639691-2026 - Competition
Germany – Accounting, auditing and fiscal services – Prüfung der Jahresrechnung einschließlich Lagebericht der Stadt Hennef (Sieg) - Prüfung
OJ S 180/2026 17/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Hennef (Sieg)
Email: vergabe@hennef.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Prüfung der Jahresrechnung einschließlich Lagebericht der Stadt Hennef (Sieg) - Prüfung
Description: Gegenstand des Auftrages sind die Prüfung der Jahresrechnung einschließlich Lagebericht der Stadt Hennef (Sieg) sowie die Fertigung des entsprechenden Prüfberichts.
Procedure identifier: 9246e12e-4605-4521-8e6f-19138d64becb
Internal identifier: ZVS-2026-043-14
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79200000 Accounting, auditing and fiscal services
Additional classification (cpv): 79210000 Accounting and auditing services
2.1.2.
Place of performance
Town: Hennef
Country subdivision (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXPTYDQDGC2#
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Participation in a criminal organisation: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Money laundering or terrorist financing: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Fraud: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Corruption: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Breaching obligation relating to payment of taxes: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Breaching of obligations in the fields of environmental law: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Breaching of obligations in the fields of social law: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Breaching of obligations in the fields of labour law: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Insolvency: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Assets being administered by liquidator: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Business activities are suspended: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Grave professional misconduct: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Early termination, damages, or other comparable sanctions: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: § 123 GWB Zwingende Ausschlussgründe / § 124 GWB Fakultative Ausschlussgründe
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Prüfung der Jahresrechnung einschließlich Lagebericht der Stadt Hennef (Sieg) - Prüfung
Description: Der Auftrag wird für die Prüfung der Jahresrechnung 2026 erteilt. Die Beauftragung an eine Gesellschaft, die in der Vergangenheit bereits für die Stadt Hennef geprüft hat, ist nur möglich, wenn zuletzt weniger als 3 Abschlüsse in Folge geprüft wurden oder wenn nach der letzten Prüfung mindestens 3 Jahresabschlussprüfungen von anderen Gesellschaften durchgeführt wurden. Es ist eine höchstens 4-malige Verlängerung um jeweils ein Jahr unter den nachfolgenden Bedingungen möglich: ? es dürfen nicht mehr als 5 Jahresrechnungen von einem Wirtschaftsprüfer bzw. einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft in Folge geprüft werden; ? die Verlängerung des Vertrages erfolgt schriftlich bis zum 31.12. des Jahres, für das die Prüfung erfolgen soll, ? keiner der beiden Vertragspartner hat bis zum vorgenannten Termin schriftlich mitgeteilt, dass eine Verlängerung des Vertrages nicht gewünscht ist; Die Prüfungsdurchführung erfolgt auf der Grundlage der allgemeinen Auftragsbedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer in Deutschland e.V. (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsgemäßer Abschlussprüfung. Die Prüfberichte sind nach Maßgabe der gesetzlichen Vorgaben der Gemeindeordnung NRW, der KomHVO NRW und des Handelsgesetzbuches zu erstellen.
Internal identifier: ZVS-2026-043-14
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79200000 Accounting, auditing and fiscal services
Additional classification (cpv): 79210000 Accounting and auditing services
Options: 
Description of the options: Es ist eine höchstens 4-malige Verlängerung um jeweils ein Jahr unter den nachfolgenden Bedingungen möglich: * es dürfen nicht mehr als 5 Jahresrechnungen von einem Wirtschaftsprüfer bzw. einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft in Folge geprüft werden; * die Verlängerung des Vertrages erfolgt schriftlich bis zum 31.12. des Jahres, für das die Prüfung erfolgen soll, *keiner der beiden Vertragspartner hat bis zum vorgenannten Termin schriftlich mitgeteilt, dass eine Verlängerung des Vertrages nicht gewünscht ist;
5.1.2.
Place of performance
Town: Hennef
Country subdivision (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 1 Year
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 4
Other information about renewals: Es ist eine höchstens 4-malige Verlängerung um jeweils ein Jahr unter den nachfolgenden Bedingungen möglich: * es dürfen nicht mehr als 5 Jahresrechnungen von einem Wirtschaftsprüfer bzw. einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft in Folge geprüft werden; * die Verlängerung des Vertrages erfolgt schriftlich bis zum 31.12. des Jahres, für das die Prüfung erfolgen soll, * keiner der beiden Vertragspartner hat bis zum vorgenannten Termin schriftlich mitgeteilt, dass eine Verlängerung des Vertrages nicht gewünscht ist;
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: - Personaleinsatzkonzept - Teamleitung Prüfung: Wirtschaftsprüfer (WP-Qualifikation) mit mehrjähriger Berufserfahrung (> 5 Jahre) in der Prüfung kommunaler Jahresabschlüsse, sowie mit Fachexpertise in Bezug auf NKF NRW; Gremienarbeit, Veröffentlichungen zur Rechnungslegung

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: - Personaleinsatzkonzept - IT Auditor mit mehrjähriger Berufserfahrung (> 3 Jahre) und nach-gewiesener mehrjähriger Erfahrung mit der Software INFOMA, Microsoft Dynamics NAV der Axians Infoma GmbH

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: - Personaleinsatzkonzept - Teammitarbeiter: erfahrener Prüfer mit mehrjähriger Berufserfah-rung (> 3 Jahre) und Prüfungsassistent(en) mit Berufserfahrung in der Prüfung kommunaler Jahresabschlüsse einschließlich Software INFOMA, Microsoft Dynamics NAV der Axians Infoma GmbH

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Ein Nachweis über Bestehen und Höhe der Betriebshaftpflichtversicherung, der zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist nicht älter als 6 Monate ist, ist beizufügen. Es ist eine Erklärung zu den in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren (2023, 2024, 2025) im Durchschnitt beschäftigten Mitarbeitern beizufügen.

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: - Darstellung des Prüfungskonzeptes - Benennung von Referenzprojekten bezüglich der der Durchführung von Jahresabschluss-prüfungen sowie zur Erstellung von Prüfberichten in Bezug auf Kommunen unter Beteiligung der vorgesehenen Prüfungsleitung / Prüfer - Reaktionszeiten Erreichbarkeit (1 Tag) und Anfragen (3 Tage)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Darstellung des Prüfungskonzeptes 10 % / 2 10
Description: In Bezug auf das Prüfungskonzept wird beurteilt, wie umfassend und schlüssig das Konzept ist und wie auf die Gegebenheiten in Hennef eingegangen wird.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: Referenzprojekte unter Beteiligung der vorgesehenen Prüfungsleitung / Prüfer
Description: Bei den Referenzobjekten ist maßgeblich, ob diese im Hinblick auf die Größe der Kommune und die Bilanzsumme mit Hennef vergleichbar sind, auf welcher Rechtsgrundlage der geprüfte Abschluss erstellt wurde, wer vom vorgesehenen Prüfungsteam beteiligt war sowie der Zeitpunkt der jeweiligen Prüfung. Bei mehr als 3 angegebenen Referenzen werden diejenigen in die Beurteilung einbezogen, die die Kriterien am ehesten erfüllen.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Personaleinsatzkonzept - Teamleiter Prüfung
Description: Personaleinsatzkonzept Teamleitung: das Angebot insgesamt wird nur gewertet, wenn die Teamleitung die Qualifikation als Wirtschaftsprüfer/in hat. Die Höchstpunktzahl wird bei vollständiger Erfüllung der weiteren Anforderungen (Berufserfahrung > 5 Jahre in der Prüfung kommunaler Jahresabschlüsse, Fachexpertise in Bezug auf NKF NRW, Gremienarbeit, Veröffentlichungen zur Rechnungslegung) vergeben, bei nicht oder nicht vollständiger Erfüllung erfolgen Abwertungen.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Personaleinsatzkonzept - IT-Auditor
Description: Personaleinsatzkonzept IT-Auditor: die Höchstpunktzahl wird vergeben für eine/n WP mit Zusatzqualifikation und mehrjähriger Berufserfahrung (> 3 Jahre) insbesondere auch in Bezug auf die Software INFOMA, Microsoft Dynamics NAV der Axians Infoma GmbH, bei nicht oder nicht vollständiger Erfüllung erfolgen Abwertungen.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Personaleinsatzkonzept - Teammitarbeiter
Description: Personaleinsatzkonzept Teammitarbeiter: die Höchstpunktzahl wird vergeben für erfahrene Prüfer mit WP-Qualifikation und mehrjähriger Berufserfahrung (> 3 Jahre) in der Prüfung kommunaler Jahresabschlüsse einschließlich Software INFOMA, Microsoft Dynamics NAV der Axians Infoma GmbH. Abwertungen erfolgen für Prüfer / Prüfungsassistenten mit weniger Berufserfahrung, ohne WP-Qualifikation und ohne Erfahrung mit der Software INFOMA.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: Reaktionszeiten Erreichbarkeit und Anfragen
Description: Die Bewertung der geforderten Reaktionszeiten erfolgt auf Grundlage der entsprechenden Angaben im Angebot. Die Höchstpunktzahl wird vergeben, wenn die geforderten Reaktionszeiten verbindlich zugesichert werden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Price
Name: Kosten (Gesamthonorar incl. Nebenkosten: Reise-kosten, Spesen, Vorbesprechung mit Ausschuss-vorsitzendem, Sitzungsteilnahme Ausschuss)
Description: Der Bieter mit dem niedrigsten Honorarangebot / Stundensätzen erhält die maximale Punktzahl (15 bzw. 5 Punkte). Bieter mit darüberliegenden Honorarangeboten / Stundensätzen erhalten eine umgekehrt proportional niedrigere Bepunktung ("Einfacher Dreisatz").
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Price
Name: Stundensätze (WP, IT-Auditor, erfahrener Prüfer, Prüfungsassistent)
Description: Der Bieter mit dem niedrigsten Honorarangebot / Stundensätzen erhält die maximale Punktzahl (15 bzw. 5 Punkte). Bieter mit darüberliegenden Honorarangeboten / Stundensätzen erhalten eine umgekehrt proportional niedrigere Bepunktung ("Einfacher Dreisatz").
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 5
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 12/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQDGC2/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQDGC2
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYDQDGC2
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 19/10/2026 10:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 5 Weeks
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Der öffentliche Auftraggeber fordert Bieter, die für den Zuschlag in Betracht kommen, unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auf, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen - insbesondere Erklärungen, Angaben oder Nachweise - nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen - insbesondere Erklärungen, Produkt- und sonstige Angaben oder Nachweise - nachzureichen oder zu vervollständigen Fehlende Preisangaben dürfen nicht nachgefordert werden. Dies gilt nicht für Angebote, bei denen lediglich in unwesentlichen Positionen die Angabe des Preises fehlt und sowohl durch die Außerachtlassung dieser Positionen der Wettbewerb und die Wertungsreihenfolge nicht beeinträchtigt werden als auch bei Wertung dieser Positionen mit dem jeweils höchsten Wettbewerbspreis. Hierbei wird nur auf den Preis ohne Berücksichtigung etwaiger Nebenangebote abgestellt. Der öffentliche Auftraggeber fordert den Bieter auf, die fehlenden Preispositionen zu ergänzen.
Information about public opening: 
Opening date: 19/10/2026 10:30:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Rathaus Hennef, Frankfurter Straße 97, 53773 Hennef (Sieg)
Additional information: Bieter/Bewerber sind nicht zugelassen
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Es dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und nach § 19. Mindestlohngesetz vorliegen.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Haftung gesamtschuldnerisch
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Spruchkörper Köln
Information about review deadlines: Von Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter bei der vergebenden Stelle innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei der unter VI. 4.1) genannten Stelle schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Hennef (Sieg)
Organisation receiving requests to participate: Stadt Hennef (Sieg)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Stadt Hennef (Sieg)
Registration number: 05382002002-31001-36
Postal address: Frankfurter Straße 97
Town: Hennef
Postcode: 53773
Country subdivision (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Country: Germany
Contact point: Zentrale Vergabestelle
Email: vergabe@hennef.de
Telephone: +49 2242888-0
Fax: +49 2242888-880465
Internet address: https://www.hennef.de/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln Spruchkörper Köln
Registration number: 05315-03002-81
Postal address: Zeughausstraße 2-10
Town: Köln
Postcode: 50667
Country subdivision (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Country: Germany
Email: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telephone: +49 2211473045
Fax: +49 2211472889
Internet address: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 36718126-01f9-40a7-9c03-0a9a42373767  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 16/09/2026 11:54:04 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 639691-2026
OJ S issue number: 180/2026
Publication date: 17/09/2026