1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Leipomolaatikot
Description: Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen (myöhemmin Palvelukeskus Helsinki tai tilaaja) muoviset leipomolaatikot vuonna 2027 valmistuvaa Pakkalan tuotantolaitosta varten. Tilaaja käyttää leipomolaatikoita keskuskeittiössä erinäisten tuotteiden pakkaamiseen ja kuljettamiseen toimipaikkoihin. Hankinta koostuu yhdestä tuoterivistä, leipomolaatikko 29L, 600x400x150mm (sininen), joka on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Hankittavien leipomolaatikoiden tulee täyttää tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt pakolliset vähimmäisvaatimukset. Tilaaja tilaa 9000 kappaletta leipomolaatikoita ensimmäisellä tilauksellaan sopimuskauden alussa, mutta kuitenkin niin että leipomolaatikkojen täytyy olla toimitettuna tilaajan Pakkalan tuotantolaitokseen (Pakkalantie 30, 01530 Vantaa) viimeistään maaliskuussa 2027. Tarkempi toimituspäivä maaliskuulle 2027 sovitaan varsinaisen tilauksen yhteydessä. Tämän jälkeen tilaaja ostaa mahdollisesti yksittäisiä täyteostoja tarpeen vaatiessa, mutta mihinkään lisäostomääriin ei olla sitouduttu. Tarjouspyynnössä esitetyt hankinta-arviot ovat arvioituja määriä neljälle (4) vuodelle ja toimivat ainoastaan tarjouksen tekemisen tukena eikä tarjoaja sitoudu ostamaan koko hankinta-arvion määrää. Tuotteet on toimitettava ilman toimituskuluja ja rahtivapaasti. Erillisiä painatus-, laskutus- tai muita kuluja ei hyväksytä.
Procedure identifier: 0f991db2-db32-457f-ab4d-42d3feb2819a
Internal identifier: HEL 2026-010947
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Tilaaja käyttää tässä hankinnassa avointa menettelyä, johon kaikki tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt ehdot täyttävät tarjoajat voivat osallistua. Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on esitetty sekä tarjoajan soveltuvuuteen että tarjoukseen liittyviä vaatimuksia. Tarjoukset tulee jättää määräaikaan mennessä tässä tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tarjousajan päätyttyä tilaaja tarkistaa ensin kaikkien tarjoajien osalta sen, täyttävätkö nämä tarjoajille sekä tarjotuille tuotteille asetetut vähimmäisvaatimukset. Tämän jälkeen tilaaja testaa vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien hyväksyttyjen tuotteiden soveltuvuuden tuotantoprosessiinsa. Tarjottavien tuotteiden tulee soveltua tilaajan käytössä olevaan tuotantoprosessiin (kuvattu alla) sellaisenaan ilman tilaajan tuotantoprosessiin vaadittavia muutoksia. Tarjotun tuotteen tulee läpäistä toimintatestaus ennen kuin tilaaja tekee virallisen hankintapäätöksen. Tilaaja sopii hyväksyttyjen tarjoajien kanssa tarjottujen tuotteiden toimintatestausajankohdan tarjouspyynnön sulkeutumisen jälkeen marraskuulle 2026. Tarjoaja sitoutuu tarjousta jättäessään siihen, että tarjoajalla on valmius toimittaa tilaajalle 10 näytekappaletta tarjoamastaan tuotteesta Pakkalan tuotantolaitokseen (Pakkalantie 30, 01530 Vantaa) toimintatestausajankohtaan mennessä. Näytekappaleissa ei tarvitse olla painatettua logoa. Näytekappaleisiin liittyvistä kaikista kuluista vastaa tarjoaja eikä tilaaja maksa näytekappaleista korvausta. Näytekappaleet palautetaan takaisin tarjoajalle toimintatestauksen jälkeen. Tarjoaja ei saa olla tarjoamiensa tuotteiden testauksissa mukana. Toimintatestaus suoritetaan laitteiston valmistajan tiloissa. Testaus tehdään aistinvaraisesti arvioiden seuraava prosessi: Leipomolaatikko siirtyy pesusta kuljettimia pitkin pakkaussoluun. Pakkaussolussa leipomolaatikko asetetaan pakkausasemaan. Robotti täyttää leipomolaatikon joko muovirasioilla tai vakuumipusseilla. Kun leipomolaatikko on täynnä, robotti nostaa sen sivusta tarttumalla kuljetusalustaan. Kuljetusalustaan lastataan 10 laatikkoa sisäkkäin, jonka jälkeen laatikot siirtyvät kuljetinta pitkin ulos pakkaussolusta. Soveltuvuus tullaan testaamaan useammalla pinolla. Jotta robotin "kourat" saavat laatikoista tukevan otteen, tulee laatikon mittojen olla kuten liitteen 2, Tuoteliite kuvassa 1 on esitetty. Toimintatestauksessa tullaan varmistamaan leipomolaatikoiden soveltuvuus tilaajan prosessiin ja laitteistoon sekä leipomolaatikkojen kestävyys ja tukevuus. Sivuseinien ja alapohjan tulee kestää käyttötarkoitus ilman taipumista tai rikkoontumista normaalissa asianmukaisessa käytössä. Testitilaisuuden yhteydessä laaditaan muistio, jossa todetaan tarjotun tuotteen soveltuvuus / soveltumattomuus. Mikäli tarjottu tuote ei testauksen yhteydessä täytä tilaajan käytössä olevan tuotantoprosessin vaatimuksia tai tarjottu tuote ei ole tasalaatuinen, hylätään tarjous tarjouspyynnön vastaisena. Tarjoukset, joiden tarjoajat täyttävät niille asetetut vähimmäisvaatimukset sekä joiden tuotteet ovat läpäisseet toimintatestauksen, otetaan mukaan tarjousten hintavertailuun. Tarjoukset vertaillaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään tässä hankinnassa ainoastaan halvinta hintaa. Perusteluna tälle on, että laadullisia tekijöitä on otettu huomioon hankinnan pakollisissa vähimmäisvaatimuksissa. Hankinnan voittajaksi valitaan se tarjoaja, jonka tarjous on kokonaistaloudellisuudeltaan edullisin. Hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi kaikille tarjouksen jättäneille. Tätä hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan jakaminen saattaa tehdä hankinnan eri osista yhteensopimattomia sekä jakamisesta syntyvä tarve koordinoida osien eri sopimuskumppaneita vaarantaisi vakavasti sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 44617000 Boxes
Additional classification (cpv): 44619300 Crates
2.1.2.
Place of performance
Anywhere
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 180 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Palvelukeskus Helsingin tuotanto Vantaan Pakkalassa valmistaa pääruokia, jälkiruokia, salaatteja ja välipaloja. Palvelukeskus Helsingin asiakkaina ovat muun muassa Helsingin kaupungin koulut, päiväkodit ja sairaaloiden ravintokeskukset. Tämän lisäksi tilaaja toimittaa Pakkalasta erilaisia välitystuotteita tilaajan toimipaikoille. Pakkalan tuotanto valmistaa ruokaa vuosittain noin 2 miljoonaa kg (10 000–15 000 kg/vrk). Vuorokaudessa ruokaa valmistetaan keskimäärin noin 50 000 ruokailija-asiakkaalle. Suurivolyymisten tuotteiden lisäksi tilaaja valmistaa laajan valikoiman pienivolyymisia erikoisruokavalioita.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Leipomolaatikot
Description: Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen (myöhemmin Palvelukeskus Helsinki tai tilaaja) muoviset leipomolaatikot vuonna 2027 valmistuvaa Pakkalan tuotantolaitosta varten. Tilaaja käyttää leipomolaatikoita keskuskeittiössä erinäisten tuotteiden pakkaamiseen ja kuljettamiseen toimipaikkoihin. Hankinta koostuu yhdestä tuoterivistä, leipomolaatikko 29L, 600x400x150mm (sininen), joka on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Hankittavien leipomolaatikoiden tulee täyttää tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt pakolliset vähimmäisvaatimukset. Tilaaja tilaa 9000 kappaletta leipomolaatikoita ensimmäisellä tilauksellaan sopimuskauden alussa, mutta kuitenkin niin että leipomolaatikkojen täytyy olla toimitettuna tilaajan Pakkalan tuotantolaitokseen (Pakkalantie 30, 01530 Vantaa) viimeistään maaliskuussa 2027. Tarkempi toimituspäivä maaliskuulle 2027 sovitaan varsinaisen tilauksen yhteydessä. Tämän jälkeen tilaaja ostaa mahdollisesti yksittäisiä täyteostoja tarpeen vaatiessa, mutta mihinkään lisäostomääriin ei olla sitouduttu. Tarjouspyynnössä esitetyt hankinta-arviot ovat arvioituja määriä neljälle (4) vuodelle ja toimivat ainoastaan tarjouksen tekemisen tukena eikä tarjoaja sitoudu ostamaan koko hankinta-arvion määrää. Tuotteet on toimitettava ilman toimituskuluja ja rahtivapaasti. Erillisiä painatus-, laskutus- tai muita kuluja ei hyväksytä.
Internal identifier: HEL 2026-010947
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 44617000 Boxes
Additional classification (cpv): 44619300 Crates
5.1.2.
Place of performance
Anywhere
5.1.3.
Estimated duration
Other duration: Unknown
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 180 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Palvelukeskus Helsingin tuotanto Vantaan Pakkalassa valmistaa pääruokia, jälkiruokia, salaatteja ja välipaloja. Palvelukeskus Helsingin asiakkaina ovat muun muassa Helsingin kaupungin koulut, päiväkodit ja sairaaloiden ravintokeskukset. Tämän lisäksi tilaaja toimittaa Pakkalasta erilaisia välitystuotteita tilaajan toimipaikoille. Pakkalan tuotanto valmistaa ruokaa vuosittain noin 2 miljoonaa kg (10 000–15 000 kg/vrk). Vuorokaudessa ruokaa valmistetaan keskimäärin noin 50 000 ruokailija-asiakkaalle. Suurivolyymisten tuotteiden lisäksi tilaaja valmistaa laajan valikoiman pienivolyymisia erikoisruokavalioita.
5.1.7.
Strategic procurement
Social objective promoted: Human rights due diligence in global supply chains
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Hintavertailu
Description: Hinta on 100 %
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 30/09/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Finnish
Electronic catalogue: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 19/10/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid: 8 Months
Information about public opening:
Opening date: 19/10/2026 09:05:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
A non-disclosure agreement is required: no
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
Information about review deadlines: Ilmoitetaan hankintapäätöksen yhteydessä.
Organisation providing more information on the review procedures: Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Markkinaoikeus
Registration number: 3006157-6
Postal address: Radanrakentajantie 5
Town: Helsinki
Postcode: 00520
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Telephone: +358 295643300
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official name: Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos
Registration number: 0201256-6
Postal address: Elimäenkatu 15
Town: Helsinki
Postcode: 00510
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Contact point: Hankinnat ja kilpailuttaminen
Telephone: +358 405832581
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Hansel Oy (Hilma)
Registration number: FI09880841
Postal address: Mannerheiminaukio 1a
Town: Helsinki
Postcode: 00100
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Contact point: eSender
Telephone: 029 55 636 30
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: cf7250a6-4bb5-4d85-9319-5ee41f9e5d37 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 16/09/2026 07:01:19 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender): 16/09/2026 07:01:20 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Finnish
Notice publication number: 642064-2026
OJ S issue number: 180/2026
Publication date: 17/09/2026