633163-2026 - Competition
Germany – Staff development services – Rahmenvertrag über die Weiterentwicklung und Durchführung von Personalentwicklungsleistungen für die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW), die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG) und den Deutschen Wetterdienst (DWD)
OJ S 178/2026 15/09/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Email: ausschreibung@baw.de
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvertrag über die Weiterentwicklung und Durchführung von Personalentwicklungsleistungen für die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW), die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG) und den Deutschen Wetterdienst (DWD)
Description: Die BAW beabsichtigt für die Oberbehörden BAW, BfG und DWD im Geschäftsbereich des BMV mit dieser Ausschreibung, einen Rahmenvertrag für die Dauer von vier Jahren für die Weiterentwicklung und Durchführung von Personalentwicklungsleistungen zu beauftragen. Die BAW hat einem Standort in Karlsruhe und zwei Standorten in Hamburg. Der Hautstandort der BfG liegt in Koblenz, der Hauptstandort des DWD liegt in Offenbach. Das Personalentwicklungskonzept der abrufberechtigten Behörden stellt eine einheitliche und neutrale Unterstützung und Begleitung der Führungskräfte in den Vordergrund, insbesondere die Zusammenarbeit der Führungskräfte mit den Mitarbeitenden steht im Fokus. Dies umfasst typische Themen aus dem Bereich der Führungskompetenzen wie beispielsweise Gruppen-Feedback, Konfliktbearbeitung, komplexe Veränderungsprozesse sowie Arbeiten in einer digitalen Arbeitswelt. Der Auftragnehmer führt nach Einzelabruf Schulungsmaßnahmen für die Führungskräfte der abrufberechtigten Behörden durch. Der Auftragnehmer vermittelt den Führungskräften im Rahmen dieser Schulungsmaßnahmen in ausgewogenem Anteil theoretische Grundlagen und führt praxisorientierte Übungen durch. Der Austausch der Führungskräfte untereinander stellt einen wesentlichen Baustein der Maßnahme dar. Die Schulungsmaßnahmen erfolgen in der Regel in und für eine Gruppe von Führungskräften. Im Einzelfall kann der Auftraggeber auch für andere Zielgruppen Schulungsmaßnahmen abrufen. Dies umfasst auch Aufträge für kleine Gruppen und Einzelpersonen. Darüber hinaus wird der Auftragnehmer sogenannte Team-Days durchführen, an dem die Führungskräfte und ihre organisatorisch zugeordneten Mitarbeitenden in einem gemeinsamen Lern- und Entwicklungsprozess begleitet und gemeinsam Kommunikations- und Organisationsstrukturen sowie Prozesse erarbeiten. Der Auftragnehmer erbringt zudem digitale Unterstützungsleistungen bzw. baut diese bedarfsgerecht in die Schulungsmaßnahmen ein. Die Lerninhalte werden digital zur Verfügung stellt. Die Schulungen werden bundesweit in Präsenz an verschiedenen Orten durchzuführen sein. Der virtuelle Anteil der Schulungsinhalte bzw. -Bausteine ist entsprechend dem Bedarf der Führungskräfte bzw. des Auftraggebers zu konzeptionieren. Die Suche und Reservierung eines geeigneten Veranstaltungsorts inklusive ggf. der erforderlichen Übernachtungen übernimmt im Auftragsfall die jeweilige abrufende Behörde. Die für die Ausführung des Einzelauftrags verantwortlich eingesetzten Dozenten bzw. die eingesetzten Dozentinnen müssen über eine mindestens dreijährige praktische Erfahrung im Bereich der Durchführung von Führungskräfte-Trainings verfügen. Es wird keine Mindestabnahmemenge vereinbart. Ebenso kann die Anzahl der Einzelabrufe in den vier Jahren des Vertragsverhältnisses jeweils variieren. Weitere Einzelheiten zu den unterschiedlichen Schulungs- und Unterstützungsformaten, Work-shops, Coaching, Konfliktmanagement, Beratung und Potenzialanalyse sowie den damit verbundenen differierenden Zielgruppen sind der Anlage 11 der Ausschreibungsunterlagen (Leistungsbeschreibung) zu entnehmen.
Procedure identifier: fd36126c-569a-402e-ae90-dce7e35e7ad5
Internal identifier: BAW 13/2026
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79633000 Staff development services
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Kußmaulstr. 17  
Town: Karlsruhe
Postcode: 76187
Country subdivision (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Country: Germany
Additional information: Weitere Erfüllungsorte der abrufberechtigten Behörden sind: BAW - 2 weitere Standorte in Hamburg BfG - Mainzer Tor in Koblenz DWD - Frankfurter Straße in Offenbach
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 600 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Corruption: Bestechung im geschäftlichen Verkehr (§ 299 StGB), - Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern (§ 108e StGB), - Vorteilsgewährung (§ 333 StGB) und Bestechung (§ 334 StGB), jeweils auch i.V.m. § 335a StGB (ausländische und internationale Beschäftigte), - Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr (Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Fraud: Betrug (§ 263 StGB) und Subventionsbetrug (§ 264 StGB), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden. - Betrug (§ 263 StGB), - Subventionsbetrug (§ 264 StGB), - Kreditbetrug (§ 265b StGB), - Untreue (§ 266 StGB), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Participation in a criminal organisation: Mitgliedschaft in einer kriminellen Vereinigung (§ 129 StGB), - Mitgliedschaft in einer kriminellen und terroristischen Vereinigung im Ausland (§ 129b StGB). - Menschenhandel (§§ 232 und 233 StGB), - Förderung des Menschenhandels (§ 233a StGB), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Mitgliedschaft in einer terroristischen Vereinigung (§ 129a StGB) - Mitgliedschaft in einer kriminellen und terroristischen Vereinigung im Ausland (§ 129b StGB), siehe hierzu Formblatt 133 /333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Money laundering or terrorist financing: Terrorismusfinanzierung (§ 89c StGB) oder Anstiftung oder Beihilfe zur - Terrorismusfinanzierung (§ 26 bzw. §27 i.V.m. § 89c StGB), - Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden (sollen), eine schwere staatsgefährdende Gewalttat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des StGB zu begehen, - Geldwäsche (§ 261 StGB), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Assets being administered by liquidator: Delikte im Zusammenhange mit Insolvenzverfahren (§ 283 ff. StGB), - Wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen (§ 298 StGB), - Beantragte, laufende insolvenzverfahren oder vergleichbares eröffnet wurde, siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Es wird erklärt, dass - keine Interessenkonflikt bei der Durchführung des Vergabeverfahrens besteht, der die Unparteilichkeit Unabhängigkeit einer für den öffentlichen Auftraggeber tätigen Person bei der Durchführung des Vergabeverfahrens beeinträchtigen könnte und der durch andere, weniger einschneidende Maßnahmen nicht wirksam beseitigt werden könnte, - keine Wettbewerbsverzerrung daraus resultiert, dass das Unternehmen bereits in die Vorbereitung dieses Vergabeverfahrens einbezogen war bzw. eine denkbare Wettbewerbsverzerrung nicht durch andere, weniger einschneidende Maßnahmen als unseren Ausschluss vom Vergabeverfahren beseitigt werden kann, - das Unternehmen eine wesentliche Anforderung bei der Ausführung eines früheren öffentlichen Auftrags oder Konzessionsvertrags nicht erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und keine mangelhafte Erfüllung zu einer vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge geführt hat, - das Unternehmen in Bezug auf Ausschlussgründe oder Eignungskriterien keine schwerwiegende Täuschung begangen oder Auskünfte zurückgehalten hat und dass es in der Lage ist, die erforderlichen Nachweise zu übermitteln, - das Unternehmen a) nicht versucht hat, die Entscheidungsfindung des öffentlichen Auftraggebers in unzulässiger Weise zu beeinflussen, b) nicht versucht hat, vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzulässige Vorteile beim Vergabeverfahren erlangen könnte, und c) nicht fahrlässig oder vorsätzlich irreführende Informationen übermittelt hat, die die Vergabeentscheidung des öffentlichen Auftraggebers erheblich beeinflussen könnten und nicht versucht hat, solche Informationen zu übermitteln, siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Menschenhandel (§§ 232 und 233 StGB), - Förderung des Menschenhandels (§ 233a StGB), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Grave professional misconduct: Sofern nachfolgend nicht anders angegeben, erkläre(n) ich /wir, dass weder ich/wir noch eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig wegen einer der unten genannten Straftaten oder nach vergleichbaren Vorschriften anderer Staaten verurteilt worden bin/sind/ist und gegen das Unternehmen keine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist:- Diebstahl (§ 242 StGB), - Unterschlagung (§ 246 StGB), - Erpressung (§ 253 StGB), - Betrug (§263 StGB), - Subventionsbetrug (§ 264 StGB), - Kreditbetrug (§ 265b StGB), - Untreue (§ 266 StGB) - Vorenthalten und Veruntreuen von Arbeitsentgelt (§ 266a Abs. 1, 2 und 4 StGB), - Urkundenfälschung (§ 267 StGB), - Fälschung technischer Aufzeichnungen (§ 268 StGB), - Brandstiftung (§ 306 StGB), - Baugefährdung (§ 319 StGB), - Gewässer- und Bodenverunreinigung (§§ 324, 324 a StGB), - unerlaubter Umgang mit gefährlichen Abfällen (§ 326 StGB), -illegale Ausländerbeschäftigung (§ 404 Abs. 1 oder Abs. 2 Nr. 3 SGB III), die mit Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen geahndet wurde, siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Insolvency: Liquidation muss vorliegen, siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen (§ 298 StGB), siehe hierzu Formblatt 133/333 b der Ausschreibungsunterlagen
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Rahmenvertrag über die Weiterentwicklung und Durchführung von Personalentwicklungsleistungen für die Bundesan-stalt für Wasserbau, die Bundesanstalt für Gewässerkunde und den Deutschen Wetterdienst
Description: Die BAW beabsichtigt für die Oberbehörden BAW, BfG und DWD im Geschäftsbereich des BMV mit dieser Ausschreibung, einen Rahmenvertrag für die Dauer von vier Jahren für die Weiterentwicklung und Durchführung von Personalentwicklungsleistungen zu beauftragen. Es wird keine Mindestabnahmemenge vereinbart. Ebenso kann die Anzahl der Einzelabrufe in den vier Jahren jeweils variieren. Art der Leistung a) Schulungsmaßnahmen für Führungskräfte, b) Weitere Schulungs- und Unterstützungsformate - Powertrainings, c) Workshops, d) Coaching, e) Konfliktmanagement, f) Beratung, g) Potenzialanalyse, h) Schulungsformate, Schulungsunterlagen und –materialien, i) Dokumentation in den unterschiedlichen Formaten. Weitere Einzelheiten zu den unterschiedlichen Schulungs- und Unterstützungsformaten, Workshops, Coaching, Konfliktmanagement, Beratung und Potenzialanalyse sowie den damit verbundenen differierenden Zielgruppen sind der Anlage 11 der Ausschreibungsunterlagen (Leistungsbeschreibung) zu entnehmen.
Internal identifier: BAW 13/2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79633000 Staff development services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kußmaulstr. 17  
Town: Karlsruhe
Postcode: 76187
Country subdivision (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Town: Koblenz
Postcode: 56068
Country subdivision (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt (DEB11)
Country: Germany
5.1.2.
Place of performance
Town: Offenbach am Main
Postcode: 63067
Country subdivision (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 03/12/2026
Duration end date: 02/12/2030
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 600 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Tender requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: - Die in dieser Bekanntmachung geforderten Eigenerklärungen zur Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Nichtvorliegen von Ausschlussgrünen) sind durch Einreichung des ausgefüllten Formblattes 133 /333b-L (Eigenerklärung zur Eignung, Anlage 4a) und der Eigenerklärung zur Verordnung (EU) 2022/576 (Russlandsanktion), Formblatt 140 V1 (Anlage 4b der Ausschreibungsunterlagen) vorzunehmen. Der Bewerber muss die genannten Kriterien erfüllen und mit entsprechenden Nachweisen belegen.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Die Wirtschaftlichkeit der eingehenden Angebote bewertet der Auftraggeber mit den folgenden Zuschlagskriterien und Gewichtungen: 1. Preis 30 % (= 30 Punkten) 2. Qualität 70 % (= 70 Punkten) Nähere Ausführungen zu den 8 Unterkriterien für die Qualitätswertung sind im Rahmendokument Abschnitt 6 "Bewertung der Angebote" der Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen. Insgesamt ist damit eine Gesamtpunktzahl von maximal 100 Punkten (= 100%) erreichbar. Die erzielte Gesamtpunktzahl ergibt sich durch die Addition der in den Zuschlagskriterien „Preis“ und „Qualität“ erreichten Punktzahlen. Das für den Zuschlag in Frage kommende wirtschaftlichste Angebot ist das Angebot mit der höchsten Punktsumme. Bei einer eventuellen Punktgleichheit erfolgt der Zuschlag auf das Angebot mit der niedrigsten Angebotssumme.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=888854
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure: 
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 09/10/2026
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=888854
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 07/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
No documents can be submitted later.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW) - Bundeskartellamt / Vergabekammern des Bundes
Organisation providing more information on the review procedures: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW) - Bundeskartellamt / Vergabekammern des Bundes
8. Organisations
8.1.
ORG-0000
Official name: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Registration number: 991-04361-66
Postal address: Bundesanstalt für Wasserbau, Standort Hamburg, Brooktorkai 20
Town: Hamburg
Postcode: 20457
Country subdivision (NUTS): Hamburg (DE600)
Country: Germany
Email: ausschreibung@baw.de
Telephone: 000
Buyer profile: https://www.baw.de
Other contact points: 
Official name: Bundeskartellamt / Vergabekammern des Bundes
Postal address: Villemombler Str. 76  
Town: Bonn
Postcode: 53123
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: vk@bundeskartellamt.bund.de
Fax: +49 228 9499163
Roles of this organisation: 
Buyer
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: b1f9c633-8df2-43df-916b-9a5334b4c755-01
Main reason for change: Information updated
Notice information
Notice identifier/version: 7b42953a-1eb8-4b66-a7ad-d6838263e703  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 14/09/2026 09:10:33 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 633163-2026
OJ S issue number: 178/2026
Publication date: 15/09/2026