1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Agroekološko zoniranje
Description: Predmet nabave je analiza, projektiranje, razvoj, implementacija, testiranje, puštanje u produkcijski rad, edukacija korisnika te jamstveno održavanje integriranog informacijskog sustava za agroekološko zoniranje Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: AEZ sustav). Sustav mora predstavljati središnju nacionalnu platformu za prikupljanje, upravljanje, analizu, modeliranje, vizualizaciju i distribuciju agroekoloških podataka i rezultata agroekoloških analiza. Cilj sustava je uspostava jedinstvenog digitalnog okruženja koje omogućuje identificiranje i praćenje agroekoloških zona, procjenu pogodnosti za pojedine poljoprivredne kulture, izradu scenarijskih analiza te potporu donošenju stručnih i strateških odluka u području poljoprivredne politike, upravljanja prirodnim resursima i prilagodbe klimatskim promjenama. Sustav mora omogućiti obradu velikih količina prostornih i vremenskih podataka, provođenje složenih analitičkih procesa te distribuciju rezultata putem web GIS sučelja i standardiziranih servisnih sučelja. U dokumentu Prilog I – Projekt agroekološkog zoniranja Republike Hrvatske 2025.–2028. detaljno su opisane usluge te funkcionalni i nefunkcionalni zahtjevi koje isporučeno aplikativno rješenje mora uključivati. Sve navedeno su nužni elementi isporučenog rješenja. Faza 1 – Uspostava geoprostorne platforme i osnovnih funkcionalnosti Faza 2 – Razvoj analitičkog sustava agroekološkog zoniranja Faza 3 – Produkcijska primjena agroekološkog zoniranja Po završetku projekta Naručitelju mora biti isporučeno potpuno funkcionalno rješenje koje omogućuje: 1. izračun nacionalnih agroekoloških zona Republike Hrvatske 2. procjenu pogodnosti za poljoprivredne kulture 3. usporedbu različitih klimatskih scenarija i scenarija razvoja pojedinih poljoprivrednih kultura temeljenih na ulaznim podacima i prediktivnim modelima 4. centralizirano upravljanje prostornim i analitičkim podacima 5. web GIS pregled agroekoloških zona 6. razmjenu podataka putem standardnih OGC i REST servisa 7. dugoročnu nadogradivost i održivost sustava
Procedure identifier: ddc29d0c-59e8-47e5-a334-8c3d20166928
Internal identifier: N-154/2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72422000 Internet or intranet server application development services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Osječko-baranjska županija (HR025)
Country: Croatia
Additional information: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, 31000 Osijek
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 845 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Agroekološko zoniranje
Description: Predmet nabave je analiza, projektiranje, razvoj, implementacija, testiranje, puštanje u produkcijski rad, edukacija korisnika te jamstveno održavanje integriranog informacijskog sustava za agroekološko zoniranje Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: AEZ sustav). Sustav mora predstavljati središnju nacionalnu platformu za prikupljanje, upravljanje, analizu, modeliranje, vizualizaciju i distribuciju agroekoloških podataka i rezultata agroekoloških analiza. Cilj sustava je uspostava jedinstvenog digitalnog okruženja koje omogućuje identificiranje i praćenje agroekoloških zona, procjenu pogodnosti za pojedine poljoprivredne kulture, izradu scenarijskih analiza te potporu donošenju stručnih i strateških odluka u području poljoprivredne politike, upravljanja prirodnim resursima i prilagodbe klimatskim promjenama. Sustav mora omogućiti obradu velikih količina prostornih i vremenskih podataka, provođenje složenih analitičkih procesa te distribuciju rezultata putem web GIS sučelja i standardiziranih servisnih sučelja. U dokumentu Prilog I – Projekt agroekološkog zoniranja Republike Hrvatske 2025.–2028. detaljno su opisane usluge te funkcionalni i nefunkcionalni zahtjevi koje isporučeno aplikativno rješenje mora uključivati. Sve navedeno su nužni elementi isporučenog rješenja. Faza 1 – Uspostava geoprostorne platforme i osnovnih funkcionalnosti Faza 2 – Razvoj analitičkog sustava agroekološkog zoniranja Faza 3 – Produkcijska primjena agroekološkog zoniranja Po završetku projekta Naručitelju mora biti isporučeno potpuno funkcionalno rješenje koje omogućuje: 1. izračun nacionalnih agroekoloških zona Republike Hrvatske 2. procjenu pogodnosti za poljoprivredne kulture 3. usporedbu različitih klimatskih scenarija i scenarija razvoja pojedinih poljoprivrednih kultura temeljenih na ulaznim podacima i prediktivnim modelima 4. centralizirano upravljanje prostornim i analitičkim podacima 5. web GIS pregled agroekoloških zona 6. razmjenu podataka putem standardnih OGC i REST servisa 7. dugoročnu nadogradivost i održivost sustava
Internal identifier: N-154/2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72422000 Internet or intranet server application development services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Osječko-baranjska županija (HR025)
Country: Croatia
Additional information: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu, Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17, 31000 Osijek
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 30/11/2026
Duration: 36 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 845 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Specifično iskustvo stručnjaka
Description: Detaljno navedeno dokumentu Prilog VI - AEZ Kriterij za odabir ponude Naručitelj kao prvi kriterij određuje tehničku kvalitetu ponude kroz nekoliko podkriterija, koja se promatra kroz specifična iskustva stručnjaka u području koja su vezana uz predmet nabave, kako bi se osigurala uspješna i pravovremena provedba ugovora o uslugama koje su predmet ove nabave. S obzirom na ozbiljnost i složenost usluga koje se nabavljaju te da će ovi stručnjaci biti odgovorni za koordinaciju različitih izvršitelja, Naručitelj je stava kako je za uspješno i pravovremeno izvršenje usluga nužno da u izvršenju usluga koji su predmet ove nabave sudjeluje gospodarski subjekt, odnosno, stručnjaci sa značajnim dodatnim iskustvom, i to upravo kako je navedeno/traženo u ovoj Dokumentaciji o nabavi. Kao dokaz iskustva stručnjaka, ponuditelj u ponudi dostavlja životopise stručnjaka kako slijedi: Obrazac 4a) životopis stručnjaka — voditelj ugovora (Project Manager) Obrazac 4b) životopis stručnjaka —arhitekt sustava Obrazac 4c) životopis stručnjaka — stručnjak za analizu i dizajn Obrazac 4d) životopis stručnjaka — stručnjak za bazu podataka Obrazac 4e) životopis stručnjaka — stručnjak za razvoj (backend) Obrazac 4f) životopis stručnjaka — stručnjak za razvoj (frontend) Obrazac 4g) životopis stručnjaka — stručnjak za infrastrukturu Obrazac 4h) životopis stručnjaka — stručnjak za integracije Obrazac 4i) životopis stručnjaka — stručnjak za poslovnu analizu u kojima mora biti vidljivo: - ime i prezime stručnjaka uz naznaku pozicije stručnjaka na koju se imenuje, - izvršeni ugovori na kojima je stručnjak sudjelovao: - aktivnosti koje je stručnjak imao u izvršenju ugovora, - naziv tvrtke i adresa naručitelja/druge ugovorne strane/investitora, - kontakt kod naručitelja/druge ugovorne strane/investitora u svrhu provjere podataka iz životopisa, - razdoblje početka i izvršenja ugovora, - navod o posjedovanju certifikata stručnjaka. Priznaju se izvršeni ugovori koji su završili do trenutka predaje ponude. Naručitelj zadržava pravo provjere podataka o iskustvu stručnjaka kod referentnog naručitelja/korisnika ugovora. Ukoliko gospodarski subjekt u ponudi za ovaj nefinancijski kriterij odabira ne dostavi dokaz - Obrazac 4. životopisa, bit će bodovan 0 (nulom) za taj kriterij. Pojedinom ponuditelju utvrdit će se točan broj bodova po ovom kriteriju na temelju načina dodjeljivanja bodova određenog u tablici. Specifično iskustvo Stručnjaka — određuje se dodjelom bodova sukladno tablici navedenoj u dokumentu Prilog VI - AEZ Kriterij za odabir ponude, a dokazuje popunjenim dokumentom Prilog V - Izjava gospodarskog subjekta o tehničkim stručnjacima
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 60
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ponuditelj je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 25.350,00 EUR, što predstavlja 3 % procijenjene vrijednosti nabave. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku bankarske garancije. Bankarska garancija mora biti neopoziva, bezuvjetna i plativa na prvi pisani poziv Naručitelja, bez prava prigovora, u iznosu od 25.350,00 EUR. Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj može naplatiti u slučaju: – odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, – nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno Zakonu o javnoj nabavi, – neprihvaćanja ispravka računske greške, – dostavljanja neistinitih podataka, – nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora, ako su traženi u Dokumentaciji o nabavi, – nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, ako su traženi u Dokumentaciji o nabavi, – odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma, odnosno – nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma ako okvirni sporazum obvezuje na sklapanje i izvršenje. Navedeni slučajevi određeni su sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. Zakona o javnoj nabavi, uključujući izmjene iz NN 48/2026. Neovisno o sredstvu jamstva koje je odredio Naručitelj, gospodarski subjekt može umjesto bankarske garancije dati novčani polog u iznosu od 25.350,00 EUR, sukladno članku 214. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi. Novčani polog uplaćuje se na račun: Za uplate iz Republike Hrvatske: IBAN: HR1210010051863000160, poziv na broj: HR64 9725-44565-OIB UPLATITELJA Za uplate iz inozemstva: IBAN: HR1210010051863000160, poziv na broj: 44565-23953 SWIFT CODE/BIC: NBHRHR2XXXX Opis plaćanja: Jamstvo za ozbiljnost ponude – N-154/2026. Dokaz o uplati novčanog pologa ponuditelj prilaže u elektroničkoj ponudi. Jamstvo se dostavlja u izvorniku, fizički, odvojeno od elektroničke ponude, neposredno ili poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja, najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda. Na zatvorenoj omotnici potrebno je navesti: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17,(II kat) 31000 Osijek Predmet nabave: Agroekološko zoniranje Evidencijski broj: N-154/2026 „Dio ponude koji se dostavlja odvojeno – JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE – NE OTVARAJ“ te naziv i adresu ponuditelja. Jamstvo za ozbiljnost ponude vezano je uz rok valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje traje dulje od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave isteknu rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti produljenje roka valjanosti ponude i jamstva u primjerenom roku koji ne može biti kraći od pet dana. Naručitelj će fizički dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti ponuditeljima u roku od deset dana od dana izvršnosti odluke o poništenju ili potpisivanja okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, ovisno o primjenjivoj situaciji, a presliku jamstva će pohraniti. Navedeno je usklađeno s izmijenjenim člankom 217. ZJN-a. je usklađeno s izmijenjenim člankom 217. ZJN-a.
Deadline for receipt of tenders: 23/10/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information about public opening:
Opening date: 23/10/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu, 2. kat Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17 31000 Osijek
Additional information: Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati prije otvaranja ponuda.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Odabrani gospodarski subjekt mora tijekom izvršenja poštovati sve zahtjeve Projektnog zadatka, uključujući zahtjeve informacijske i kibernetičke sigurnosti, zaštite osobnih podataka, dostupnosti, kontinuiteta poslovanja, backup/RPO/RTO zahtjeve, integracije, dokumentaciju, edukaciju, predaju izvornog koda i SBOM-a te uvjete smještaja rješenja i infrastrukture u CDU, u opsegu u kojem su propisani Prilogom I. Odabrani gospodarski subjekt dužan je osigurati da korištene komponente i licence omogućuju Naručitelju zakonito korištenje, održavanje i nadogradnju isporučenog sustava u skladu s Projektnim zadatkom.Prava na posebno razvijeni izvorni kod, dokumentaciju i druga autorska djela uređuju se okvirnim sporazumom/pojedinačnim ugovorom u skladu sa zahtjevima Projektnog zadatka, uz razgraničenje posebno razvijenih komponenti, prethodno postojećih komponenti i komponenti trećih strana.Izmjene okvirnog sporazuma i pojedinačnih ugovora dopuštene su isključivo u slučajevima i pod uvjeti...
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu obvezna je zaprimati i plaćati e-račune sukladno propisima o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi. Plaćanje će se izvršiti u skladu s pravilima financijskog poslovanja korisnika Državnog proračuna po izvršenoj usluzi, temeljem zaprimljenog elektroničkog računa u roku od 30 dana od dana izdavanja računa sukcesivno po izvršenim modulima o čemu odabrani gospodarski subjekt i Naručitelj sačinjavaju i potpisuju Zapisnik. Na računu se odabrani gospodarski subjekt obvezuje istaknuti broj okvirnog sporazuma i broj pojedinačnog ugovora, te uz račun priložiti potpisani Zapisnik. Računi na kojima ne budu navedeni broj okvirnog sporazuma i broj pojedinačnog ugovora bit će vraćeni radi ispravka. Traženje osiguranja plaćanja je isključeno. Odabrani gospodarski subjekt ne može zaračunati nikakve dodatne troškove osim onih koji su već predviđeni Troškovnikom Dokumentacije.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 999
Additional buyer coverage: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu
Organisation providing more information on the review procedures: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu
Registration number: 35506269186
Postal address: Ulica kardinala Alojzija Stepinca 17
Town: Osijek
Postcode: 31000
Country subdivision (NUTS): Osječko-baranjska županija (HR025)
Country: Croatia
Contact point: Služba za javnu nabavu
Telephone: +385 31275721
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 7510e1b3-7bd9-4467-8d5a-a965e76c5b68 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 15/09/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 638368-2026
OJ S issue number: 179/2026
Publication date: 16/09/2026