647579-2026 - Competition
Bulgaria – Printed matter and related products – Изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали за популяризиране на подкрепата на ЕС за развитие на човешките ресурси, включени в списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП
OJ S 182/2026 21/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Email: efipp.procurement@mlsp.government.bg
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Social protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали за популяризиране на подкрепата на ЕС за развитие на човешките ресурси, включени в списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Description: Предметът на обществената поръчка включва изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали за популяризиране подкрепата на Европейския съюз за развитие на човешките ресурси при изпълнение на Програма „Развитие на човешките ресурси“, вкл. дизайн, предпечатна подготовка, отпечатване, изработване и доставка на всички материали в съответствие с минималните изисквания на техническите параметри, посочени в техническите спецификации. Дейностите обхващат целия процес по създаване на материалите както следва: - креативен дизайн и концепция: разработване на идейни проекти и графични концепции, съобразени с целите на Програмата. - предпечатна подготовка: сглобяване на текст и изображения, цветови корекции, оформяне на страници и подготовка на файловете за печат. - текстова обработка: езикови редакции, корекции на правопис и пунктуация на предоставените от Възложителя текстове. - печат и изработка: висококачествен печат (офсетов или дигитален), щанцоване, ламиниране, подвързване и други довършителни операции. - логистика и доставка: безопасно опаковане, транспортиране и доставка на готовите материали до крайната локация, определена от възложителя. Във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, поръчката е предназначена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания, или на хора в неравностойно положение, тъй като предметът ѝ е включен в Списъка на стоките и услугите, съобразно Общия терминологичен речник, утвърден с Решение № 591 от 18.07.2016 г. на Министерски съвет, по смисъла на § 2, т. 46 и т. 62 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП. В тази връзка, настоящата обществена поръчка се квалифицира, като „запазена обществена поръчка”. Доставките се изпълняват по заявка на възложителя, в която се определя количеството и вида на материалите предмет на конкретната доставка. Възложителят е посочил минималното количество (брой) от всеки вид рекламен материал, който ще бъде поръчван в конкретната заявка. Минималните количества служат за определяне на единичните цени от участниците в обществената поръчка. Прогнозен обем на поръчката: плакати – 60 бр.; брошури (210/150 мм.) - 5 000 бр.; дипляни (1 гънка) -7 000 бр.; дипляни (2 гънки) -7 000 бр.; флаери А5 - 7 000 бр.; папки А5+ - 400 бр.; блокнот А5 – 800 бр.; бележник със спирала (В6) – 500 бр.; бележник със спирала (А5) – 800 бр.; бележник със спирала – 800 бр.; работни календари –1500 бр.; настолен календар тип „Пирамида“ – 700 бр.; картички – 400 бр.; хартиени торби – 1000 бр.; хартиени торби - 1000; чанта памук – 800 бр.
Procedure identifier: 519c21ef-15c0-465e-a6fc-51effc6c7081
Internal identifier: 608503
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 22000000 Printed matter and related products
2.1.2.
Place of performance
Postal address: ул. „Триадица“ № 2  
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 50 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Преди сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата и съответствието с поставения критерий за подбор. При подписване на договор изпълнителят представя на възложителя гаранция за изпълнение в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора. Гаранцията се представя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Валидността на гаранцията е за целия срок на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение, както и начинът на плащане са посочени в договора. Настоящата процедура се провежда при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор. На основание чл. 81, ал. 4 от ППЗОП комисията разглежда по реда на чл. 61, ал. 2-4 първо документите за участие на лицата, за които поръчката е запазена, а когато няма класирани от тях на първо и второ място – на останалите участници. Договорът влиза в сила от датата на регистрирането му в деловодната система на възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора и е със срок на действие 24 (двадесет и четири месеца) или до достигане на максималната стойност по чл. 7, ал. 1 от договора, в зависимост кое от двете събития настъпи по-рано. Сроковете за изработка и доставка на заявените материали са в съответствие със сроковете, посочени в Техническите спецификации – Приложение № 1 неразделна част от договора.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
Открита процедура по реда на чл. 18, ал. 1, във връзка с чл. 73, ал. 1 от Закона за обществените поръчки.
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of social law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of labour law: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки;обстоятелства по чл. 101, ал. 11 от Закона за обществените поръчки. От участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка се отстранява участник, за чиято оферта е налице някое от основанията по чл. 107 от Закона за обществените поръчки.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали за популяризиране на подкрепата на ЕС за развитие на човешките ресурси, включени в списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Description: Предметът на обществената поръчка включва изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали за популяризиране подкрепата на Европейския съюз за развитие на човешките ресурси при изпълнение на Програма „Развитие на човешките ресурси“, вкл. дизайн, предпечатна подготовка, отпечатване, изработване и доставка на всички материали в съответствие с минималните изисквания на техническите параметри, посочени в техническите спецификации. Дейностите обхващат целия процес по създаване на материалите както следва: - креативен дизайн и концепция: разработване на идейни проекти и графични концепции, съобразени с целите на Програмата. - предпечатна подготовка: сглобяване на текст и изображения, цветови корекции, оформяне на страници и подготовка на файловете за печат. - текстова обработка: езикови редакции, корекции на правопис и пунктуация на предоставените от Възложителя текстове. - печат и изработка: висококачествен печат (офсетов или дигитален), щанцоване, ламиниране, подвързване и други довършителни операции. - логистика и доставка: безопасно опаковане, транспортиране и доставка на готовите материали до крайната локация, определена от възложителя. Във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, поръчката е предназначена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания, или на хора в неравностойно положение, тъй като предметът ѝ е включен в Списъка на стоките и услугите, съобразно Общия терминологичен речник, утвърден с Решение № 591 от 18.07.2016 г. на Министерски съвет, по смисъла на § 2, т. 46 и т. 62 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП. В тази връзка, настоящата обществена поръчка се квалифицира, като „запазена обществена поръчка”. Доставките се изпълняват по заявка на възложителя, в която се определя количеството и вида на материалите предмет на конкретната доставка. Възложителят е посочил минималното количество (брой) от всеки вид рекламен материал, който ще бъде поръчван в конкретната заявка. Минималните количества служат за определяне на единичните цени от участниците в обществената поръчка. Прогнозен обем на поръчката: плакати – 60 бр.; брошури (210/150 мм.) - 5 000 бр.; дипляни (1 гънка) -7 000 бр.; дипляни (2 гънки) -7 000 бр.; флаери А5 - 7 000 бр.; папки А5+ - 400 бр.; блокнот А5 – 800 бр.; бележник със спирала (В6) – 500 бр.; бележник със спирала (А5) – 800 бр.; бележник със спирала – 800 бр.; работни календари –1500 бр.; настолен календар тип „Пирамида“ – 700 бр.; картички – 400 бр.; хартиени торби – 1000 бр.; хартиени торби - 1000; чанта памук – 800 бр.
Internal identifier: 608503
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 22000000 Printed matter and related products
5.1.2.
Place of performance
Postal address: ул. "Триадица" № 2  
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 50 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is reserved to sheltered workshops and economic operators aiming at the social and professional integration of disabled or disadvantaged persons.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds: 
EU funds programme: European Social Fund Plus (ESF+) (2021/2027)
Identifier of EU funds: "Техническа помощ"
Further details of EU funds: Средствата се осигуряват по приоритет "Техническа помощ" на ПРЧР
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Намаляването на екологичното въздействие при изпълнението на настоящата поръчка се постига чрез залагане на специфични екологични изисквания в техническите спецификации. Изпълнителят е длъжен да изработи печатните материали, като използва изцяло или частично рециклирана хартия и/или хартия, произведена от сертифицирана дървесина от устойчиво управлявани гори със сертификат FSC, PEFC или еквивалент
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Обществена поръчка е предназначена за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора, чийто предмет е включен в Списък на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки, утвърден с РМС № 591/18.07.2016 г., обн. с ДВ № 67/26.08.2016 г., доп. с РМС № 516 от 30.07.2025 г.
Approach to reducing environmental impacts: The transition to a circular economy
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Social objective promoted: Employment opportunities for the long-term unemployed, disadvantaged and/or for persons with disabilities
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: Естеството и предметът на поръчката не изискват включването на критерии за достъпност на лицата с увреждания в техническите спецификации.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) доставка на печатни информационни и рекламни материали, сходни с предмета на обществената поръчка (един вид или повече от изброените печатни /рекламни материали: брошури, дипляни, папки, бележници, работни календари, картички и др., сходни с изброените в техническите спецификации). Възложителят ще приеме за достатъчни доставките, сходни с предмета на обществената поръчка, независимо от обема, в който е реализирани. Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираното в еЕЕДОП, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Най-ниска цена, съгласно чл. 70, ал. 2, т.1 от ЗОП
Description: Под „най-ниска цена“ следва да се разбира общата цена, определена като сбор от предложените единични цени, умножени по съответните количества за изработка и доставка на печатни информационни и рекламни материали.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Address of the procurement documents: https://app.eop.bg/today/608503
Ad hoc communication channel: 
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://app.eop.bg/today/608503
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 23/10/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening: 
Opening date: 26/10/2026 14:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: В системата
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.
Organisation providing more information on the review procedures: Комисия за защита на конкуренцията
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Registration number: 000695395
Postal address: ул. ТРИАДИЦА № 2
Town: гр. София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Главна дирекция "Европейски фондове, международни програми и проекти"
Email: efipp.procurement@mlsp.government.bg
Telephone: +359 28119600
Internet address: https://www.mlsp.government.bg/
Buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/1132
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Registration number: 000698612
Postal address: бул. Витоша № 18
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Комисия за защита на конкуренцията
Email: delovodstvo@cpc.bg
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Internet address: http://www.cpc.bg
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Notice information
Notice identifier/version: 3f844983-5ac8-4d66-bd0d-6c9cf6c6c3f7  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 18/09/2026 12:52:15 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Bulgarian
Notice publication number: 647579-2026
OJ S issue number: 182/2026
Publication date: 21/09/2026