636600-2026 - Competition
Germany – Education and training services – Arbeitsmarktdienstleistung - Job Migra
OJ S 179/2026 16/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Kreis Recklinghausen, Der Landrat
Email: vergabestelle@kreis-re.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Arbeitsmarktdienstleistung - Job Migra
Description: Leistungsgegenstand ist die Durchführung einer Maßnahme zu dem Förderziel "Direktvermittlung" und "Herstellung der Wettbewerbsfähigkeit". Die Definition des Förderziels mit dem entsprechenden Ressourcenbereich und die charakterisierenden Merkmale sind den vorstehenden Tabellen zu entnehmen. Schwerpunkte sind wie folgt zu erwarten: - Motivation: alle Merkmale - Sozialverhalten: Verhaltensreflexion, Konfliktfähigkeit, Kommunikationsfähigkeit - Qualifikation: berufliche Erfahrung, Sprachkenntnisse - Bewerbungs- und Stellensuchverhalten: alle Merkmale Der Umfang des Konzepts - ohne die in der Vergabeunterlage geforderten Anlagen - darf insgesamt 20 Seiten DIN A4 (Schrift: Calibri; Grad 12 pts; Zeilenabstand 1,5), einschließlich aller Anlagen, nicht übersteigen. Eine Überschreitung führt zum Ausschluss des Angebots. Weiter Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
Procedure identifier: 27285af4-55c6-40ea-a169-fa1917f027a1
Internal identifier: (ZV) 80-259/26
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 80000000 Education and training services
Additional classification (cpv): 85310000 Social work services, 85320000 Social services
2.1.2.
Place of performance
Town: Gladbeck
Country subdivision (NUTS): Recklinghausen (DEA36)
Country: Germany
Additional information: Die zum Einsatz kommenden Räumlichkeiten der beauftragten Organisation zur Durchführung der Maßnahme müssen für die teilnehmenden Personen in angemessener Zeit mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar und am Gebäude so ausgeschildert sein, dass sie gut aufzufinden sind.
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXPSYD3DQV6# Bieterfragen sind bis 7 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist über den Vergabemarktplatz NRW / metropoleruhr zu stellen. Die Beantwortung von später oder in anderer Form eingehenden Bieterfragen kann nicht gewährleistet werden. Die Beantwortung von Rückfragen erfolgt ausschließlich über das Vergabeportal (Vergabemarktplatz NRW / metropoleruhr). Nur dort registrierte Unternehmen werden über neue Bewerberinformationen unaufgefordert informiert. Eine entsprechende Registrierung bereits unmittelbar beim Herunterladen der dort abrufbaren Unterlagen wird deshalb dringend empfohlen. Alle nicht registrierten Interessenten sind aufgefordert, regelmäßig das genannte Vergabeportal aufzusuchen, um dort eventuelle Bewerberinformationen abzurufen.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Participation in a criminal organisation: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Money laundering or terrorist financing: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Fraud: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Corruption: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Zwingender Ausschlussgrund gem. § 123 GWB.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Breaching of obligations in the fields of social law: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Breaching of obligations in the fields of labour law: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Insolvency: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Assets being administered by liquidator: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Business activities are suspended: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Grave professional misconduct: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Fakultativer Ausschlussgrund gem. § 124 GWB
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Arbeitsmarktdienstleistung - Job Migra
Description: Leistungsgegenstand ist die Durchführung einer Maßnahme zu dem Förderziel "Direktvermittlung" und "Herstellung der Wettbewerbsfähigkeit". Die Definition des Förderziels mit dem entsprechenden Ressourcenbereich und die charakterisierenden Merkmale sind den vorstehenden Tabellen zu entnehmen. Schwerpunkte sind wie folgt zu erwarten: - Motivation: alle Merkmale - Sozialverhalten: Verhaltensreflexion, Konfliktfähigkeit, Kommunikationsfähigkeit - Qualifikation: berufliche Erfahrung, Sprachkenntnisse - Bewerbungs- und Stellensuchverhalten: alle Merkmale Ziel der Maßnahme ist es, Teilnehmende mit Fluchtgeschichte bzw. Migrationshintergrund durch intensive Unterstützung im Rahmen des Job-Coachings bei der Aufnahme einer sozial-versicherungspflichtigen Beschäftigung (Arbeit oder Ausbildung) zu unterstützen. Im Rahmen der Arbeitsvermittlung sollen die individuellen sprachlichen Bedarfe der Teilnehmenden berücksichtigt und gezielt unterstützt werden. Dadurch sollen sprachliche Barrieren abgebaut, die Kommunikation im beruflichen Umfeld verbessert und die erfolgreiche Integration in Beschäftigung und Ausbildung gefördert werden. Die Maßnahmeinhalte haben sich an der Zielsetzung der Heranführung und Eingliederung in das Beschäftigungssystem zur Erreichung des Endes der Hilfebedürftigkeit iSd SGB II zu orientieren. Eine Nachbetreuung ist zu gewährleisten. Die Gesamtkonzeption (Inhalt, Durchführung und Methodik) wird nicht durch die beauftragende Behörde vorgegeben und ist im Angebotskonzept darzulegen. Auf die Voraussetzungen in den Vertragsbestimmungen und den weiteren Regelungen dieser Leistungsbeschreibung insbesondere unter B.2.1 wird ausdrücklich verwiesen. Die Zielgruppe besteht aus erwerbsfähigen Leistungsempfänger-Innen aus dem Rechtskreis des SGB II mit Flucht- oder Migrationshintergrund, die allein nicht in der Lage sind, das angestrebte Förderziel zu erreichen und Unterstützung im Vermittlungsprozess benötigen.
Internal identifier: (ZV) 80-259/26
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 80000000 Education and training services
Additional classification (cpv): 85310000 Social work services, 85320000 Social services
Options: 
Description of the options: Besonderheiten zur Vertragslaufzeit Die Maßnahme verlängert sich einmalig um eine weitere Laufzeit (Optionszeitraum), wenn sich die beauftragende Behörde und die beauftragte Organisation über die Verlängerung des Vertrages bis eine Woche vor Ende der Maßnahme laut Los- und Preisblatt schriftlich einigen. Für die Optionslaufzeit wird das Los- und Preisblatt in aktualisierter Form an die beauftragte Organisation übersandt. Die Einigung gilt als erzielt, wenn die beauftragte Organisation das neue Preisblatt unterzeichnet an die zuständige Stelle der beauftragenden Behörde zurückgesandt hat. Eine elektronische Übersendung per E-Mail oder Fax genügt. Mit Ablauf der Verlängerung endet der Vertrag, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Sämtliche anderen vertraglichen Regelungen gelten für die verlängerte Maßnahme unverändert fort. Mit Beginn des Optionszeitraumes steht die im Los- und Preisblatt genannte Monatsteilnehmerzahl erneut zur Verfügung. § 25 Abs. 3 der Vertragsbedingungen ist zu beachten. Erhöhung bzw. Reduzierung der Teilnahmeplatzzahl Die Vertragsparteien können jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen eine Erhöhung der Teilnahmeplatzzahl nach dem Los- und Preisblatt um bis zu 30 % schriftlich vereinbaren. Bezugsgröße für die Ermittlung der Erhöhung ist die Teilnahmeplatzzahl des dem Aus-schreibungsverfahren zugrundeliegenden Los- und Preisblattes sowie eine realisierte Reduzierung nach Abs. 2, 3 oder 4. Für die zusätzlichen Teilnehmenden gelten die gleichen Konditionen. Die beauftragende Behörde behält sich vor, die Teilnahmeplatzzahl nach dem Los- und Preisblatt bei andauernder Minderauslastung der Teilnahmeplätze (8 Wochen ununterbrochen) bis zu 20 % zu reduzieren. Die beauftragende Behörde wird die entsprechende Reduzierung spätestens 3 Wochen vorher schriftlich gegenüber der beauftragten Organisation erklären. Die Reduzierung tritt zum 1. Tag des Folgemonats in Kraft. - Eine Minderauslastung liegt vor, wenn die durchschnittliche monatliche Auslastung unter dem vereinbarten Sockel gem. § 26 Absatz 3 der Vertragsbedingungen liegt.
5.1.2.
Place of performance
Town: Gladbeck
Country subdivision (NUTS): Recklinghausen (DEA36)
Country: Germany
Additional information: Die zum Einsatz kommenden Räumlichkeiten der beauftragten Organisation zur Durchführung der Maßnahme müssen für die teilnehmenden Personen in angemessener Zeit mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar und am Gebäude so ausgeschildert sein, dass sie gut aufzufinden sind.
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 15/12/2026
Duration end date: 14/12/2027
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter muss mindestens zwei Referenzen über mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Projekte nachweisen. Eine Referenz ist relevant, wenn es sich um eine Arbeitsmarktdienstleistung handelt, die in den letzten 3 Jahren auf der identischen Rechtsgrundlage und mit der gleichen Zielsetzung wie die ausgeschriebene Leistung durchgeführt wurde (siehe Dokument 10 - Fachkunde und Leistungsfähigkeit).
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Auftragsverständnis (Verständnis für die Zielgruppe)
Description: Hier ist das Verständnis für die Zielgruppe darzulegen. Dabei sollen konkrete Erfahrungen aus ähnlichen Maßnahmen oder Projekten mit der relevanten Zielgruppe einbezogen werden. (Fallbeispiele?, Aufzählung von typischen Problemlagen?)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 14
Criterion: 
Type: Quality
Name: Durchführung der Maßnahme
Description: An dieser Stelle wird zunächst eine detaillierte Beschreibung der im Rahmen der Maßnahme geplanten vorgeschriebenen und weiteren Inhalte erwartet. Bei der Darstellung der Methodik ist Folgendes zu beachten: - Bei der Auswahl der Methoden ist der Bieter frei. Es wird jedoch erwartet, dass verschiedene Methoden zum Einsatz kommen (sog. Methodenmix). Dabei ist wünschenswert, dass innovative Methoden und Ansätze zum Einsatz gebracht werden. - Es wird erwartet, dass der Bieter jede vorgeschlagene Methodik auf ihre Eignung für die Zielgruppe überprüft und reflektiert, ob ggf. Anpassungen notwendig sind, um z.B. seitens der Teilnehmer zu erwartenden Widerständen zu begegnen bzw. um alle Teilnehmer gleichermaßen dort abzuholen, wo sie stehen. Eine zielorientierte, adressatengerechte Betreuung und Beratung während der Maßnahme wird vorausgesetzt. - Des Weiteren hat der Bieter zu begründen, warum ihm die gewählte Methodik geeignet erscheint, die Ziele der Maßnahme zu erreichen. Alle im Rahmen der Maßnahme anvisierten Aktivitäten sind in einem zeitlich und inhaltlich gegliederten Ablaufplan darzustellen. Dabei sind alle Aufgaben und Aktivitäten ausgehend von der Teilnehmerzuweisung in ihrer zeitlichen Dauer und Abfolge umfassend darzustellen.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 24,5
Criterion: 
Type: Quality
Name: Qualitätssicherung
Description: Unter diesem Punkt sollte der Bieter die aus seiner Sicht wichtigsten Instrumente zur Qualitätssicherung (Qualitätsmanagement hinsichtlich sachlicher, technischer und räumlicher Ausstattung; Urlaubs-/Krankheitsvertretung) nennen und darstellen, wie Mängel, Stundenausfall etc. während der Durchführung der Maßnahme behoben bzw. verhindert werden können.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10,5
Criterion: 
Type: Quality
Name: Förderung der Eigeninitiative
Description: Der Bieter hat in seinem Konzept darzulegen, wie die Eigeninitiative der Teilnehmenden gefördert werden soll.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10,5
Criterion: 
Type: Quality
Name: Personaleinsatz/Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber
Description: Der Bieter hat hier die Möglichkeit, Personal mit besonderen Qualifikationen für diese Maßnahme, deren Einsatz in der Maßnahme geplant ist, darzustellen. Insbesondere ist hier auf die besonderen Kenntnisse des örtlichen Arbeits- und Ausbildungsmarktes darzustellen. Gleichzeitig kann der Bieter hier die beabsichtigte Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber beschreiben.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10,5
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Preis
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 09/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYD3DQV6/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYD3DQV6
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYD3DQV6
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/10/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 34 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen werden gemäß dem §56 VgV nachgefordert.
Information about public opening: 
Opening date: 16/10/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Raum 1.4.06/1.4.07 Kreishaus Recklinghausen
Additional information: Nur Vertreter des AG
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Der Bieter muss über eine Trägerzulassung gem. §§ 176 Abs. 1 und 178 SGB III verfügen. Bei Bietergemeinschaften gilt dies für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft. Vertragsbedingungen gemäß TVgG NRW. Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formblatt 521). Vorlage einer Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 (siehe Formular 523 EU).
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Verstöße gegen Vergabevorschriften, durch die einem Bieter ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht, können von den Bietern mit einem Nachprüfungsverfahren gemäß § 160 GWB bei der zuständigen Vergabekammer geltend gemacht werden. Ein Nachprüfungsverfahren ist gemäß § 160 Abs.1 GWB nur auf Antrag zulässig. Der Antrag ist jedoch insbesondere nur dann zulässig, wenn der jeweilige Bieter den jeweiligen Verstoß gegenüber der Vergabestelle rechtzeitig gerügt hat. Eine Rüge ist gemäß § 160 Absatz 3 dann nicht mehr rechtzeitig wenn: - der jeweilige Bieter, der den Antrag stellt, den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt hat, jedoch innerhalb von zehn (10) Tagen keine Rüge gegenüber der Vergabestelle erhoben hat, - Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung gerügt worden sind, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Vergabestelle gerügt worden sind. Auch im Falle einer rechtzeitigen Rüge kann der Nachprüfungsantrag unzulässig sein, wenn mehr als fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Kreis Recklinghausen, Der Landrat
Organisation receiving requests to participate: Kreis Recklinghausen, Der Landrat
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Kreis Recklinghausen, Der Landrat
Registration number: 055620032032-31001-92
Postal address: Kurt-Schumacher-Allee 1
Town: Recklinghausen
Postcode: 45657
Country subdivision (NUTS): Recklinghausen (DEA36)
Country: Germany
Contact point: Zentrale Vergabestelle
Email: vergabestelle@kreis-re.de
Telephone: +49 236153-4404
Fax: +49 236153-4205
Internet address: https://www.kreis-re.de
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Westfalen
Registration number: 05515-03004-07
Postal address: Albrecht-Thaer-Str. 9
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Email: Vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
Telephone: +49 251411-1691
Fax: +49 251411-2165
Internet address: https://www.bezreg-muenster.nrw.de
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 4c995852-f3a4-4bec-b31c-16ee0f73a0e2  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 15/09/2026 09:33:04 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 636600-2026
OJ S issue number: 179/2026
Publication date: 16/09/2026