1RES-0000TEN-0000CON-0000LOT-0000TEN-0000TPA-0000LOT-0000AngebotCON-00002026-09-11+02:00Erweiterung der VOIS-Plattform um ein FührerscheinverfahrenTEN-0000TPA-0000ORG-000225ORG-0000kommunit IT-Zweckverband Schleswig-HolsteinElmshorn25337DEF09DEU01056015-0010-37Einkauf und Vergabe000angebote@kommunit.deORG-0001Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und TourismusKiel24105DEF02DEUt:04319884640+49 4319884640vergabekammer@wimi.landsh.demediumORG-0002prokommunal - Softwareentwicklungs- und Beratungsgesellschaft mbHBerlin13187DE300DEUHRB 56722ORG-0003Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de00630272-2026177/20262026-09-14+02:002.3eforms-sdk-1.14eforms-sdk-1.14e08e0faf-4475-4ae1-bcf2-8de0e6e2787190feb132-f007-4ae5-aea0-ae97b9a6825c2026-09-11+02:0012:27:17.147915151+02:00012026-09-11+02:0032014L0024veatDEUbody-pl-ragen-pubORG-0000ted-esenORG-0003vgvneg-wo-callurgencyIm Rahmen der Markterkundung wurden neben VOIS|FSW auch andere am Markt verfügbare Fachverfahren für das Fahrerlaubniswesen betrachtet. Diese Verfahren sind grundsätzlich geeignet, die fachlichen Aufgaben einer Fahrerlaubnisbehörde abzubilden. Für den konkreten Beschaffungsbedarf stellen sie jedoch keine gleichwertigen Alternativen dar, da Gegenstand der Beschaffung nicht allein die Bereitstellung eines Fahrerlaubnisfachverfahrens ist, sondern dessen nahtlose Integration in die bereits etablierte VOIS-Plattform einschließlich der gemeinsamen eAkte, der einheitlichen Rechte- und Nutzerverwaltung, der plattformweiten Datenübermittlungs- und Formularkomponenten, der integrierten Datenhaltung und den Betrieb in einer kontrollierten On-Prem-Betriebsumgebung ohne zusätzliche Cloud- oder externe Hosting-Anbindung. Die Einführung eines alternativen, plattformfremden Fachverfahrens würde den Aufbau einer zusätzlichen, eigenständigen Plattform- und Betriebsumgebung erfordern. Dies hätte ein separates Benutzer- und Berechtigungsmanagement außerhalb der bestehenden Identitätsverwaltung, eine gesonderte Aktenführung und Dokumentenanbindung außerhalb der etablierten eAkte-Struktur sowie zusätzliche, nicht auf die Plattform abgestimmte Schnittstellen und Datenübermittlungswege zur Folge. Die bislang erreichbare medienbruchfreie Weiterverwendung vorhandener Stammdaten wäre in diesem Fall nicht mehr in gleicher Weise möglich; es bestünde die Notwendigkeit einer erneuten Datenerfassung sowie eines erhöhten Abstimmungsaufwands zur Sicherung der Datenkonsistenz. Damit verbunden wären zusätzliche Betriebs- und Supportprozesse. Der parallele Betrieb mehrerer Anwendungsplattformen würde zudem die Nutzerinnen und Nutzer im Alltag überfordern und den technischen Betrieb in Qualität und Quantität deutlich erhöhen. Die geprüften Alternativverfahren erfüllen den bestehenden integrierten Plattform-, Betriebs- und Supportbedarf daher nicht gleichwertig. Die bestehende Ausschließlichkeitssituation beruht auf der bereits in der Vergangenheit aus eigenständigen, sachlichen Gründen getroffenen strategischen Entscheidung zur Einführung der VOIS-Plattform sowie auf der davon unabhängigen, durch den bisherigen Anbieter veranlassten Produktabkündigung. Sie ist damit nicht durch eine nachträgliche, wettbewerbsverengende Ausgestaltung der Vergabeparameter herbeigeführt worden. Vor diesem Hintergrund kommt für die Beschaffung nur eine Verfahrenserweiterung der bestehenden VOIS-Plattform in Betracht. Eine vernünftige technische Ersatzlösung, die sämtliche Anforderungen an Fachlichkeit, Plattformintegration, On-Prem-Betrieb, Sicherheit, Datenhaltung und Betriebsaufnahme gleichwertig erfüllt, wurde im Rahmen der Markterkundung nicht festgestellt.I20260911-0136Erweiterung um ein FührerscheinverfahrenDer bisherige Anbieter des eingesetzten Fachverfahrens hat die Abkündigung des Produkts zum 31. Dezember 2027 mitgeteilt. Zur Sicherstellung des durchgängigen Betriebs des hoheitlichen Fachverfahrens der Verkehrsbehörde ab dem 1. Januar 2028 besteht ein zwingender Umstellungsbedarf. Der Auftraggeber setzt die VOIS-Plattform bereits produktiv ein. Die VOIS-Plattform stellt für alle integrierten Fachverfahren fachverfahrensübergreifende Basiskomponenten zur Verfügung, insbesondere eine gemeinsame Rechte- und Nutzerverwaltung, eine fachverfahrensübergreifende elektronische Akte (eAkte) als zentrale Schnittstelle zu Dokumentenmanagement- und Archivsystemen, eine einheitliche Gebührenkasse mit Anbindung an das Haushalts-, Kassen und Rechnungswesen (HKR), einen automatisierten Formulardruck sowie standardisierte Datenübermittlungskomponenten (u. a. OSCI-Transport, XML- und CMIS-Schnittstellen) für die Kommunikation mit externen Stellen und Registern. Darüber hinaus steht VOIS als on-Premise Lösung ohne Cloudanbindung und damit verbundenen weiteren externen Abhängigkeiten zur Verfügung. Auf dieser Grundlage wurde im Rechenzentrum (on-Prem) des Auftraggebers ein plattformweites Benutzer- und Berechtigungsmanagement mit Anbindung an die zentrale Identitätsverwaltung etabliert. Die integrierte Datenhaltung ermöglicht es, dass bereits im Rahmen eines anderen Verwaltungsverfahrens erhobene Stammdaten (z. B. aus dem Melde- oder Gewerbewesen) ohne erneute Datenerhebung für weitere Fachverfahren herangezogen werden können. Vorgangsdaten können fachverfahrensübergreifend weiterverarbeitet werden, ohne dass eine manuelle Übertragung oder Mehrfachpflege derselben Informationen erforderlich ist. Hierdurch wird eine medienbruchfreie Bearbeitung von Verwaltungsverfahren sowie eine kohärente und widerspruchsarme Datenbasis unterstützt. Diese Struktur bildet die technische und organisatorische Grundlage für Betrieb, Administration und Support sämtlicher auf der VOIS-Plattform eingesetzter Fachverfahren beim Auftraggeber und ist zugleich geeignet, künftige Anforderungen an einen registerübergreifenden, medienbruchfreien Datenaustausch im Rahmen der Registermodernisierung zu erfüllen.supplies4800000025337 ElmshornDEULOT-0000unused-idunused-idunused-idGemäß § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Tagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt. Des Weiteren ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Tage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.ORG-0001falsebuyer-categoriesI20260911-0136Erweiterung um ein FührerscheinverfahrenDer bisherige Anbieter des eingesetzten Fachverfahrens hat die Abkündigung des Produkts zum 31. Dezember 2027 mitgeteilt. Zur Sicherstellung des durchgängigen Betriebs des hoheitlichen Fachverfahrens der Verkehrsbehörde ab dem 1. Januar 2028 besteht ein zwingender Umstellungsbedarf. Der Auftraggeber setzt die VOIS-Plattform bereits produktiv ein. Die VOIS-Plattform stellt für alle integrierten Fachverfahren fachverfahrensübergreifende Basiskomponenten zur Verfügung, insbesondere eine gemeinsame Rechte- und Nutzerverwaltung, eine fachverfahrensübergreifende elektronische Akte (eAkte) als zentrale Schnittstelle zu Dokumentenmanagement- und Archivsystemen, eine einheitliche Gebührenkasse mit Anbindung an das Haushalts-, Kassen und Rechnungswesen (HKR), einen automatisierten Formulardruck sowie standardisierte Datenübermittlungskomponenten (u. a. OSCI-Transport, XML- und CMIS-Schnittstellen) für die Kommunikation mit externen Stellen und Registern. Darüber hinaus steht VOIS als on-Premise Lösung ohne Cloudanbindung und damit verbundenen weiteren externen Abhängigkeiten zur Verfügung. Auf dieser Grundlage wurde im Rechenzentrum (on-Prem) des Auftraggebers ein plattformweites Benutzer- und Berechtigungsmanagement mit Anbindung an die zentrale Identitätsverwaltung etabliert. Die integrierte Datenhaltung ermöglicht es, dass bereits im Rahmen eines anderen Verwaltungsverfahrens erhobene Stammdaten (z. B. aus dem Melde- oder Gewerbewesen) ohne erneute Datenerhebung für weitere Fachverfahren herangezogen werden können. Vorgangsdaten können fachverfahrensübergreifend weiterverarbeitet werden, ohne dass eine manuelle Übertragung oder Mehrfachpflege derselben Informationen erforderlich ist. Hierdurch wird eine medienbruchfreie Bearbeitung von Verwaltungsverfahren sowie eine kohärente und widerspruchsarme Datenbasis unterstützt. Diese Struktur bildet die technische und organisatorische Grundlage für Betrieb, Administration und Support sämtlicher auf der VOIS-Plattform eingesetzter Fachverfahren beim Auftraggeber und ist zugleich geeignet, künftige Anforderungen an einen registerübergreifenden, medienbruchfreien Datenaustausch im Rahmen der Registermodernisierung zu erfüllen.suppliesnone48000000DEF09DEU2000-01-01+01:00