635477-2026 - Competition
Finland – Software package and information systems – VMware-ohjelmistolisenssien hankinta
OJ S 178/2026 15/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies - Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameFintraffic Tie Oy
Emailhankinnat@fintraffic.fi
Legal type of the buyerBody governed by public law
Activity of the contracting authorityEconomic affairs
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleVMware-ohjelmistolisenssien hankinta
DescriptionFintraffic Tie Oy on aiemmin 21.4.2026 julkaistavaksi lähetetyllä ilmoituksella kilpailuttanut VMware-ohjelmistolisenssien hankinnan. Kilpailutuksen jälkeen on ilmennyt seikkoja, jotka edellyttävät hankinnan kilpailuttamista uudelleen. Tällä ilmoituksella kilpailutetaan uudelleen VMware-ohjelmistolisenssien hankinta. Hankinnan kohteena ovat Fintraffic Tie Oy:n (jäljempänä myös "Hankintayksikkö" ja "Tilaaja") nykyisen tienvarsiteknologian kapasiteettialustapalvelun päällä ajettavan palvelinvirtualisaatiojärjestelmän tarvitsemat VMware-lisenssit. Virtualisaatiojärjestelmä hankitaan liikenteenhallinnan työkuormien virtualisoituun ajoon. Lisenssejä käytetään Hankintayksikön itse hallinnoimassa ympäristössä Hankintayksikön omissa konesaleissa. Hankinnan tarve johtuu siitä, että Hankintayksikön koko palvelinvirtualisoinnit perustuvat VMwaren tekniikkaan. Tilaajan palvelimista on virtualisoitu noin 95 %. Hankintayksikön nykyinen lisensiointi VMware Cloud Foundationista (VCF) on päättynyt 02/2026 hankintakanavan umpeutuessa. Hankinnan ehtona on, että Hankintayksikkö hallitsee VMware-ympäristönsä itse omista konesaleistaan käsin. Hankintayksiköllä tulee olla myös mahdollisuus avata tukipyyntöjä suoraan Broadcomille sekä käyttää Broadcomin tarjoamia teknisiä verkkokursseja ja koulutusmateriaaleja asiantuntijoidensa osaamisen ylläpitämiseksi. Hankinnan tavoitteena on hankkia kumppani lisenssien välittämiseen. Tilattavien lisenssien coremäärät on ilmoitettu liitteessä 3 Hintalomake. Hankinnan kohde ja niiden vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä. Hankintayksikkö valitsee kilpailutuksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen tarjoajan, jolta tilaukset tehdään. Kokonaistaloudellisesti edullisimpana pidetään tarjousta, joka on vertailuhinnaltaan halvin. Vertailuhinnan muodostuminen on kuvattu tarkemmin jäljempänä tarjouspyynnössä liitteineen. Sopimuskausi on määräaikainen kolmen (3) tai viiden (5) vuoden ajan, jonka jälkeen se jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Sopimuksen enimmäisarvo on 4.000.000 euroa. Määräaikaisen sopimuskauden kesto määräytyy sen mukaan, minkä lisenssipaketin Hankintayksikkö päättää valita. Ks. tarkemmin tarjouspyynnön osio "Muut tiedot - Päätöksenteon perusteet". Hankintaan sisältyy lisähankintamahdollisuutena Hankintayksikön oikeus hankkia tarpeen vaatiessa lisää lisenssipaketeissa mainittuja lisenssejä sekä muita Broadcomin tuotteisiin liittyviä lisenssejä sopimuskauden aikana ns. päivän hinnalla. Hankintayksikkö ei sitoudu mihinkään hankintamääriin. Hankintayksiköllä on oikeus muuttaa hankittavien lisenssien määrää sopimuskauden aikana.
Procedure identifierd769e541-e98e-4384-a945-598980c51c49
Internal identifierTIE-001113
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedyes
Justification for the accelerated procedureHankinta järjestetään hankintalain 57 §:n mukaisella nopeutetulla menettelyllä. Nopeutettua menettelyä voidaan käyttää, jos hankintalain 56 §:n 2 momentissa säädettyjen määräaikojen noudattaminen on hankintayksikön asianmukaisesti perusteleman kiireen vuoksi käytännössä mahdotonta. Nyt hankittavilla lisensseillä on olennainen merkitys Hankintayksikön toiminnan kannalta. Hankintayksikkö on jo kertaalleen järjestänyt kilpailutuksen, mutta osapuolista riippumattomista syistä ja kilpailutuksen jälkeen ilmi tulleista seikoista johtuen kilpailutus joudutaan nyt järjestämään uudelleen. Hankintayksiköllä ei näin ollen ole tällä hetkellä todellista hankintakanavaa lisensseille, mikä aiheuttaa merkittävän riskin Hankintayksikön palveluntuotannon jatkuvuudelle. Hankintayksikkö voi hankkia konesali-infrastruktuurin huolto-, korjaus- ja tukipalvelut sekä VMware-tuotteiden tukipalvelut vasta, kun VMware-lisenssit on saatu voimaan. Turvatakseen palveluntuotantonsa, Hankintayksikön on saatava jälleenmyyntikanava lisensseille kiireellisesti. Hankintalain 56 §:ssä säädettyjen määräaikojen noudattaminen on tässä tapauksessa käytännössä mahdotonta.
Main features of the procedureHankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, ”hankintalaki”). Hankinnassa on kyse 26 §:n EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta. Hankintamenettelynä on hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Avoimessa menettelyssä kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. HUOMIO TARJOAJILLE Hankinta järjestetään hankintalain 57 §:n mukaisella nopeutetulla menettelyllä. Nopeutettua menettelyä voidaan käyttää, jos hankintalain 56 §:n 2 momentissa säädettyjen määräaikojen noudattaminen on hankintayksikön asianmukaisesti perusteleman kiireen vuoksi käytännössä mahdotonta. Nyt hankittavilla lisensseillä on olennainen merkitys Hankintayksikön toiminnan kannalta. Hankintayksikkö on jo kertaalleen järjestänyt kilpailutuksen, mutta osapuolista riippumattomista syistä ja kilpailutuksen jälkeen ilmi tulleista seikoista johtuen kilpailutus joudutaan nyt järjestämään uudelleen. Hankintayksiköllä ei näin ollen ole tällä hetkellä todellista hankintakanavaa lisensseille, mikä aiheuttaa merkittävän riskin Hankintayksikön palveluntuotannon jatkuvuudelle. Hankintayksikkö voi hankkia konesali-infrastruktuurin huolto-, korjaus- ja tukipalvelut sekä VMware-tuotteiden tukipalvelut vasta, kun VMware-lisenssit on saatu voimaan. Turvatakseen palveluntuotantonsa, Hankintayksikön on saatava jälleenmyyntikanava lisensseille kiireellisesti. Hankintalain 56 §:ssä säädettyjen määräaikojen noudattaminen on tässä tapauksessa käytännössä mahdotonta.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractSupplies
Additional nature of the contractServices
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
Additional classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
2.1.2.
Place of performance
Anywhere in the European Economic Area
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT4 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional informationHANKINTAMENETTELYN KULKU Hankintamenettelyn vaiheet ovat tarjousten vastaanottamisen jälkeen pääpiirteittäin seuraavat: - Hankintayksikkö avaa tarjoukset; - Hankintayksikkö tarkastaa tarjoajien soveltuvuuden; - Hankintayksikkö tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden; - Hankintayksikkö vertailee tarjoukset; - Hankintayksikkö tekee hankintapäätöksen ja antaa sen tiedoksi tarjoajille; - Hankintayksikkö pyytää ja tarkastaa valitun tarjoajan soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset; - Hankintayksikkö solmii sopimuksen valitun tarjoajan kanssa. Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä tiedottamalla, vaan vasta, kun Hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu tarjoaja ovat allekirjoittaneet sopimuksen. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Hankintayksiköllä on oikeus hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. OSATARJOUKSET Osatarjoukset eivät ole sallittuja. RINNAKKAISET TARJOUKSET Rinnakkaiset tarjoukset eivät ole sallittuja. VAIHTOEHTOISET TARJOUKSET Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavilla suomen kielellä. Tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Teknisiä asiakirjoja voi esittää myös englannin kielellä, ellei erikseen ole toisin mainittu.
Legal basis
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionProcurement DocumentEuropean Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
LotLOT-0000
TitleVMware-ohjelmistolisenssien hankinta
DescriptionFintraffic Tie Oy on aiemmin 21.4.2026 julkaistavaksi lähetetyllä ilmoituksella kilpailuttanut VMware-ohjelmistolisenssien hankinnan. Kilpailutuksen jälkeen on ilmennyt seikkoja, jotka edellyttävät hankinnan kilpailuttamista uudelleen. Tällä ilmoituksella kilpailutetaan uudelleen VMware-ohjelmistolisenssien hankinta. Hankinnan kohteena ovat Fintraffic Tie Oy:n (jäljempänä myös "Hankintayksikkö" ja "Tilaaja") nykyisen tienvarsiteknologian kapasiteettialustapalvelun päällä ajettavan palvelinvirtualisaatiojärjestelmän tarvitsemat VMware-lisenssit. Virtualisaatiojärjestelmä hankitaan liikenteenhallinnan työkuormien virtualisoituun ajoon. Lisenssejä käytetään Hankintayksikön itse hallinnoimassa ympäristössä Hankintayksikön omissa konesaleissa. Hankinnan tarve johtuu siitä, että Hankintayksikön koko palvelinvirtualisoinnit perustuvat VMwaren tekniikkaan. Tilaajan palvelimista on virtualisoitu noin 95 %. Hankintayksikön nykyinen lisensiointi VMware Cloud Foundationista (VCF) on päättynyt 02/2026 hankintakanavan umpeutuessa. Hankinnan ehtona on, että Hankintayksikkö hallitsee VMware-ympäristönsä itse omista konesaleistaan käsin. Hankintayksiköllä tulee olla myös mahdollisuus avata tukipyyntöjä suoraan Broadcomille sekä käyttää Broadcomin tarjoamia teknisiä verkkokursseja ja koulutusmateriaaleja asiantuntijoidensa osaamisen ylläpitämiseksi. Hankinnan tavoitteena on hankkia kumppani lisenssien välittämiseen. Tilattavien lisenssien coremäärät on ilmoitettu liitteessä 3 Hintalomake. Hankinnan kohde ja niiden vähimmäisvaatimukset on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteissä. Hankintayksikkö valitsee kilpailutuksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen tarjoajan, jolta tilaukset tehdään. Kokonaistaloudellisesti edullisimpana pidetään tarjousta, joka on vertailuhinnaltaan halvin. Vertailuhinnan muodostuminen on kuvattu tarkemmin jäljempänä tarjouspyynnössä liitteineen. Sopimuskausi on määräaikainen kolmen (3) tai viiden (5) vuoden ajan, jonka jälkeen se jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Sopimuksen enimmäisarvo on 4.000.000 euroa. Määräaikaisen sopimuskauden kesto määräytyy sen mukaan, minkä lisenssipaketin Hankintayksikkö päättää valita. Ks. tarkemmin tarjouspyynnön osio "Muut tiedot - Päätöksenteon perusteet". Hankintaan sisältyy lisähankintamahdollisuutena Hankintayksikön oikeus hankkia tarpeen vaatiessa lisää lisenssipaketeissa mainittuja lisenssejä sekä muita Broadcomin tuotteisiin liittyviä lisenssejä sopimuskauden aikana ns. päivän hinnalla. Hankintayksikkö ei sitoudu mihinkään hankintamääriin. Hankintayksiköllä on oikeus muuttaa hankittavien lisenssien määrää sopimuskauden aikana.
Internal identifierTIE-001113
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractSupplies
Additional nature of the contractServices
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
Additional classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Options
Description of the optionsHankintaan sisältyy lisähankintamahdollisuutena Hankintayksikön oikeus hankkia tarpeen vaatiessa lisää lisenssipaketeissa mainittuja lisenssejä sekä muita Broadcomin tuotteisiin liittyviä lisenssejä ns. päivän hinnalla.
5.1.2.
Place of performance
Anywhere in the European Economic Area
5.1.3.
Estimated duration
Other durationUnknown
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT4 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)no
Additional informationHANKINTAMENETTELYN KULKU Hankintamenettelyn vaiheet ovat tarjousten vastaanottamisen jälkeen pääpiirteittäin seuraavat: - Hankintayksikkö avaa tarjoukset; - Hankintayksikkö tarkastaa tarjoajien soveltuvuuden; - Hankintayksikkö tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden; - Hankintayksikkö vertailee tarjoukset; - Hankintayksikkö tekee hankintapäätöksen ja antaa sen tiedoksi tarjoajille; - Hankintayksikkö pyytää ja tarkastaa valitun tarjoajan soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset; - Hankintayksikkö solmii sopimuksen valitun tarjoajan kanssa. Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä tiedottamalla, vaan vasta, kun Hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu tarjoaja ovat allekirjoittaneet sopimuksen. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Hankintayksiköllä on oikeus hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. OSATARJOUKSET Osatarjoukset eivät ole sallittuja. RINNAKKAISET TARJOUKSET Rinnakkaiset tarjoukset eivät ole sallittuja. VAIHTOEHTOISET TARJOUKSET Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavilla suomen kielellä. Tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Teknisiä asiakirjoja voi esittää myös englannin kielellä, ellei erikseen ole toisin mainittu.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaProcurement DocumentEuropean Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
NameHinta
DescriptionKs. tarjouspyyntö.
Category of award fixed criterionFixed value (total)
Award criterion number100
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information21/09/2026 12:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documentshttps://tarjouspalvelu.fi/fintraffic?id=624377&tpk=d9912e61-a332-43fd-982f-54b89d379c35
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://tarjouspalvelu.fi/fintraffic?id=624377&tpk=d9912e61-a332-43fd-982f-54b89d379c35
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedFinnish
Electronic catalogueNot allowed
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Deadline for receipt of tenders29/09/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid6 Months
Information about public opening
Opening date29/09/2026 09:15:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedyes
Electronic payment will be usedyes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationMarkkinaoikeus
Information about review deadlines: Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki) annetun lain mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 26 §:n mukaisen kynnysarvon. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi valituksen tehdä ennen markkinaoikeuden virka-ajanpäättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Organisation providing more information on the review proceduresMarkkinaoikeus
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameMarkkinaoikeus
Registration number3006157-6
Postal addressRadanrakentajantie 5
TownHelsinki
Postcode00520
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Emailmarkkinaoikeus@oikeus.fi
Telephone+358 295643300
Internet addresshttps://www.markkinaoikeus.fi
Roles of this organisation
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official nameFintraffic Tie Oy
Registration number2945247-3
Postal addressPL 71
TownHelsinki
Postcode00241
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointHankintapalvelut
Emailhankinnat@fintraffic.fi
Telephone+358 294507000
Internet addresshttps://www.fintraffic.fi
Roles of this organisation
Buyer
8.1.
ORG-0003
Official nameHansel Oy (Hilma)
Registration numberFI09880841
Postal addressMannerheiminaukio 1a
TownHelsinki
Postcode00100
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointeSender
Emailtekninen@hankintailmoitukset.fi
Telephone029 55 636 30
Internet addresshttp://hankintailmoitukset.fi
Roles of this organisation
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version074edcd3-aa61-4373-b8f7-a2fa5759d623  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date11/09/2026 15:44:20 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender)11/09/2026 15:44:21 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially availableFinnish
Notice publication number635477-2026
OJ S issue number178/2026
Publication date15/09/2026