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Nach dieser Norm darf der öffentliche Auftraggeber einen Auftrag im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. 

Diese Voraussetzungen liegen vor. Nur die ITIS GmbH (ITIS) ist in der Lage, die Leistungen zum Knowledge Transfer für das RMTT zu erbringen, weil sie das einzige Unternehmen ist, das über die notwendigen Erkenntnisse und über das mit dem notwendigen Spezialwissen ausgestattete Personal verfügt. 

Die UniBw M beabsichtigt ein Produkt für militärische Krankenhäuser sowie für den Verbund von zivilen und militärischen Krankenhäusern im Falle der Landes- und Bündnisverteidigung (LV/BV) zu entwickeln. 

Die AUC GmbH (AUC) und ITIS digitalisierten das ursprünglich analoge Brettspiel unter der wissenschaftlichen Begleitung der UniBw M. Hierbei hat lediglich ITIS die Hauptleistungen für das Digitalisieren des analogen Brettspiels erbracht. Nur ITIS verfügt über das spezielle Fachwissen und über das Personal, das mit diesem Fachwissen ausgestattet ist. Insoweit benötigt die UniBw M für diesen Auftrag ausschließlich das Spezialwissen von ITIS. 

Auch die weiteren Negativvoraussetzungen nach § 14 Abs. 6 VgV sind nicht gegeben. Der mangelnde Wettbewerb ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter. Es gibt auch keine vernünftigen Alternativen oder Ersatzlösungen. Die UniBw M ist auf die Zusammenarbeit mit ITIS angewiesen, da ausschließlich ITIS über das Know-how für die Entwicklung des RMTT verfügt und das entsprechende Personal bereitstellen kann. Die Softwareentwicklungsleistungen vergibt die UniBw M in einem wettbewerblichen Verfahren. 

Die UniBw M konzipiert das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb auch nicht in der Absicht, ITIS zu bevorzugen oder andere Unternehmer zu benachteiligen. Die UniBw M hat sich ausschließlich aus sachlichen Gründen dazu entschlossen, ein dem TDSC® vergleichbares digitales Tool für militärische Krankenhäuser zu entwickeln.</cbc:ProcessReason></cac:ProcessJustification></cac:TenderingProcess><cac:ProcurementProject><cbc:ID schemeName="InternalID">PT 026</cbc:ID><cbc:Name languageID="DEU">Knowledge Transfer für das Ressource Management Trainings Tool</cbc:Name><cbc:Description languageID="DEU">Die Universität der Bundeswehr München (UniBw M) wurde 1973 auf Bestreben des damaligen Bundesministers der Verteidigung, Helmut Schmidt, unter dem Namen „Hochschule der Bundeswehr München“ gegründet. Sie ist eine von zwei Universitäten, die die Bundeswehr zur Ausbildung ihrer Offiziersanwärter und jungen Offiziere hat. Die Universität gehört zum zivilen Organisationsbereich Personal und ist dem Bundesministerium der Verteidigung zugeordnet.

Die UniBw M hat am 11.08.2020 ein neues „Zentrum für Digitalisierungs- und Technologieforschung der Bundeswehr“ (dtec.bw) gegründet. dtec.bw ist Bestandteil des Konjunkturprogrammes der Bundesregierung zur Überwindung der COVID-19 Krise und wird über das Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) mit Forschungsmitteln aus dem Konjunkturprogramm ausgestattet. Das Projekt „Kompetenz für die digitale Arbeitswelt – (KoDiA) – Ertüchtigung zur Digitalisierung“ wird durch dtec.bw gefördert. dtec.bw wird von der Europäischen Union – NextGenerationEU finanziert.

Die Akademie der Unfallchirurgie GmbH (AUC GmbH) bietet seit 2017 den Kurs „Terror and Disaster Surgical Care®“ (TDSC®) an. Dieser entwickelte sich in den darauffolgenden Jahren schnell zu einer Erfolgsgeschichte für zivile Krankenhäuser, um in einem Massenanfall von Verwundeten in einem Terrorszenario Extremsituation durchzuspielen und die Abläufe im Krankenhaus daraufhin zu trainieren und zu verbessern.

Der Kurs nutzte in seiner ursprünglichen Form ein analoges Brettspiel sowie ein umfangreiches Codebook in Papierform. 

Die AUC GmbH und die ITIS GmbH (ITIS) digitalisierten das analoge Brettspiel unter der wissenschaftlichen Begleitung der UniBw M. Beide Spielvarianten sind urheberrechtlich geschützte Werke. 

Der Fokus von TDSC® liegt dabei ausschließlich auf einem zivilen Krankenhaus und betrachtet ausschließlich die inneren Abläufe dieses Krankenhauses. Militärische Aspekte sowie Verbundaspekte bildet TDSC® nicht ab.

Ein vergleichbares Tool für den militärischen Bereich gibt es nicht. Der Sanitätsdient der Bundeswehr (SanDstBw) hat dies als eine signifikante Lücke in den Ausbildungsmöglichkeiten erkannt. Die UniBw M beabsichtigt daher nun, ein vergleichbares Tool für militärische Krankenhäuser (Role 4) sowie für den Verbund von zivilen und militärischen Krankenhäusern im Falle der Landes-/Bündnisverteidigung (LV/BV) zu beschaffen. 

Auftragsgegenstand ist der Knowledge Transfer für die Entwicklung eines Ressource Management Trainings Tools (RMTT) für den militärischen Bereich. 

Die Entwicklung des Tools selbst ist nicht Gegenstand dieser Ausschreibung. Der Auftragnehmer (Softwareentwickler) wird derzeit noch in einem Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb „Entwicklung eines Ressource Management Trainings Tools“ ermittelt. Der Softwareentwickler muss das RMTT auf der Grundlage des TDSC®-Tools unter Berücksichtigung des Knowledge Transfers der ITIS entwickeln. 

Die Entwicklung des RMTT umfasst folgende fünf Arbeitspakete durch den Softwareentwickler:

a.	AP-1 Erstellung Product Backlog,
b.	AP-2 Entwicklung Iteration 1,
c.	AP-3 Entwicklung Iteration 2,
d.	AP-4 Entwicklung Iteration 3,
e.	AP-5 Entwicklung / Testung Finale Version.

Der Auftragnehmer muss dem Softwareentwickler sein Know-how zu TDSC®, insbesondere zu den Abläufen und zu dem Codebook für die Entwicklung des RMTT zur Verfügung stellen.

Der Auftragnehmer muss den Softwareentwickler bei sämtlichen vorgenannten fünf Arbeitspaketen mit seinem Know-how unterstützen und dieses im Rahmen des jeweiligen Arbeitspakets einbringen.</cbc:Description><cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode><cac:MainCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">72000000</cbc:ItemClassificationCode></cac:MainCommodityClassification><cac:AdditionalCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">72212100</cbc:ItemClassificationCode></cac:AdditionalCommodityClassification><cac:AdditionalCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">72260000</cbc:ItemClassificationCode></cac:AdditionalCommodityClassification><cac:RealizedLocation><cac:Address><cbc:CountrySubentityCode listName="nuts-lvl3">DE21H</cbc:CountrySubentityCode><cac:Country><cbc:IdentificationCode listName="country">DEU</cbc:IdentificationCode></cac:Country></cac:Address></cac:RealizedLocation></cac:ProcurementProject><cac:ProcurementProjectLot><cbc:ID schemeName="Lot">LOT-0000</cbc:ID><cac:TenderingTerms><cbc:FundingProgramCode listName="eu-funded">eu-funds</cbc:FundingProgramCode><cac:AppealTerms><cac:PresentationPeriod><cbc:Description languageID="DEU">Die Frist zur Einreichung eines Nachprüfungsantrages bei der unter Ziffer 8.1 ORG-0002 genannten Stelle, um den Abschluss des Vertrages zu verhindern, beträgt zehn Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung. Auf § 135 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.</cbc:Description></cac:PresentationPeriod><cac:AppealReceiverParty><cac:PartyIdentification><cbc:ID schemeName="organization">ORG-0002</cbc:ID></cac:PartyIdentification></cac:AppealReceiverParty></cac:AppealTerms></cac:TenderingTerms><cac:TenderingProcess><cbc:GovernmentAgreementConstraintIndicator>true</cbc:GovernmentAgreementConstraintIndicator><cac:FrameworkAgreement><cac:SubsequentProcessTenderRequirement><cbc:Name>buyer-categories</cbc:Name></cac:SubsequentProcessTenderRequirement></cac:FrameworkAgreement></cac:TenderingProcess><cac:ProcurementProject><cbc:ID schemeName="InternalID">PT 026</cbc:ID><cbc:Name languageID="DEU">Knowledge Transfer für das Ressource Management Trainings Tool</cbc:Name><cbc:Description languageID="DEU">Die Universität der Bundeswehr München (UniBw M) wurde 1973 auf Bestreben des damaligen Bundesministers der Verteidigung, Helmut Schmidt, unter dem Namen „Hochschule der Bundeswehr München“ gegründet. Sie ist eine von zwei Universitäten, die die Bundeswehr zur Ausbildung ihrer Offiziersanwärter und jungen Offiziere hat. Die Universität gehört zum zivilen Organisationsbereich Personal und ist dem Bundesministerium der Verteidigung zugeordnet.

Die UniBw M hat am 11.08.2020 ein neues „Zentrum für Digitalisierungs- und Technologieforschung der Bundeswehr“ (dtec.bw) gegründet. dtec.bw ist Bestandteil des Konjunkturprogrammes der Bundesregierung zur Überwindung der COVID-19 Krise und wird über das Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) mit Forschungsmitteln aus dem Konjunkturprogramm ausgestattet. Das Projekt „Kompetenz für die digitale Arbeitswelt – (KoDiA) – Ertüchtigung zur Digitalisierung“ wird durch dtec.bw gefördert. dtec.bw wird von der Europäischen Union – NextGenerationEU finanziert.


Die Akademie der Unfallchirurgie GmbH (AUC GmbH) bietet seit 2017 den Kurs „Terror and Disaster Surgical Care®“ (TDSC®) an. Dieser entwickelte sich in den darauffolgenden Jahren schnell zu einer Erfolgsgeschichte für zivile Krankenhäuser, um in einem Massenanfall von Verwundeten in einem Terrorszenario Extremsituation durchzuspielen und die Abläufe im Krankenhaus daraufhin zu trainieren und zu verbessern.

Der Kurs nutzte in seiner ursprünglichen Form ein analoges Brettspiel sowie ein umfangreiches Codebook in Papierform. 

Die AUC GmbH und die ITIS GmbH (ITIS) digitalisierten das analoge Brettspiel unter der wissenschaftlichen Begleitung der UniBw M. Beide Spielvarianten sind urheberrechtlich geschützte Werke. 

Der Fokus von TDSC® liegt dabei ausschließlich auf einem zivilen Krankenhaus und betrachtet ausschließlich die inneren Abläufe dieses Krankenhauses. Militärische Aspekte sowie Verbundaspekte bildet TDSC® nicht ab.

Ein vergleichbares Tool für den militärischen Bereich gibt es nicht. Der Sanitätsdient der Bundeswehr (SanDstBw) hat dies als eine signifikante Lücke in den Ausbildungsmöglichkeiten erkannt. Die UniBw M beabsichtigt daher nun, ein vergleichbares Tool für militärische Krankenhäuser (Role 4) sowie für den Verbund von zivilen und militärischen Krankenhäusern im Falle der Landes-/Bündnisverteidigung (LV/BV) zu beschaffen.
Auftragsgegenstand ist der Knowledge Transfer für die Entwicklung eines Ressource Management Trainings Tools (RMTT) für den militärischen Bereich. 

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Die Entwicklung des RMTT umfasst folgende fünf Arbeitspakete durch den Softwareentwickler:

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Der Auftragnehmer muss dem Softwareentwickler sein Know-how zu TDSC®, insbesondere zu den Abläufen und zu dem Codebook für die Entwicklung des RMTT zur Verfügung stellen.

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