administrația publică centrală.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72212931 Training software development services
Additional classification (cpv): 30211300 Computer platforms, 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support, 72510000 Computer-related management services
Options:
Description of the options: Opțiuni: Modificarea contractului: – clauze de revizuire. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, prin act adițional, cu respectarea prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu condiția ca modificările să nu fie substanțiale și să fie strict legate de obiectul contractului inițial. Orice parte care inițiază o modificare are obligația de a transmite celeilalte părți o propunere motivată de modificare a contractului. În cazul în care Autoritatea contractantă decide prelungirea contractului, aceasta va notifica contractantul cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea duratei contractului. Contractantul va transmite acceptul sau refuzul propunerii de modificare în termen de maximum 15 zile de la primirea notificării. După semnarea actului adițional, contractantul este obligat să implementeze modificările convenite, cu respectarea tuturor condițiilor contractuale aplicabile. Nicio modificare nu va avea efect retroactiv. Orice modificare a contractului care nu a fost efectuată potrivit legii și în forma unui act adițional va fi considerată nulă.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Strada Foisorului , Nr 2 A , Sect 3 Bucuresti
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 27 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 628 100,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant individual, membri ai asocierii și subcontractanți propuși) trebuie să facă dovada înregistrării într-un registru profesional sau comercial, în conformitate cu legislația statului în care sunt stabiliți. Documentele prezentate trebuie să demonstreze că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare ori suspendare a înregistrării sau de încetare a activității, să permită identificarea structurii acționariatului/asociaților și a beneficiarului real, precum și să confirme faptul că are în obiectul de activitate autorizat activitățile corespunzătoare obiectului contractului ce urmează a fi atribuit. În conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici prezentarea unor documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, apartenența la un registru profesional sau comercial, potrivit legislației din statul în care aceștia sunt stabiliți. Solicitarea acestei cerințe este necesară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, respectiv pentru a confirma că operatorul economic este legal constituit și autorizat să desfășoare activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică, precum și pentru identificarea beneficiarului real, în conformitate cu legislația aplicabilă. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Cerința 1 - Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertanții trebuie să demonstreze că au dus la bun sfârșit* în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) servicii similare în valoare cumulată de cel puțin 628.100 lei, fără TVA. În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. *) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: - servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie. Prin sintagma „servicii similare” se va înțelege: servicii de dezvoltare și/sau implementare de aplicații informatice/platforme web/LMS (LEARNING MANAGEMENT SYSTEM)/e-learning sau sisteme software comparabile ca tip, complexitate și rezultat urmărit Pentru scopul acestei proceduri: - Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea contractantă. - "servicii prestate" trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor - Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017). Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducere autorizată a acestora în limba română. Modalitatea de îndeplinire: DUAE și documente justificative – capacitate tehnică și profesională Operatorii economici (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant propus și/sau terț susținător) participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE, în funcție de situația lor, cu informațiile aferente, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Completarea DUAE se va realiza cu informații privind nivelul de experiență al operatorului economic, prin raportare la contractele prestate în trecut, respectiv prin indicarea numărului și datei contractului invocat drept experiență similar, cu menționarea valorilor contractelor, a perioadelor de prestare și a tipului de servicii realizate, precum și datele de identificare ale certificatelor de bună execuție care atestă faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu clauzele contractuale. Totodată, pentru dovedirea experienței similare, vor fi indicate procesele verbale de recepție a livrabilelor sau orice alte documente echivalente, emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor, din care să rezulte îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor contractuale. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documente justificative care să probeze îndeplinirea celor declarate în DUAE, precum: certificate; contracte; documente relevante; procese-verbale de recepție; recomandări; alte documente emise sau contrasemnate de beneficiari. Din aceste documente trebuie să rezulte îndeplinirea cerințelor și faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii serviciilor pot fi din sectorul public sau privat. Din contractele sau documentele echivalente prezentate trebuie să reiasă cel puțin: identitatea părților contractante; obiectul contractului; tipul și valoarea serviciilor prestate; perioada de derulare a contractului. Situația subcontractanților în experiența similară În situația în care operatorul economic a avut calitatea de subcontractant în cadrul unui contract prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta: documente prin care liderul de asociere confirmă realizarea serviciilor și documente emise de beneficiarul final al contractului care atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant. Capacitatea tehnică și profesională prin susținere În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, acesta trebuie să prezinte documente care să ateste în mod clar: angajamentul ferm al Terțului susținător; resursele puse la dispoziție; modul concret de implicare în executarea contractului; responsabilitatea asumată pentru îndeplinirea cerințelor de calificare. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Capacitatea financiară și/sau tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea invocând și sustinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Ofertantul va prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Informații privind subcontractarea (dacă este cazul): În conformitate cu prevederile art. 55 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile și completările ulterioare se solicită ofertanților să precizeze în ofertă: a. partea/părțile din contract pe care intentioneaze să o/le subcontracteze și procentul îndeplinit de către aceștia și b. datele de identificare ale subcontractantilor propuși, dacă aceștia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare. Modalitatea de îndeplinire:În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completat un DUAE separat pentru acest subcontractant. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE (inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de acordul de subcontractare, după caz. Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul subcontractării unor părți din contract, în conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv: - categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor; - indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; - lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr. unic de înregistrare la ONRC), după caz. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile din DUAE (răspuns). Acordul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant se va prezenta cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plată către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea nr. 98/2016. Acordul de subcontractare (conform modelului orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea „Formulare”) se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică Pt1
Description: - Algoritm de calcul: Expertul are experiență dobândită în cadrul unui singur proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda se acordă 0 puncte (cerință minimă); - Pentru participarea în 2 proiecte/contracte în care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 3 puncte; - Pentru participarea în 3 proiecte/contracte în care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 5 puncte; - Pentru participarea în 4 proiecte/contracte în care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 8 puncte; - Pentru participarea în 5 (sau mai multe) proiecte/contracte în care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică Pt2
Description: - Algoritm de calcul: Expertul are experiență dobândită în cadrul unui singur proiect/contract in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda se acorda 0 puncte (cerință minimă); - Pentru participarea în 2 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda 3 puncte; - Pentru participarea în 3 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda 5 puncte; - Pentru participarea în 4 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda 8 puncte; - Pentru participarea în 5 (sau mai multe) proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică Pt3
Description: - Algoritm de calcul: Expertul are experiență dobândită în cadrul unui singur proiect/contract in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acorda se acordă 0 puncte (cerință minimă); - Pentru participarea în 2 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 3 puncte; - Pentru participarea în 3 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 5 puncte; - Pentru participarea în 4 proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 8 puncte; - Pentru participarea în 5 (sau mai multe) proiecte/contracte in care a îndeplinit același tip de activități/activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se acordă 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică Pt 4
Description: Algoritm de calcul: Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Abordării și metodologiei propuse pentru implementarea contractului conform grilei de punctaj detaliate mai jos. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. În evaluare, diferența dintre cele trei niveluri se va face în principal după următoarele aspecte: gradul de înțelegere a contextului, obiectivelor și constrângerilor contractului; nivelul de adaptare a metodologiei la cerințele specifice din caietul de sarcini; fundamentarea metodologiei prin standarde, bune practici și metodologii consacrate; justificarea alegerii metodelor, instrumentelor și proceselor propuse; corelarea dintre metodologie și aspectele-cheie pentru succesul contractului; explicitarea și justificarea ipotezelor de lucru; calitatea analizei riscurilor și maturitatea măsurilor de răspuns. Punctaj Condiții de acordare 0 puncte (cerința minimă) Ofertantul demonstrează doar o înțelegere de bază a contractului. Metodologia este generică, bazată pe metode recunoscute, dar poate fi aplicată oricărui proiect și nu este adaptată suficient cerințelor specifice. Aspectele-cheie sunt identificate formal, fără demonstrarea convingătoare a modului în care metodologia le adresează. Analiza riscurilor este generică, ipotezele sunt sumar prezentate, managementul calității este tratat teoretic, iar analiza cadrului legal se limitează la prevederile din caietul de sarcini. 5 puncte Ofertantul demonstrează o înțelegere solidă a contractului și propune o metodologie adaptată proiectului. Sunt utilizate metodologii consacrate, explicând modul de aplicare și beneficiile pentru majoritatea componentelor. Cerințele caietului de sarcini sunt transpuse în soluții concrete, există o bună corelare între metodologie și aspectele-cheie, ipotezele sunt justificate, riscurile sunt analizate pe principalele categorii și sunt propuse măsuri concrete de management al calității. Analiza cadrului legal include și prevederi relevante suplimentare. 10 puncte Ofertantul demonstrează o înțelegere completă și aprofundată a contractului și propune o metodologie optimizată și foarte bine adaptată. Toate componentele metodologice sunt fundamentate pe standarde internaționale, metodologii consacrate și certificări relevante, explicându-se alegerea fiecărui instrument și beneficiile pentru autoritatea contractantă. Aspectele-cheie sunt identificate exhaustiv și integrate în metodologie. Ipotezele sunt validate prin date sau experiență demonstrabilă. Analiza cadrului legal este foarte bine realizată, identificând prevederi relevante suplimentare substanțiale și demonstrând modalitatea de asigurare a conformității.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnica Pt 5
Description: Algoritm de calcul: Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Planului de lucru conform grilei de punctaj detaliate mai jos. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. 0 puncte Structura WBS este incompletă. Sunt omise mai multe elemente din aria de cuprindere a contractului sau acestea sunt tratate necorespunzător. Lipsesc elemente importante, activitățile sunt confundate cu livrabilele, elementele sunt încadrate la niveluri ierarhice greșite ori structura nu este ierarhică și nu respectă regula de 100% a WBS. 10 puncte Structura WBS este completă și acoperă întreaga arie de cuprindere a contractului. Elementele sunt coerente și fără contradicții semnificative. Planul de lucru este aliniat cu cerințele caietului de sarcini și cu metodologia propusă. Managementul calității și al riscurilor este reflectat în activități și subactivități. Subactivitățile sunt detaliate adecvat (limită maximum o lună), permit monitorizarea progresului și sunt corelate cu obiectivele contractului. 20 puncte Structura WBS demonstrează un nivel de excelență. Organizarea ierarhică este optimă și facilitează atât monitorizarea detaliată, cât și raportarea executivă. Toate elementele sunt complet integrate și corelate. Planul de lucru este foarte bine aliniat cu cerințele caietului de sarcini și cu metodologia propusă. Fiecare subactivitate este descrisă prin inputuri, procese, outputuri și criterii de succes. Pentru toate activitățile și subactivitățile sunt definite livrabile concrete, criterii de acceptare măsurabile și standarde de calitate. Sunt prezentate modele sau exemple de livrabile, iar duratele estimate sunt justificate sistematic în funcție de efort, complexitate, resurse și constrângeri.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: AC efectuează plata serviciilor recepționate prin ordin de plată, în baza facturilor fiscale emise de contractant, însoțite de PV de recepție cantitativă și calitativă, semnate de ambele părți. Plata se realizează în contul de trezorerie al contractantului sau, după caz, către subcontractanții declarați, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, în termen de maximum 30 de zile de la data recepției serviciilor.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Conform Art. (8) lit. a) din Legea 101/2016
Organisation providing additional information about the procurement procedure: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Organisation providing more information on the review procedures: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Organisation receiving requests to participate: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Organisation processing tenders: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Registration number: 35000402
Postal address: Strada: Foişorului, nr. 2
Town: Bucuresti
Postcode: 031178
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Catalina Lupu
Telephone: 0722605764
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE
Registration number: 35000402_3
Postal address: sediul în Str. Foișorului nr. 2, localitatea București, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 031178
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: 0722605764
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: c8d0d28a-fffb-4a8a-a1bc-707baa5dba21 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 08/09/2026 18:00:09 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 08/09/2026 17:05:14 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 624622-2026
OJ S issue number: 175/2026
Publication date: 10/09/2026