182/2026

1. Buyer

1.1.

Buyer

Official name: MUNICIPIUL BACAU

Email: mihaela.grosu@primariabacau.ro

Legal type of the buyer: Local authority

Activity of the contracting authority: General public services

2. Procedure

2.1.

Procedure

Title: Servicii de actualizare a documentatiei tehnice existente faza DTAC+PTH, în baza documentului „Actualizare Expertiza Tehnica” și Asistenta Tehnica pentru obiectivul de investiţii: „Montare panouri fonoabsorbante Pasaj Letea, municipiul Bacău”

Description: Obiectul viitorului contract de achiziție publică presupune realizarea de servicii de actualizare a documentației tehnice existente faza DTAC+PTH, în baza documentului „Actualizare Expertiza Tehnica” și Asistenta Tehnica pentru obiectivul de investiţii: „Montare panouri fonoabsorbante Pasaj Letea, municipiul Bacău”. Expertul tehnic dr. ing. Cristian-Claudiu Comisu propune in cadrul expertizei tehnice actualizate (atașată caietului de sarcini) executia unor lucrari de reparații capitale a pasajului Letea (pentru aceste categorii de lucrari suplimentare este necesară actualizarea documentatiei tehnice de proiectare existente). Valoarea totală estimată a viitorului contract de achiziție publică este de 862.500,00 lei (fără TVA). În aplicarea dispozițiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, coroborat cu art. 103 alin. (2) din HG 395/2016, autoritatea contractantă stabilește următoarele termene cu privire la solicitările de clarificări: a) termenul limită de primire a solicitărilor de clarificări: 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor; b) termenul în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și concret la toate solicitările de clarificări: în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Procedure identifier: 35958f19-66ee-4cf6-8b0c-6de95094f49f

Internal identifier: PAAP 2026 - Rev. 4 inregistrat cu nr.188743 din 16.09.2026

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 71322300 Bridge-design services

2.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bacău (RO211)

Country: Romania

Additional information: Municipiul Bacau

2.1.3.

Value

Estimated value excluding VAT: 862 500,00 RON

2.1.4.

General information

Additional information: 1.Potrivit prevederilor art. 193 alin (6) din Legea nr.98/2016, in cadrul acestei proceduri de atribuire s-a selectat în DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. 2. În conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) si alin. (4) din din H.G. nr. 395/2016 documentele care se transmit prin mijloace electronice vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in S.E.A.P. in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai de catre operatorii economici inregistrati. 3. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor publicate în SEAP in cadrul anunțului de participare simplificat, intr-un raspuns consolidat la solicitarile de clarificari. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP/SICAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. 4. In conformitate cu prevederile art. 139 alin (3) din HG 395/2016 Norme de aplicare a Legii 98/2016 privind achizitiile publice: ,,În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.'' În cazul în care ulterior egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi oferte de preț iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6.

Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

5. Lot

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Services

Main classification (cpv): 71322300 Bridge-design services

Additional classification (cpv): 71322500 Engineering-design services for traffic installations, 71356200 Technical assistance services

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bacău (RO211)

Country: Romania

Additional information: Municipiul Bacau

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 14 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.5.

Value

Estimated value excluding VAT: 862 500,00 RON

5.1.6.

General information

Reserved participation:

Participation is not reserved.

The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required

Procurement Project not financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

Additional information: Durata contractului de la secțiunea II.2.7 cuprinde termenul de prestare a serviciilor de proiectare pentru actualizarea documentației tehnice existente faza DTAC+PTH și termenul de prestare a serviciilor de asistenta tehnica estimat de autoritatea contractantă. Termenul de prestare a serviciilor de asistenta tehnica va fi pe durata executiei lucrarilor, durată ce va fi stabilită în urma actualizării PTH.

5.1.9.

Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul/subcontractantii nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului , conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic/subcontractanti , respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului/subcontr. din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contractului. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contractului în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.

Criterion: References on specified services

Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să demonstreze că a prestat servicii similare din punct de vedere al obiectului și complexității cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică, în valoare cumulată de min. 860.000 lei (fără TVA), la nivelul a maxim 4 contracte. Prin servicii similare se va înțelege servicii de întocmire documentatie tehnico-economica faza SF/ DALI/ PTH și/sau asistență tehnică pentru un obiectiv de investiții ce a presupus construcţie/ amenajare/ extindere/ modernizare sau reabilitare/ reparații infrastructură rutieră / poduri / pasaje / drumuri. Din contractele/proiectele prezentate ca experiență similară minim 1 contract / proiect trebuie să fi inclus întocmire documentatie faza SF/ DALI/ PTH și/sau asistență tehnică pentru un obiectiv de investiții ce a presupus construcţie/ amenajare/ extindere/ modernizare sau reabilitare/reparații de poduri peste calea ferată (pasaje superioare) sau poduri feroviare, minim categoria de importanta B, conform HG 766 / 1997. Se acceptă si experiență în proiectarea de drumuri/ autostrăzi are au inclus poduri rutiere, minim categoria de importanta B, conform HG 766 / 1997. Nota nr. 1. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. DESCRIERE: […denumire contract, nr. de inregistrare, ponderea in contract (daca nu este contractant unic si valoarea aferenta), categoria de importanta , documentele suport cu care va fi demonstrata valoarea serviciilor prestate, etc….] VALOARE: [xxxxx fara TVA ] Moneda [….] DATA DE INCEPERE: […] DATA DE INCHEIERE:[….] BENEFICIARI […..] Nota nr. 2. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota nr. 3. Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Nota nr. 4. Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza .

Criterion: Relevant educational and professional qualifications

Description of selection criterion: CERINTA 1 - Autorizatie AFER conform legislatiei in vigoare valida pentru servicii de proiectare în infrastructura feroviară. Ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul (persoana juridica) trebuie să dețină Autorizatie AFER conform legislatiei in vigoare valida pentru servicii de proiectare în infrastructura feroviară, eliberată de către AFER conform prevederilor art. 1 alin. (1) și (2) din OMT 290/2000, valabila la data depunerii ofertei. Modalitatea de indeplinire: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, tert sustinator) vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator cu numarul Autorizatiei AFER,, în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Documente justificative (Autorizatie AFER pentru servicii de proiectare în infrastructura feroviară, valabilă) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau documente echivalente emise in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor, urmeaza a fi prezentat la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți / ofertanții asociati care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. CERINTA 2 - Atestat de tip Bp emis de ANRE conform Ordin 134 / 2021, pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaza, executa si verifica instalatii electrice Ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul (persoana juridica) trebuie să dețină Atestat de tip Bp emis de ANRE conform Ordin 134 / 2021, pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaza, executa si verifica instalatii electrice, valabil la data depunerii ofertei. Modalitatea de indeplinire: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, tert sustinator), vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator cu numarul Atestatului de tip Bp, în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Documente justificative (Atestat de tip Bp emis de ANRE conform Ordin 134 / 2021, valabil) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau documente echivalente emise in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor, urmeaza a fi prezentat la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți / ofertanții asociati care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota nr. 1 Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente echivalente care dovedesc îndeplinirea cerinței de calificare Nota nr. 2 În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si/sau în situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Criterion: Subcontracting proportion

Description of selection criterion: Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă: a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de indeplinire: Ofertantul va completa în DUAE partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. DUAE-ul completat de ofertant care include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Sectiunea Formulare). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriului de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Astfel, subcontractantii care au si rol de tert sustinator trebuie sa poata dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului.

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.