1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Provincie Overijssel
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal 2028-2032
Description: De Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal start op 10 december 2028 en kent een looptijd van 4 jaar en kan maximaal twee keer met één jaar worden verlengd. Deze Concessie geldt als een overbruggingsconcessie. Gedurende de looptijd van de Concessie beoogt de Concessieverlener elektrificatie van het traject te realiseren. Ten tijde van de initiële publicatie van dit Beschrijvend document voert ProRail hiervoor een planuitwerking uit. Na afloop van de Concessie beoogt de Concessieverlener in een opvolgende concessie elektrische Treinen in te zetten. De Gedeputeerde Staten van Overijssel en Gelderland zijn (ieder voor haar grondgebied) verantwoordelijk voor de Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal. Deze Concessie wordt aanbesteed middels een openbare Europese procedure. De Provincie Overijssel zal als penvoerder optreden gedurende de aanbestedingsprocedure. Zie aanbestedingsstukken.
Procedure identifier: cd918c10-a75e-4f60-aa70-ddb2845ab2a1
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 60210000 Public transport services by railways
Additional classification (cpv): 60112000 Public road transport services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Noord-Overijssel (NL211)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Veluwe (NL221)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Achterhoek (NL225)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Country: Netherlands
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Flevoland (NL230)
Country: Netherlands
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal 2028-2032
Description: De Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal start op 10 december 2028 en kent een looptijd van 4 jaar en kan maximaal twee keer met één jaar worden verlengd. Deze Concessie geldt als een overbruggingsconcessie. Gedurende de looptijd van de Concessie beoogt de Concessieverlener elektrificatie van het traject te realiseren. Ten tijde van de initiële publicatie van dit Beschrijvend document voert ProRail hiervoor een planuitwerking uit. Na afloop van de Concessie beoogt de Concessieverlener in een opvolgende concessie elektrische Treinen in te zetten. De Gedeputeerde Staten van Overijssel en Gelderland zijn (ieder voor haar grondgebied) verantwoordelijk voor de Concessie Zutphen-Hengelo-Oldenzaal. Deze Concessie wordt aanbesteed middels een openbare Europese procedure. De Provincie Overijssel zal als penvoerder optreden gedurende de aanbestedingsprocedure. Zie aanbestedingsstukken.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 60210000 Public transport services by railways
Additional classification (cpv): 60112000 Public road transport services
Options:
Description of the options: De looptijd van de Concessie is 4 jaar en kan maximaal twee keer met één jaar worden verlengd.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Noord-Overijssel (NL211)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Veluwe (NL221)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Achterhoek (NL225)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Country: Netherlands
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Flevoland (NL230)
Country: Netherlands
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 10/12/2028
Duration end date: 12/12/2032
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: De looptijd van de Concessie is 4 jaar en kan maximaal twee keer met één jaar worden verlengd.
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: G1 Betrouwbaarheid
Description: Zie paragraaf 7.3 in het Beschrijvend Document.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 46
Criterion:
Type: Quality
Name: G2 Gebruiksgemak/comfort
Description: Zie paragraaf 7.6 in het Beschrijvend Document.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 17
Criterion:
Type: Quality
Name: G3 Beleving/toegevoegde waarde
Description: Zie paragraaf 7.7 in het Beschrijvend Document.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: G4 Kwaliteitsplan
Description: Zie paragraaf 7.8 in het Beschrijvend Document.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 23
Criterion:
Type: Price
Name: G5 Prijs
Description: G5 Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 8
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 13/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Description of the financial guarantee: In te leveren documenten
Deadline for receipt of tenders: 15/12/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 15/12/2026 12:05:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Provincie Overijssel - College van Beroep voor het Bedrijfsleven
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Provincie Overijssel
Organisation providing more information on the review procedures: Provincie Overijssel
Organisation receiving requests to participate: Provincie Overijssel
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Provincie Overijssel
Registration number: 221853294
Postal address: Luttenbergstraat 2
Town: ZWOLLE
Postcode: 8012EE
Country subdivision (NUTS): Noord-Overijssel (NL211)
Country: Netherlands
Contact point: Emma Kolk
Telephone: +31 384985196
Other contact points:
Official name: College van Beroep voor het Bedrijfsleven
Postal address: Postbus 20021
Town: Den Haag
Postcode: 2500 EA
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Telephone: +31 703813910
Fax: +31 703813999
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Notice identifier/version: 199410b8-15a4-4f3f-96fb-406612a4447d - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 16/09/2026 11:37:02 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 641643-2026
OJ S issue number: 180/2026
Publication date: 17/09/2026