647928-2026 - Competition
Germany – Analysis services – Rahmenvereinbarung zur Analytik von Umweltproben
OJ S 182/2026 21/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Ruhrverband, Abteilung Zentrale Dienste, Einkauf
Email: ze-vergabe@ruhrverband.de
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Environmental protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvereinbarung zur Analytik von Umweltproben
Description: Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Analytik vorgegebener Parameter aus den Probenmatrices Abwasser und Sickerwasser, Oberflächenwasser (Fließgewässer/stehende Gewässer), Grundwasser und ggfs. Feststoffproben. Die Analyseverfahren werden vom Auftraggeber vorgegeben. Der Probentransport zum Labor des Aufragnehmers erfolgt durch den Aufragnehmer entweder durch eigene Kurierfahrer oder durch geeignete Kurierdienste. Die Prüfergebnisse sind dem Auftraggeber in digitaler Form als Ergebnistabellen (Datei-Format CSV oder XML) gemäß dem vom Auftraggeber vorgegebenen Dateiaufbau sowie als unveränderliche PDF-Prüfberichte zur Verfügung zu stellen. Ziel ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit mehreren Teilnehmern. Die Rahmenvereinbarung nimmt alle Bieter auf, die fachlich geeignet sind und ein form- und fristgerechtes Angebot einreichen. Eine maximale Beschränkung der Teilnehmeranzahl ist nicht vorgesehen. Nach Angebotsöffnung und -prüfung erstellt der Auftraggeber im Rahmen der Wertung eine Platzierungsliste / Rangliste pro ausgeschriebenen Parameter bzw. Parametergruppe, also pro Einzelposition des Preis-/Leistungsverzeichnisses (Teil 5 der Vergabeunterlagen, Tabellenblatt A-Parameterliste). Der Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot für die Einzelposition erhält jeweils den Zuschlag für den betreffenden Einzelauftrag, in dem er in der Rangfolge auf Platz 1 steht. Unabhängig von der Platzierung ihres Angebotes werden alle Bieter, die für die jeweilige Position ein wertbares Angebot abgegeben haben, in die Rahmenvereinbarung aufgenommen. Die Bedingungen für die Einzelabrufe sind festgeschrieben, innerhalb des festgeschriebenen Vertragszeitraumes es erfolgt kein Mini-Wettbewerb. Für das optionale dritte und vierte Vertragsjahr erfolgt jeweils ein Mini-Wettbewerb mit Preisabfrage, in der sich die Rangfolge ändern kann.
Procedure identifier: cecc0f2b-78ca-4c7d-be04-d92976ca361c
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71620000 Analysis services
2.1.2.
Place of performance
Town: Essen
Postcode: 45128
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 1 200 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Es sind alle im § 123 - 126 GWB genannten Ausschussgründe wirksam. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen mit seinem Angebot einzureichen. Das entsprechende Formular ist in den Vergabeunterlagen enthalten.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Rahmenvereinbarung zur Analytik von Umweltproben
Description: Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Analytik vorgegebener Parameter aus den Probenmatrices Abwasser und Sickerwasser, Oberflächenwasser (Fließgewässer/stehende Gewässer), Grundwasser und ggfs. Feststoffproben. Die Analyseverfahren werden vom Auftraggeber vorgegeben. Der Probentransport zum Labor des Aufragnehmers erfolgt durch den Aufragnehmer entweder durch eigene Kurierfahrer oder durch geeignete Kurierdienste. Die Prüfergebnisse sind dem Auftraggeber in digitaler Form als Ergebnistabellen (Datei-Format CSV oder XML) gemäß dem vom Auftraggeber vorgegebenen Dateiaufbau sowie als unveränderliche PDF-Prüfberichte zur Verfügung zu stellen. Ziel ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit mehreren Teilnehmern. Die Rahmenvereinbarung nimmt alle Bieter auf, die fachlich geeignet sind und ein form- und fristgerechtes Angebot einreichen. Eine maximale Beschränkung der Teilnehmeranzahl ist nicht vorgesehen. Nach Angebotsöffnung und -prüfung erstellt der Auftraggeber im Rahmen der Wertung eine Platzierungsliste / Rangliste pro ausgeschriebenen Parameter bzw. Parametergruppe, also pro Einzelposition des Preis-/Leistungsverzeichnisses (Teil 5 der Vergabeunterlagen, Tabellenblatt A-Parameterliste). Der Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot für die Einzelposition erhält jeweils den Zuschlag für den betreffenden Einzelauftrag, in dem er in der Rangfolge auf Platz 1 steht. Unabhängig von der Platzierung ihres Angebotes werden alle Bieter, die für die jeweilige Position ein wertbares Angebot abgegeben haben, in die Rahmenvereinbarung aufgenommen. Die Bedingungen für die Einzelabrufe sind festgeschrieben, innerhalb des festgeschriebenen Vertragszeitraumes es erfolgt kein Mini-Wettbewerb. Für das optionale dritte und vierte Vertragsjahr erfolgt jeweils ein Mini-Wettbewerb mit Preisabfrage, in der sich die Rangfolge ändern kann.
Internal identifier: LOT-0001 ZE-18-2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71620000 Analysis services
Options: 
Description of the options: Optionale Verlängerung zweimal um jeweils ein Jahr im gegenseitigen Einvernehmen möglich.
5.1.2.
Place of performance
Town: Essen
Postcode: 45128
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/04/2027
Duration end date: 31/03/2029
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 1 200 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Angabe der Handelsregisternummer und Sitz des Amtsgerichts. Bieter aus dem europäischen Ausland haben vergleichbare Daten anzugeben.

Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Nachweis oder Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung. Bei Beauftragung von Unterauftragnehmern ist spätestens nach Untervergabe der Nachweis über das Bestehen der Betriebshaftpflichtversicherung des Unterauftragnehmers erforderlich.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter muss mehrjährige Erfahrungen bei der Bearbeitung / Untersuchung der hier relevanten Matrices (Abwasser und Sickerwasser, Oberflächenwasser (Fließgewässer / stehende Gewässer), Grundwasser und ggfs. Feststoffproben) und Prüfmerkmale / Parameter (siehe Vergabeunterlagen, Preis-/Leistungsverzeichnis) nachweisen können. Zu den relevanten Matrices (regionalspezifisch für Ruhrgebiet / Emscherregion) gehören auch industriell und durch Altlasten belastete Wässer. Hierzu sind Mindestens drei Referenzkunden mit Angabe der innerhalb der letzten fünf Jahre vergleichbaren Aufträge (Matrices, Probenumfang etc.), die für Behörden / Körperschaften öffentlichen Rechts und/oder für industrielle Kunden abgewickelt wurden, anzugeben.

Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: Angabe der durchschnittlichen Gesamtanzahl an Mitarbeitenden in den letzten drei Geschäftsjahren und Angabe der Anzahl von Mitarbeitenden im akkreditierten Bereich unterteilt nach fachfremdes angelerntes Personal, LaborantInnen, Techniker-/ChemotechnikerInnen sowie IngenieurInnen und AkademikerInnen.

Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Bieter müssen über eine aktuell gültige Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025 verfügen und dies nachweisen. Dieser Nachweis ist auch von Unterauftragnehmern spätestens zum Zeitpunkt der Untervergabe vorzulegen.

Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Bieter müssen, sofern sie für Teilbereiche des Fachmoduls Wasser bieten, über eine aktuell gültige behördliche Notifizierung / Laborzulassung (FM Wasser 2018 oder FM Wasser 2024) verfügen und dies nachweisen. Dieser Nachweis ist auch von Unterauftragnehmern spätestens zum Zeitpunkt der Untervergabe vorzulegen.

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Mit dem Angebot einzureichen ist eine Eigenerklärung, dass KurierfahrerInnen mindestens über Deutschkenntnisse der Niveaustufe B2 und KundendienstmitarbeiterIinnen mindestens über Deutschkenntnisse Niveaustufe C1 des gemeinsamen europäischen Referenzrahmens für Sprachen verfügen. Das entsprechende Formular ist in den Vergabeunterlagen enthalten.

Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Angabe der Gesamtumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Zur Überprüfung, ob ein Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 bis 3 GWB bzw. § 124 Abs. 1 Nr. 1 bis 3 GWB vorliegt, ist eine entsprechende Eigenerklärung vom Bieter und vor Auftragsvergabe auch von allen vorgesehenen Unterauftragnehmern ordnungsgemäß zu unterschreiben. Ein entsprechendes Formblatt befindet sich in den Vergabeunterlagen. Diese Eigenerklärung ist auch von Unterauftragnehmern spätestens zum Zeitpunkt der Untervergabe vorzulegen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Im Bedarfsfall sind Unterauftragnehmer unter Angabe von Art und Umfang der weiterzugebenden Leistung zu nennen. Sofern Unterauftragnehmer vorgesehen sind, diese zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe aber noch nicht feststehen, sind zumindest Art und Umfang der weiterzugebenden Leistung zu benennen. Bieter, die sich der Eignungsleihe bedienen, haben die Unterauftragnehmer zwingend mit Abgabe des Angebots zu benennen. Ein entsprechendes Formblatt befindet sich in den Vergabeunterlagen.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Die Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU ist vom Bieter und vor Auftragsvergabe auch von allen vorgesehenen Unterauftragnehmern zu zeichnen. Bedient sich ein Bieter der Eignungsleihe, ist diese Eigenerklärung vom vorgesehenen Unterauftragnehmer mit den Angebotsunterlagen einzureichen. Ein entsprechendes Formblatt befindet sich in den Vergabeunterlagen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Netto-Einzelpreis (70%).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion: 
Type: Quality
Name: LIMS
Description: LIMS (30%) Wertungsmatrix in den Vergabeunterlagen.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.subreport.de/E99718487
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.subreport.de/E99718487
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 28/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 154 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Zwingend erforderlich bei Abgabe des Angebotes sind das ausgefüllte Preis- & Leistungsverzeichnis (Teil 5 der Vergabeunterlagen) und die Wertungsmatrix LIMS (Teil 6 der Vergabeunterlagen). Diese als zwingend gekennzeichneten Angebotsbestandteile werden nicht nachgefordert.
Information about public opening: 
Opening date: 28/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Additional information: Gem. § 55 VgV sind Bieter bei der Angebotsöffnung nicht zugelassen.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 99
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Rheinland
Information about review deadlines: Der Nachprüfungsantrag vor der Vergabekammer ist gem. § 160 Abs. 3 GWB nur zulässig, soweit 1. der Antragsteller den Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation receiving requests to participate: Ruhrverband, Abteilung Zentrale Dienste, Einkauf
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Ruhrverband, Abteilung Zentrale Dienste, Einkauf
Registration number: Berichtseinheit-ID 00004173
Postal address: Kronprinzenstr. 37
Town: Essen
Postcode: 45128
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
Email: ze-vergabe@ruhrverband.de
Telephone: +49 20 1 17 8-14 15
Internet address: https://www.ruhrverband.de
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Rheinland
Registration number: 05315-03002-8
Town: Köln
Postcode: 50667
Country subdivision (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Country: Germany
Email: poststelle@bezreg-koeln.nrw.de
Telephone: +492211470
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 215f6db7-5f8e-40a0-9793-3245af616426  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 18/09/2026 10:27:49 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 647928-2026
OJ S issue number: 182/2026
Publication date: 21/09/2026