1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Държавна агенция "Национална сигурност"
Legal type of the buyer: Central government authority
The buyer is a contracting entity
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: „Доставка, инсталация и интеграция на комплексна система за работа с изкуствен интелект“
Description: Предметът на обществената поръчка включва доставка, инсталация, интеграция, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комплексна система за работа с изкуствен интелект, както и поддръжка на новата и на съществуващата инфраструктура, предназначена за развитие и повишаване на технологичния и аналитичния капацитет на ДАНС. Системата следва да осигури високопроизводителна, защитена и устойчива среда за обработка и анализ на структурирани и неструктурирани данни, използване и дообучаване на модели с изкуствен интелект (ИИ), включително големи езикови модели (LLM), както и автоматизация на процесите по анализ, оценка на рискове и превенция на заплахи. Доставяните хардуерни и софтуерни компоненти следва да бъдат интегрирани в единно технологично решение, съвместно със съществуващата инфраструктура. За да се осъществи интегриране и функциониране на цялостната система е необходимо да се осигури поддръжка и на съществуващата инфраструктура. Изпълнението на обществената поръчка е структурирано в четири дейности, като видът и количествата им са подробно описани в Техническата спецификация с ниво на класификация „Секретно” на основание т. 14 от раздел II на приложение №1 към чл. 25 във връзка с чл. 28, ал. 2, т. 2 и §1, т. 13, т. 14 и т. 15, буква „б“ от ДР на ЗЗКИ.
Procedure identifier: 74f38eaa-bc9f-4a0c-a791-f4ed0a6b71a2
Internal identifier: 602472
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
2.1.2.
Place of performance
Country: Bulgaria
Anywhere in the given country
Additional information: Място на изпълнение на поръчката - на територията на Република България.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 8 027 282,50 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат/участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. 2. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат/участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т.5 от ЗОП. Основанията по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП. При прилагане на основанията по чл. 157, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП не могат да се прилагат мерките за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП. 3. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат/участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП. 4. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото в ценовото предложение се установят неточности и/или несъответствие и/или пропуски и/или аритметични грешки в изчисленията и при установено разминаване на общата цена за изпълнение на поръчката, предложена в представеното ценово предложение и посочената в електронната платформа. 5. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, предложил обща цена за изпълнение на поръчката, по-висока от прогнозната стойност. 6. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който по какъвто и да е начин е включил в офертата си извън плик „Предлагани ценови параметри“ елементи, свързани с предлаганата цена или части от нея. 7. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат/участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
Legal basis:
Directive 2009/81/EC
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321-321а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а-114т от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП). Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда по чл.108а от НК (в редакцията на разпоредбата, обн. ДВ, бр.84 от 06.10.2023 г. – в сила до 30.01.2026 г.)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 157, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За кандидата е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. чл. 192а, чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а - 255а, чл. 256-260 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности; влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За кандидата е установено, че е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване на липсата на основания за отстраняване или на изпълнението на критериите за подбор (чл. 157, ал. 2, т. 5 от ЗОП)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: „Доставка, инсталация и интеграция на комплексна система за работа с изкуствен интелект“
Description: Предметът на обществената поръчка включва доставка, инсталация, интеграция, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комплексна система за работа с изкуствен интелект, както и поддръжка на новата и на съществуващата инфраструктура, предназначена за развитие и повишаване на технологичния и аналитичния капацитет на ДАНС. Системата следва да осигури високопроизводителна, защитена и устойчива среда за обработка и анализ на структурирани и неструктурирани данни, използване и дообучаване на модели с изкуствен интелект (ИИ), включително големи езикови модели (LLM), както и автоматизация на процесите по анализ, оценка на рискове и превенция на заплахи. Доставяните хардуерни и софтуерни компоненти следва да бъдат интегрирани в единно технологично решение, съвместно със съществуващата инфраструктура. За да се осъществи интегриране и функциониране на цялостната система е необходимо да се осигури поддръжка и на съществуващата инфраструктура. Изпълнението на обществената поръчка е структурирано в четири дейности, като видът и количествата им са подробно описани в Техническата спецификация с ниво на класификация „Секретно” на основание т. 14 от раздел II на приложение №1 към чл. 25 във връзка с чл. 28, ал. 2, т. 2 и §1, т. 13, т. 14 и т. 15, буква „б“ от ДР на ЗЗКИ.
Internal identifier: 602472
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
5.1.2.
Place of performance
Country: Bulgaria
Anywhere in the given country
Additional information: Място на изпълнение на поръчката - на територията на Република България.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 3 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 8 027 282,50 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds:
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2021/2027)
Additional information: I. Срокът за изпълнение на поръчката започва от датата посочена в писмено уведомление от Възложителя до Изпълнителя за стартиране на изпълнението на договора и приключва на 30.06.2029 г. Изпълнението е разпределено по дейности, както следва: 1. Срок за изпълнение на Дейност 1 – до 9 (девет) месеца, считано от датата, посочена в писмено уведомление от възложителя до изпълнителя за стартиране на изпълнението на дейността по договора. 2. Срок за изпълнение на Дейност 2 – до 9 (девет) месеца, считано от датата, посочена в писмено уведомление от възложителя до изпълнителя за стартиране на изпълнението на дейността по договора. 3. Срок за изпълнение на Дейност 3 – до 6 (шест) месеца, считано от датата, на изпълнението на Дейност 2 по договора. 4. Срок за изпълнение на Дейност 4 – от 13.06.2027 г. до 30.06.2029 г. 5. Изпълнителят следва да предостави на Възложителя график с периоди за извършването на дейности от техническата спецификация, съгласуван и одобрен от Възложителя, до 3 (три) месеца от подписването на договора. II. Поради класифицирания характер на поръчката, Техническата спецификация, Образец № 2 „Техническо предложение“ и Образец № 3 "Ценово приложение" към документацията ще бъдат изпратени до регистратурата за класифицирана информация на поканените да представят оферти кандидати, след извършен предварителен подбор, при спазване изискванията на ЗЗКИ и ППЗЗКИ. III. За всеки конкретно посочен в Техническа спецификация модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите или услугите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, възложителят приема и еквивалентно/и такива. IV. Преди сключване на договора изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 10% от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от следните форми: парична сума или банкова гаранция, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с договора V. Плащането може да бъде извършено и авансово, в зависимост от финансовия ресурс, до 10% от цената по чл.6 на дог. с ДДС, след представяне на гaранция, обезпечаваща авансово предоставените средства. Определеният за изпълнител сам избира формата на гаранцията. VI. Дата и час за отваряне на заявленията за участие 16.10.2026 г. в 13:30 ч.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: Резултатът от тази поръчка не може да се използва от лица с физически или психически увреждания, което прави неприложимо определянето на критерии за достъпност.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Кандидатите следва да са реализирали минимален годишен общ оборот, в размер на 8 027 282,50 евро без ДДС, изчислен на база на годишните обороти за последните три приключили финансови години. Под „годишен общ оборот" следва да се разбира: сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. Съгласно Методическо указание на изпълнителния директор на Агенцията за обществени поръчки относно прилагане на Закона за обществените поръчки във връзка с въвеждането на еврото в Република България (МУ № 1/05.12.2025 г.), когато кандидатите или участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, посочват и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ. Годишните финансови отчети се изготвят във валутата, която е в официално обращение в Република България в края на съответния отчетен период. Счетоводни документи и отчети за периоди преди въвеждането на еврото остават валидни и подлежат на преизчисляване чрез прилагане на официалния фиксиран курс. Документите, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен или справка за общия оборот. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си. В случай, че кандидатът е чуждестранно лице отправната точка на изискването е законодателството, на което се подчинява дейността на съответния кандидат.
Criterion: Security to process, store and transmit classified information
Description of selection criterion: 1. Кандидатите трябва да притежават валидно Удостоверение за сигурност (УС) или Потвърждение, издадено по реда на ЗЗКИ, с ниво на класификация „Секретно“ или по – високо. За доказване на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие, заверено от служителя по сигурността на информацията, копие на валидно УС или Потвърждение. 2. Кандидатите следва да притежават валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) или Потвърждения с ниво на класификация за сигурност на информацията „Секретно“ или по - високо за лицата, които заемат ръководни длъжности и които представляват дружеството, вкл. членовете на управителни и надзорни органи (всички задължени лица по чл. 54, ал. 2 и 3 ЗОП) и на лицата, работещи в административното звено по сигурност на информацията. За доказване на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие, заверени от служителя по сигурността на информацията копия на валидни РДКИ или Потвърждения за лицата посочени погоре. 3. Кандидатите следва да притежават валиден Сертификат за разкрита Регистратура за класифицирана информация (РКИ) с ниво на класификация „Секретно“ или по – високо. За доказване на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие, заверено от служителя по сигурността на информацията, копие на валиден сертификат за разкрита регистратура за класифицирана информация. 4. Кандидатите следва да притежават валиден Сертификат за сигурност на Комуникационна и информационна система (КИС) удостоверяващ, че в посочената КИС, изградена за нуждите на кандидата/участника, може да се създава, обработва, ползва, съхранява и обменя класифицирана информация в електронна форма с ниво на класификация за сигурност до „Секретно“ или по-високо включително. При подаване на заявлението за участие, кандидатът декларира съответствието с поставеното изискване, като попълва т. 4 от Декларация – Образец № 10.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: "Най-ниска цена"
Description: Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане „най-ниска цена” по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Оценяването и класирането на офертите ще се извършва по най-ниска предложена обща цена без ДДС за изпълнение на обществената поръчка.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Ad hoc communication channel:
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Security clearance is required
Description: 1. Валидно Удостоверение за сигурност (УС) или Потвърждение, издадено по реда на ЗЗКИ, с ниво на класификация „Секретно“ или по – високо. 2. Валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) или Потвърждения с ниво на класификация за сигурност на информацията „Секретно“ или по - високо за лицата, които заемат ръководни длъжности и които представляват дружеството, вкл. членовете на управителни и надзорни органи (всички задължени лица по чл. 54, ал. 2 и 3 ЗОП) и на лицата, работещи в административното звено по сигурност на информацията. 3. Валиден Сертификат за разкрита Регистратура за класифицирана информация (РКИ) с ниво на класификация „Секретно“ или по – високо. 4. Валиден Сертификат за сигурност на Комуникационна и информационна система (КИС) удостоверяващ, че в посочената КИС, изградена за нуждите на кандидата/участника, може да се създава, обработва, ползва, съхранява и обменя класифицирана информация в електронна форма с ниво на класификация за сигурност до „Секретно“ или по-високо включително. В случай, че участникът е заявил, че ще изпълни поръчката при участие на подизпълнител/и изискванията се отнасят и за подизпълнителите. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните изисквания за лично състояние и критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Обществената поръчка е свързана с достъп до класифицирана информация, класифицирана като държавна тайна с ниво „СЕКРЕТНО“, съгласно Схема за класификация на етапите за възлагане и изпълнение на обществената поръчка с рег. № Л-5487/28.07.2026 г.
Terms of submission:
Obligatory indication of subcontracting: The share of the contract that the tenderer intends to subcontract
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 15/10/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Изпълнението на договора включва доставка, инсталация, интеграция, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комплексна система за работа с изкуствен интелект, предназначена за развитие и повишаване на технологичния и аналитичния капацитет на ДАНС, като видът и количествата на дейностите, са подробно описани в Техническата спецификация, която съдържа класифицирана информация и ще бъде изпратена по реда на ЗЗКИ на участниците, поканени да подадат оферти.
Electronic invoicing: Allowed
Financial arrangement: не
Subcontracting:
The contractor must indicate any change of subcontractors during the execution of the contract.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в десетдневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП до Комисията за защита на конкуренцията и при спазване на условията по чл. 198, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Национална агенция по приходите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на околната среда и водите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на труда и социалната политика
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Държавна агенция "Национална сигурност"
Registration number: 129009710
Postal address: бул. "Черни връх" № 45
Town: София
Postcode: 1407
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Гергана Петрова
Telephone: +35928147729
Fax: +35929632188
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Registration number: 000698612
Postal address: бул. Витоша № 18
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Комисия за защита на конкуренцията
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Национална агенция по приходите
Registration number: 131063188
Town: гр. София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: 0700 18 700
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0004
Official name: Министерство на околната среда и водите
Registration number: 000697371
Town: гр. София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: +359 29406000
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0005
Official name: Министерство на труда и социалната политика
Registration number: 000695395
Town: гр. София
Postcode: 1051
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: +35928119443
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed
Notice identifier/version: 6f437086-556d-4bca-b051-543efa93cc45 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 18
Notice dispatch date: 14/09/2026 13:52:22 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Bulgarian
Notice publication number: 634841-2026
OJ S issue number: 178/2026
Publication date: 15/09/2026