640908-2026 - Competition
Germany – Supporting services for the government – Wissenschaftliche Begleitung der Förderprogramme Bundesförderung Industrie und Klimaschutz und CO2-Differenzverträge (vormals Klimaschutzverträge)
OJ S 180/2026 17/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Email: vergabestelle@bmwe.bund.de
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Economic affairs
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Wissenschaftliche Begleitung der Förderprogramme Bundesförderung Industrie und Klimaschutz und CO2-Differenzverträge (vormals Klimaschutzverträge)
Description: Die zu beauftragende Leistung zielt darauf ab, die Umsetzung der Förderprogramme wissenschaftlich zu begleiten und daraus Erkenntnisse und Handlungsempfehlungen für die Steuerung und ggf. zur Überarbeitung der Fördergrundlagen bzw. des Förderangebots für die Dekarbonisierung der Industrie zu erarbeiten.
Procedure identifier: 7ffd4742-e06c-4c30-92ea-251c4f5cb9f6
Internal identifier: 17104/004-26#012
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 75130000 Supporting services for the government
Additional classification (cpv): 75131000 Government services, 79411100 Business development consultancy services, 73000000 Research and development services and related consultancy services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Corruption: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Fraud: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Participation in a criminal organisation: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Business activities are suspended: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Money laundering or terrorist financing: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Assets being administered by liquidator: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Early termination, damages, or other comparable sanctions: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Grave professional misconduct: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching of obligations in the fields of labour law: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching of obligations in the fields of social law: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching of obligations in the fields of environmental law: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Breaching obligation relating to payment of taxes: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Insolvency: § 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Wissenschaftliche Begleitung der Förderprogramme Bundesförderung Industrie und Klimaschutz und CO2-Differenzverträge (vormals Klimaschutzverträge)
Description: Die zu beauftragende Leistung zielt darauf ab, die Umsetzung der Förderprogramme wissenschaftlich zu begleiten und daraus Erkenntnisse und Handlungsempfehlungen für die Steuerung und ggf. zur Überarbeitung der Fördergrundlagen bzw. des Förderangebots für die Dekarbonisierung der Industrie zu erarbeiten.
Internal identifier: 17104/004-26#012
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 75130000 Supporting services for the government
Additional classification (cpv): 75131000 Government services, 79411100 Business development consultancy services, 73000000 Research and development services and related consultancy services, 79421000 Project-management services other than for construction work
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/12/2026
Duration end date: 30/06/2029
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Tender requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Versicherungsschutz während des gesamten Auftragszeitraums mit einer jährlichen Mindesthaftung von 1.000.000 Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden. Beleg: Eigenerklärung (Vordruck) über das Vorliegen einer entsprechenden Versicherung bzw. über die Bereitschaft zum Abschluss spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung. Diese ist im Falle einer Bietergemeinschaft (siehe Ziff. 3.2 Verfahrensbeschreibung) für alle Mitglieder getrennt vorzulegen. Bei Einrichtungen, die dem Selbstversicherungsprinzip unterliegen, ist die Vorlage einer entsprechenden formfreien Eigenerklärung hierüber ausreichend (siehe Ziff. 3.3.1 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Mindestens sieben Mitarbeitende (Vollzeitäquivalente; Teilzeitstellen bzw. geringfügig Beschäftigte können summiert werden), ermittelt als Durchschnitt der – sofern verfügbar – letzten drei Jahre. Beleg: Eigenerklärung (Vordruck) zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl in Vollzeitäquivalenten in den – sofern verfügbar – letzten drei Jahren. Bei einer Bietergemeinschaft oder bei Eignungsleihe (siehe Ziff. 3.3 Verfahrensbeschreibung) muss deutlich werden, welche Teile des beschriebenen Personals zu welchen Mitgliedern der Bietergemeinschaft bzw. zu welchem Unterauftragnehmer gehören (siehe Ziff. 3.3.2 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter muss zum Nachweis der Erfahrung und Fachkunde einschlägige Unternehmensreferenzen mit Bezügen zu folgenden Bereichen aufweisen: A. Ökonomische und technologische Analysen und Auswertungen im Bereich von energie- und emissionsintensiven Industrien. B. Deutsche und europäische Wirtschafts- und Industriepolitik sowie Energie- und Klimapolitik. C. Konzeptionelle (Weiter-)Entwicklung von Politikmaßnahmen D. Relevante Rechtsgebiete (EU-Beihilferecht, Zuwendungsrecht, Haushaltsrecht). Beleg: Eigenerklärung (Vordruck) zu Referenzen über mindestens jeweils zwei Unternehmensreferenz zum Bereich A-D (siehe Ziff. 3.3.3 Verfahrensbeschreibung). Es bestehen folgende Anforderungen an Referenzaufträge: • Es sind mindestens zwei Referenzen für die oben genannten Referenzbereiche einzureichen. • Die Erbringung dieser Mindestanzahl kann über Referenzen geschehen, die alle Bereiche gleichzeitig abdecken, oder über Referenzen, die nur einen oder mehrere Bereiche abdecken. • Insgesamt sollen nicht mehr als vier Referenzen pro Referenzbereich eingereicht werden. • Die relevante (Teil-)Leistung muss nach dem 01.01.2021 erbracht worden sein. • Bieter können auch Referenzen von Unterauftragnehmern einreichen, sofern diese sich für den Fall der Auftragserteilung bereits zur Auftragsausführung verpflichtet haben (siehe Ziff. 3.3.5 Verfahrensbeschreibung). • Die Referenzaufträge müssen nach Inhalt, Methodik, Umfang und Komplexität mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbar sein, d.h., tragfähige Rückschlüsse auf die für den zu vergebenden Auftrag notwendige berufliche Leistungsfähigkeit zulassen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Nichtvorliegen von Interessenkollisionen Der Bieter hat keine Interessen, die mit der Ausführung des Auftrags im Widerspruch stehen und sie nachteilig beeinflussen könnten, d. h. unter anderem, dass er kein Antragsteller von Fördermitteln oder Auftragnehmer von Begleitforschungsaufträgen für die voraussichtlich zu betreuenden Fördermaßnahmen sein darf (Neutralität am Forschungsmarkt). Sofern der Bieter mit der Ausführung des Auftrags im Widerspruch stehende Interessen hat, muss substantiiert und glaubhaft dargelegt werden, dass die konkrete Interessenkollision die Auftragsausführung aufgrund struktureller, personeller und/ oder organisatorischer Vorkehrungen nicht nachteilig beeinflussen wird. Beleg: Eigenerklärung (Vordruck) mit obenstehendem Inhalt (siehe Ziff. 3.3.4 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Leistungsfähigkeit im Fall der Eignungsleihe Selbstverpflichtung des betreffenden Unterauftragnehmers gegenüber dem Auftraggeber, bei einer Auftragserteilung die betreffenden Leistungen zu erbringen. Beleg: Nachunternehmerverpflichtungserklärung (Vordruck) (siehe Ziff. 3.3.5 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Beleg: Eigenerklärung (Vordruck), dass keiner der in den §§ 123, 124 GWB aufgeführten Ausschlusstatbestände erfüllt ist. Diese ist bei einer Bietergemeinschaft für alle Mitglieder getrennt, bei einer beabsichtigten Unterauftragsvergabe von allen bereits feststehenden Unterauftragnehmern vorzulegen (siehe Ziff. 3.4 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Keine Betroffenheit durch die Russland-Sanktionen Bieter dürfen nicht von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 betroffen sein. Beleg: Eigenerklärung (Vordruck); bei einer Bietergemeinschaft von allen Mitgliedern (siehe Ziff. 3.5 Verfahrensbeschreibung).

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Bietergemeinschaft Im Falle einer Bietergemeinschaft müssen Angaben zu Rechtsform und Mitgliedern der Bietergemeinschaft, zur Rollen- und Aufgabenverteilung sowie zum vertretungsberechtigten Mitglied der einzelnen Unternehmen der Bietergemeinschaft gemacht werden. Es ist ein bevollmächtigter Vertreter für die Bietergemeinschaft insgesamt zu benennen. Beleg: Die Bietergemeinschaftserklärung (Vordruck) ist im Falle einer Bietergemeinschaft vorzulegen (siehe Ziff. 3.2 Verfahrensbeschreibung).
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Qualität
Description: Personal (Gewichtung 40% innerhalb des qualitativen Zuschlagskriteriums). Anzugeben sind für die vorgesehene zentrale Ansprechperson, deren Stellvertretung sowie das vorgesehene Kernteam (drei bis sechs Teammitgliedern, exkl. der zentralen Ansprechperson): detaillierte Anforderungen siehe Ziff. 4.1.1 Verfahrensbeschreibung Arbeitsorganisation und -abläufe (Gewichtung 30% innerhalb des qualitativen Zuschlagskriteriums). Das vorgesehene Konzept für die Arbeitsorganisation und -abläufe ist zu erläutern: detaillierte Anforderungen siehe Ziff. 4.1.2 Verfahrensbeschreibung Umsetzungskonzept (Gewichtung 30% innerhalb des qualitativen Zuschlagskriteriums) Das Angebot soll eine detaillierte Beschreibung der geplanten Herangehensweise an die inhaltliche Ausführung des Auftrags enthalten sowie Erläuterungen, wie diese Herangehensweise eine Auftragsausführung auf qualitativ hohem Niveau bestmöglich gewährleistet.: detaillierte Anforderungen siehe Ziff. 4.1.3 Verfahrensbeschreibung
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion: 
Type: Price
Name: Angebotspreis
Description: Das Preisblatt ist vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Grundlage der preislichen Angebotsbewertung ist die tatsächliche finanzielle Belastung des Auftraggebers (Bewertungspreis). Berechnungsgrundlage des Bewertungspreises: Die Bewertung erfolgt grundsätzlich auf Basis der Bruttogesamtpreise. Dies gilt auch dann, wenn Bieter aufgrund ihres steuerlichen Status (z.B. § 12 Abs. 2 Nr. 8 a UStG) unterschiedliche Umsatzsteuersätze ausweisen. Korrektur bei Steuerschuldumkehr (Reverse-Charge): Gibt ein Bieter einen Umsatzsteuersatz von 0 % an, für dessen Leistung der Auftraggeber jedoch gesetzlich zur Abführung der Umsatzsteuer verpflichtet ist (insb. gemäß § 13b UStG bei ausländischen Bietern), wird für die Wertung die jeweils geltende deutsche Umsatzsteuer auf den Nettoangebotspreis aufgeschlagen. Maßgeblich für das Ranking ist die Summe aus Angebotspreis und der vom Auftraggeber abzuführenden Steuer. Detailis siehe Ziff. 4.2 Verfahrensbeschreibung
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 12/10/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=889995
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=889995
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 19/10/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Nachforderung von Unterlagen gem. § 56 VgV.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
A non-disclosure agreement is required: no
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Bundes
Information about review deadlines: Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der schützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE). Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt zu richten. Die Einreichung eines Nachprüfungsantrags per E-Mail an vk@bundeskartellamt.bund.de ist nach Angaben des Bundeskartellamts nur mit qualifizierter elektronischer Signatur möglich. Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße vorab gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen bei der Vergabestelle des BMWE zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Verstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber der Vergabestelle des BMWE gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle des BMWE, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag durch das BMWE bereits erfolgt ist, bevor die Vergabekammer das BMWE über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag durch die Vergabestelle des BMWE darüber informiert. Die Zuschlagserteilung ist möglich zehn Kalendertage nach Absendung dieser Information an die unterlegenen Bieter auf elektronischem Weg (§ 134 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Vergabestelle des BMWE; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Auf die prozessualen Vorschriften der §§ 160 ff. GWB wird zudem hingewiesen. Hinweis: Das BMWE ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
8. Organisations
8.1.
ORG-0000
Official name: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Registration number: BMWE-ZC4-Zentrale Vergabestelle
Town: Berlin
Postcode: 10115
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabestelle@bmwe.bund.de
Telephone: 000
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0001
Official name: Vergabekammer des Bundes
Registration number: 00000
Town: Bonn
Postcode: 53113
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telephone: +4902289499-0
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: c1c87731-fb91-4680-ae9d-50805c3d94eb  -  03
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 16/09/2026 10:00:13 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 640908-2026
OJ S issue number: 180/2026
Publication date: 17/09/2026