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         <cbc:ProcessReason languageID="DEU">Demnach ist ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb bei Liefer- und Dienstleistungsaufträgen zulässig, wenn die Fristen, auch verkürzte Fristen, die für das Nicht Offene Verfahren und das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb vorgesehen sind, nicht eingehalten werden können, weil dringliche Gründe im Zusammenhang mit einer Krise es nicht zulassen.
Vorliegen einer Krise:
Der gemäß VSVgV § 12 Abs. 1 Nr. 1 b) aa) erforderliche Zusammenhang mit einer Krise liegt vor. Der Angriff Russlands auf die Ukraine erfüllt gemäß dem Erlass BMVg R III 2 - 895-03-03 vom 01.03.2022 Nr. I. 1. den Begriff "Krise".
Dringliche Gründe:
Die gemäß § 12 Abs. 1 Nr. 1 b) aa) erforderlichen dringlichen Gründe im Zusammenhang mit einer Krise liegen insbesondere bei einsatzgleichen Verpflichtungen der Bundeswehr (s.u.) vor. Der Angriff Russlands auf die Ukraine und das immanente Gefährdungspotential lassen Schäden für bedeutende Rechtsgüter bzw.eine deutliche Intensivierung bereits eingetretener Schäden sehr wahrscheinlich erscheinen. Daher ist gemäß dem Erlass BMVg R III 2 - 895-03-03 vom 01.03.2022 Nr. I. 2 vom Vorliegen dringlicher Gründe in Hinblick auf die Krise um die UKR auszugehen.
Zusammenhang zwischen Krise und dringlichen Gründen
Zwischen dieser Krise und etlichen, im folgenden aufgeführten Einsatzgleichen Verpflichtungen der Bundeswehr an der NATO-Ostflanke besteht auch ein innerer Zusammenhang, weil diese ohne das aggressive Verhalten Russlands seit 2014, insbesondere aber seit dem 24.02.2022, so nicht denkbar wären und weil sie Russland von einem weitergehenden Angriff auf NATO-Gebiet abhalten sollen.
Die Bundeswehr betreibt Informationstechnik (IT) und hat dabei die Pflicht Software lizenzkonform zu betreiben um keine Lizenzverstöße zu begehen bzw. unwirtschaftlich mit Überlizensierung zu agieren.
Das Produkt SNOW ist eine eingeführte Lizenzmanagement-Lösung im Systemumfeld German Mission Network (GMN).
Die Software kann nur mit erheblichem Aufwand und mit einem enormen Risiko gegen ein anderes Produkt getauscht werden.
Unter Rückgriff auf die Lizenzmanagement-Lösung SNOW werden die entsprechenden Sicherheitsdomänen des Gesamtsystems GMN überwacht und u.a. die Lizenzkonformität gewährleistet. Durch das Lizenzmanagement wird zusätzlich sichergestellt, dass Wartung und Pflege der eingesetzten Softwareprodukte nicht ausläuft und im Einsatzfall nahtlos weiter betrieben werden kann.
Für die Einsatzbereitschaft des Systemverbundes "GMN" und der dazugehörigen Rechenzentren und Systemanteile ist daher zwingend ein nahtloses Lizenzmanagement erforderlich, um dieses weiter im vollem Umfang betreiben zu können und die geforderte Lizenzkonformität und Einsatzbereitschaft des Systems einzuhalten.
Ein Ausfall des Systemverbundes "GMN" würde zum Ausfall der Führungsfähigkeit der Streitkräfte führen.
Der Systemverbund "GMN" dient maßgeblich als Führungssystem dem Hochfahren der Befähigung der Bundeswehr zur Landes- und Bündnisverteidigung und stellt damit ein wesentliches nationales Sicherheitsinteresse dar.
Sein Ausfall würde deshalb die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland in erheblichem Maße gefährden. Unmittelbar betroffen wären dadurch auch Bundeswehreinheiten, die in mandatierten Einsätzen oder in einsatzgleichen Verpflichtungen eingesetzt sind, da diese über das Führungssystem "GMN" geführt werden.
Als solche Einsätze gelten u.a. die Stationierung einer von Deutschland geführten Brigade in Litauen, die Beteiligung am Air-Policing im Baltikum, der Einsatz von "Patriot" in Polen, die Einsätze der Bundeswehr in der Slowakei und Rumänien sowie der Einsatz "Enhanced Forward Presence" im Baltikum.
Durch den Angriff Russlands auf die Ukraine und die NATO-Reaktionen und den daraus resultierenden Aufwuchs von Sicherheitsdomänen ist der Bedarf an benötigten Lizenzen gestiegen. Somit ist eine Aufrechterhaltung der Funktionalität des Lizenzmanagements zwingend notwendig.
Bei der Anwendung eines "Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb" ist aufgrund der vorgeschriebenen Fristen eine zeitgerechte Beschaffung der Software nicht mehr möglich. Dies gilt auch, wenn die verkürzten Fristen nach VSVgV § 20 Abs. 2 und 3 angewendet werden würden.
In der Abwägung zwischen Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland und der Führungsfähigkeit der Bundeswehr sowie der Einhaltung des vergaberechtlichen Gebotes, einen Teilnahmewettbewerb durchzuführen, wird ausnahmsweise der Beibehaltung der Führungsfähigkeit der Bundeswehr die Priorität eingeräumt, weil sonst die Sicherheit des Staates und "Leib und Leben" seiner Soldatinnen und Soldaten in erheblichem Maße gefährdet wären.
Dazu zwingt in diesem Einzelfall auch Art. 1 und 2 Grundgesetz.
Dennoch kann hier eine Vergabe im Wettbewerb ohne Teilnahmewettbewerb erfolgen, da die Fachtechnik nach aufwändiger Recherche im Internet eine ausreichende Anzahl geeigneter Firmen für die erforderliche Verlängerung der SNOW-Lizenzen ermitteln konnte. In diesem konkreten Fall sollen 3 Firmen, welche die Anforderungen gemäß § 122 Abs. 1 GWB erfüllen, zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
Die Vergabe gem. VSVgV § 12 Abs. 1 Nr. 1 b) aa) ist in Verbindung mit Erlass BMVg (Anwendung des Vergaberechts in Zusammenhang mit der aktuellen politischen und militärischen Entwicklung in der Ukraine) vom 01.03.2022, zulässig.</cbc:ProcessReason>
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      <cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">supplies</cbc:ProcurementTypeCode>
      <cbc:Note languageID="DEU">Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de).

Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.

Weitergehende Informationen stehen auf https://www.evergabe-online.info bereit.</cbc:Note>
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               <cbc:Description languageID="DEU">§ 160 GWB Einleitung, Antrag
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht
 https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
§ 135 Unwirksamkeit
https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html</cbc:Description>
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         <cbc:Description languageID="DEU">Verlängerung der Wartung Flexera Snow, Konsolidierung der Verträge, Verlängerung Altlizenzen und Verlängerung Subscription daher zwei Produktanteile
Sondervereinbarung zur Ausstellung einzelner Lizenzkeys pro Sicherheitsdomäne</cbc:Description>
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