627570-2026 - Competition
Bulgaria – Specialised boats – "Доставка и гаранционно обслужване на гранично-полицейски патрулен кораб"
OJ S 176/2026 11/09/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Главна дирекция "Гранична полиция" /ГДГП/ към Министерство на вътрешните работи /МВР/
Email: LRuIlieva@mvr.bg
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: "Доставка и гаранционно обслужване на гранично-полицейски патрулен кораб"
Description: Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка и гаранционно обслужване на 1 (един) брой гранично-полицейски патрулен кораб, с включени дейности, осъществявани поетапно, както следва: проектиране и одобрение на технически проект, строителство на кораба, заводски изпитания и обучение, доставка на корабно оборудване и системи, приемни изпитания, обучение на персонала на Възложителя. Срок за изпълнение на обществената поръчка - до 780 (седемстотин и осемдесет) календарни дни, считано от датата на влизане в сила на договора.
Procedure identifier: 608624f2-2c33-460b-87bd-868af43c82d6
Internal identifier: 558488
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34521000 Specialised boats
Additional classification (cpv): 71320000 Engineering design services, 80511000 Staff training services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Бургас (BG341)
Country: Bulgaria
Additional information: Място за доставка: гр. Созопол, о-в „Св. св. Кирик и Юлита“, Гранично - полицейско пристанище на БГПК-Созопол при Регионална дирекция „Гранична полиция”-Бургас.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 16 666 411,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник: - за който са налице обстоятелства по чл. 107 от ЗОП; - чиято оферта не изпълнява всички или някое от изискванията посочени в Техническата спецификация (Приложение № 1) или условията на възложителя; - който предложи обща цена за изпълнение, която е по-висока от финансовия ресурс, определен от Възложителя; - който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея; - който е допуснал пропуски, технически грешки или несъответствия в техническото си предложение, както и при несъответствие между общата цена в ценовото му предложение и тази в ЦАИС ЕОП; - който попада в обхвата на забраната по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г., изменен с Регламент (ЕС) №2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г., както и участник - обединение, в което е член лице, попадащо в обхвата на забраната на посочения член. Забраната за възлагане на договори за обществени поръчки на руски граждани и свързани с Русия лица, органи и образувания се съдържа в чл. 5к от посочения Регламент. 2. С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в. т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор. 3. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, Възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП. 4. Финансовият ресурс на Възложителя за изпълнение на обществената поръчка е ограничен и е в рамките на прогнозната ѝ стойност. 5. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 10%от стойността му в евро без ДДС при спазване на чл. 111, ал. 7 от ЗОП, като 6% служат за обезпечаване изпълнението на задълженията по строителство, доставка, изпитания и обучение и 4% - за обезпечаване изпълнението на задълженията по извършване на гаранционно обслужване. Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства е в размер на 100% от тези средства, като същите не могат да надвишават 20% от стойността на договора. Редът и условията за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение на договора и на авансово предоставените средства са посочени в проекта на договор (Приложение № 5); 6. Възложителят изисква от участник в процедурата – обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: – права и задължения на участниците в обединението; – разпределение на отговорността между членовете на обединението; – дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; – да бъде определен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка. 7. Преди подписване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя документи съгласно чл. 112 от ЗОП. 8. За неуредените от настоящото обявление въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
Закон за обществените поръчки (ЗОП).
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Corruption: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Fraud: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 31.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС).
Money laundering or terrorist financing: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл.54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Breaching of obligations in the fields of social law: Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Breaching of obligations in the fields of labour law: Участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП).
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Bankruptcy: Участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Insolvency: Участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Arrangement with creditors: Участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Assets being administered by liquidator: Участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Business activities are suspended: Участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: "Доставка и гаранционно обслужване на гранично-полицейски патрулен кораб"
Description: Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка и гаранционно обслужване на 1 (един) брой гранично-полицейски патрулен кораб, с включени дейности, осъществявани поетапно, както следва: проектиране и одобрение на технически проект, строителство на кораба, заводски изпитания и обучение, доставка на корабно оборудване и системи, приемни изпитания, обучение на персонала на Възложителя. Срок за изпълнение на обществената поръчка - до 780 (седемстотин и осемдесет) календарни дни, считано от датата на влизане в сила на договора.
Internal identifier: 558488
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34521000 Specialised boats
Additional classification (cpv): 71320000 Engineering design services, 80511000 Staff training services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Бургас (BG341)
Country: Bulgaria
Additional information: Място за доставка: гр. Созопол, о-в „Св. св. Кирик и Юлита“, Гранично - полицейско пристанище на БГПК-Созопол при Регионална дирекция „Гранична полиция”-Бургас
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 780 Days
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 16 666 411,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds: 
EU funds programme: Integrated Border Management Fund (IBMF) – instrument for border management and visa (BMVi) (2021/2027)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Настоящата обществена поръчка е съфинансирана по проект „Оборудване за националните компоненти на Европейска гранична и брегова охрана, закупени по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и предоставени на разположение на Фронтекс за укрепване на оперативния капацитет на Агенцията, в съответствие с чл. 64(14) от Регламент 2019/1896“ ВMVI/2023-2024/SA/1.2.2/07 по процедура №BG65BVPR001-1.003 по Програмата на Република България по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика за периода 2021-2027 г.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Участниците за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти в размер на 10 000 000 евро по смисъла на §2, т. 66 от ДР на ЗОП При подаване на офертата участникът декларира съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на Част IV, буква Б, „Икономическо и финансово състояние“ в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) като участникът посочва сума на общ годишен оборот с начална и крайна дата за всяка от трите приключили финансови години. Съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП за доказване съответствието с поставения критерий за подбор се представят един или няколко от следните документи: - удостоверения от банки; - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; - справка за общия оборот. Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Доказателствата за съответствие с критерия за подбор се представят в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП. Доказателствата се представят и подизпълнителите, ако има такива съгласно чл. 67, ал. 2 от ЗОП. За участник или подизпълнител, което е чуждестранно лице, оборотът ще се изчислява по валутния курс на БНБ за съответната валута. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Под дейност, сходна с предмета и обема на обществената поръчка следва да се разбира производство и/или доставка на кораби. Под обем, сходен с предмета на обществената поръчка следва да се разбира 1 (един) построен патрулен кораб с водоизместване от 200 t до 350 t, сертифициран и въведен в експлоатация. При подаване на офертата участникът декларира съответствието с критерия за подбор чрез попълване на Част IV, буква В, „Технически и професионални способности“ в ЕЕДОП. За доказване на съответствието с този критерий за подбор участниците представят списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Доказателствата за съответствие с критериите за подбор се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1 от ЗОП. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите, ако има такива. При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Участниците да прилагат система за управление на качеството съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и с обхват на дейност в сферата на производство и/или доставка и/или поддръжка на кораби. При подаване на офертата участникът декларира съответствието с критерия за подбор чрез попълване на Част IV, буква Г, „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в ЕЕДОП. Съответствието с изискването се доказва със сертификат за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и, с обхват на дейност производство и/или доставка и/или поддръжка на кораби, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА „БСА” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Доказателствата за съответствие с критериите за подбор се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1 от ЗОП. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите, ако има такива. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Най-ниска цена.
Description: Най-ниска цена.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Address of the procurement documents: https://app.eop.bg/today/558488
Ad hoc communication channel: 
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://app.eop.bg/today/558488
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 23/09/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening: 
Opening date: 25/09/2026 11:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: В системата
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.
Organisation providing more information on the review procedures: Комисия за защита на конкуренцията
Organisation receiving requests to participate: Главна дирекция "Гранична полиция" /ГДГП/ към Министерство на вътрешните работи /МВР/
Organisation processing tenders: Главна дирекция "Гранична полиция" /ГДГП/ към Министерство на вътрешните работи /МВР/
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Главна дирекция "Гранична полиция" /ГДГП/ към Министерство на вътрешните работи /МВР/
Registration number: 129010125
Postal address: бул. "Княгиня Мария Луиза" № 46
Town: София
Postcode: 1202
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Любов Илиева
Email: LRuIlieva@mvr.bg
Telephone: +359 29824399
Fax: +359 29885867
Internet address: https://www.mvr.bg/gdgp
Buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/1262
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Registration number: 000698612
Postal address: бул. "Витоша" № 18
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Комисия за защита на конкуренцията
Email: delovodstvo@cpc.bg
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Internet address: http://www.cpc.bg
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
10. Change
Version of the previous notice to be changed: 259a1e3a-a94b-4bff-84f8-f0947468a289-01
Main reason for change: Information updated
Description: Удължаване на срока за получаване на оферти на основание чл. 100, ал. 12, т. 1 от ЗОП
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0001
Description of changes: Удължаване на срока за получаване на оферти на основание чл. 100, ал. 12, т. 1 от ЗОП
Notice information
Notice identifier/version: e6154007-88e9-4fe1-9275-96028ae19bb6  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 09/09/2026 16:30:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Bulgarian
Notice publication number: 627570-2026
OJ S issue number: 176/2026
Publication date: 11/09/2026