648128-2026 - Competition
Croatia – Construction work for highways, roads – Rekonstrukcija i dogradnja autoceste A1, Zagreb – Karlovac
OJ S 182/2026 21/09/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Works
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Hrvatske autoceste d.o.o.
Email: marin.lozancic@hac.hr
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Economic affairs
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rekonstrukcija i dogradnja autoceste A1, Zagreb – Karlovac
Description: Rekonstrukcija i dogradnja autoceste A1, Zagreb– Karlovac
Procedure identifier: 75eac594-969d-4e18-824e-7513ad0105b2
Internal identifier: 1-400-2026-506
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233100 Construction work for highways, roads
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Autocesta A1, poddionica: Čvor "Lučko" – čvor Karlovac
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 248 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Bankruptcy: Stečaj
Insolvency: Nesolventnost
Assets being administered by liquidator: Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj
Arrangement with creditors: Nagodba s vjerovnicima
Business activities are suspended: Suspendirane poslovne aktivnosti
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Rekonstrukcija i dogradnja autoceste A1, Zagreb – Karlovac
Description: Rekonstrukcija i dogradnja autoceste A1, Zagreb – Karlovac
Internal identifier: 1-400-2026-506
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233100 Construction work for highways, roads
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Autocesta A1, poddionica: Čvor "Lučko" – čvor Karlovac
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/09/2027
Duration: 730 Days
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 248 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Approach to reducing environmental impacts: Other
The procurement falls within the scope of the Energy Efficiency Directive (EED) (EU) 2023/1791
List of products, works, services and buildings related to the Energy Efficiency Directive (EED): 
Air conditioners including air-to-air heat pumps (Energy Label)
Light sources and control gears (Energy Label)
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: Tools, plant, or technical equipment
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 80
Criterion: 
Type: Quality
Name: Trajanje Garantnog roka za kvalitetu izvedenih radova i upotrijebljenih materijala
Description: Garantni rok za kvalitetu izvedenih radova i upotrijebljenih materijala bit će naveden u ugovoru. Minimalno trajanje Garantnog roka za kvalitetu izvedenih radova i upotrijebljenih materijala je 24 mjeseca. Ponuditelj može ponuditi i dulje trajanje Garantnog roka za kvalitetu izvedenih radova i upotrijebljenih materijala i to: 36 mjeseci, 48 mjeseci ili 60 mjeseci.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: Stručno iskustvo predloženog Stručnjaka 1
Description: Ukoliko je Stručnjak 1 predložen za glavnog inženjera gradilišta u svojstvu odgovorne osobe - glavni inženjer gradilišta ili inženjera gradilišta, vodio radove na izgradnji ili rekonstrukciji ili sanaciji autoceste ili brze ceste ili državne ceste, dužine minimalno 10,0 kilometara na minimalno 1 (jednom) ugovoru, ponuda će dobiti dodatne bodove, u protivnom će ponuda dobiti - 0 bodova. Boduje se broj ugovora na kojima je Stručnjak 1, u svojstvu glavnog inženjera gradilišta ili inženjera gradilišta, vodio radove na izgradnji ili rekonstrukciji ili sanaciji autoceste ili brze ceste ili državne ceste, dužine minimalno 10,0 kilometara. Napomena: Iskustvo predloženog Stručnjaka 1 dokazano u tehničkoj i stručnoj sposobnost iz točke 5.4.2. Tehnički stručnjaci ili tijela - izvođenje radova, Kriteriji kvalitativnog odabira gospodarskog subjekta, sukladno članku 268. ZJN 2016., ne ocjenjuju se u okviru ovog kriterija za odabir ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://eojn.hr/tender-eo/91758
Ad hoc communication channel: 
Name: https://eojn.hr/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://eojn.hr/tender-eo/91758
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku garancije banke ili uplatom novčanog pologa u korist računa naručitelja. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Garancija banke sadržajno mora biti u obliku Obrasca jamstva za ozbiljnost ponude - posebni dio dokumentacije o nabavi (Naručitelj u sklopu DON dostavlja predložak garancije, ali ne obvezuje Ponuditelje da garancija mora biti u navedenoj formi) Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.). Kod elektroničke dostave ponude traženu garanciju banke, koju u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, ponuditelj u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj omotnici na adresu za dostavu sukladno uputama iz točke Način dostave, Dokument Upute za ponuditelje, kojom je propisan način dostava dijelova ponude koji se dostavljaju odvojeno od ponude dostavljene putem EOJN. Ukoliko banka koja izdaje traženo jamstvo ima sjedište izvan Republike Hrvatske, dužna je imati odgovarajuću banku (corresponding bank) na području Republike Hrvatske preko koje će jamstvo biti dostavljeno SWIFT-om. U ovom slučaju potrebno je od odgovarajuće banke iz Republike Hrvatske dostaviti original obavijest sa SWIFT-om na adresu naručitelja sukladno uputama iz točke Način dostave, Dokument Upute za ponuditelje, kojom je propisan način dostava dijelova ponude koji se dostavljaju odvojeno od ponude dostavljene putem EOJN. Naručitelj može poslati zahtjev za naplatu SWIFT porukom ili dostavom na adresu banke. Bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na ponuditelja ili članove zajednice ponuditelja. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstava za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član iz zajednice gospodarskih subjekata u cijelosti ili parcijalno s članom/ima, u obliku i ukupnom iznosu kako je propisano dokumentacijom o nabavi. Jamstvo mora sadržavati sve potrebne podatke vezane za zajednicu gospodarskih subjekata. Neovisno o tome koji član zajednice gospodarskih subjekata je u garanciji banke naveden kao "Nalogodavac" iz teksta garancije banke mora biti vidljivo da je banka upoznata da "Nalogodavac" kao član zajednice gospodarskih subjekata (navedeni svi članovi) dostavlja jamstvo za ponudu i da će Banka isplatiti navedeni iznos u slučaju da je zajednica gospodarskih subjekata (navedeni svi članovi) ili bilo koji od članova zajednice gospodarskih subjekata propustio u cijelosti ili djelomično izvršiti svoje obveze. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti bezuvjetno i neopozivo te jamčiti naručitelju (korisniku garancije) da će na njegov prvi pisani poziv, bez prava prigovora isplatiti jamstvo u slučaju ako ponuditelj: - odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. ZJN2016 - ne prihvati ispravak računske greške - dostavi neistinite podatke - ne dostavi dokaze o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora - ne dostavi dokaze o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima ako su traženi u dokumentaciji o nabavi - odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi - ne dostavi traženo jamstvo za uredno ispunjenje ugovora Sukladno članku 216. stavak 2. ZJN2016, ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu. U tu svrhu Naručitelj će ponuditelju dati primjereni rok ne kraći od pet dana.
Deadline for receipt of tenders: 20/10/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 120 Days
Information about public opening: 
Opening date: 20/10/2026 13:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Hrvatske autoceste d.o.o., Ulica Stjepana Širole 4, 10000 Zagreb
Additional information: Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja imaju samo ovlašteni predstavnici Naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja uz uvjet predočenja pisanog obrasca ovlasti.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije definirano
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Rok, način i uvjeti plaćanja određeni su u Prijedlog ugovora - poseban dio dokumentacije o nabavi.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Hrvatske autoceste d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: Hrvatske autoceste d.o.o.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Hrvatske autoceste d.o.o.
Registration number: 57500462912
Postal address: Ulica Stjepana Širole 4
Town: Grad Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Marin Lozančić
Email: marin.lozancic@hac.hr
Telephone: +385 14694689
Internet address: https://www.hac.hr/hr
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Email: dkom@dkom.hr
Telephone: +385 14559 930
Internet address: https://www.dkom.hr/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Email: eojn@nn.hr
Telephone: +385 16652889
Internet address: https://www.nn.hr/
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: 0bbb27b4-fa05-4965-a4ca-037ac8bc0fbc-01
Main reason for change: Information updated
Description: Naručitelj je zaprimio upite zainteresiranih gospodarskih subjekata na koja ćemo odgovoriti u čim je moguće kraćem roku. Mijenja se rok za dostavu ponude i sada glasi: "Rok za dostavu ponuda: 20.10.2026. 13:00:00"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Rok za dostavu - Naručitelj je zaprimio upite zainteresiranih gospodarskih subjekata na koja ćemo odgovoriti u čim je moguće kraćem roku. Mijenja se rok za dostavu ponude i sada glasi: "Rok za dostavu ponuda: 20.10.2026. 13:00:00"
The procurement documents were changed on: 20/09/2026
Notice information
Notice identifier/version: 77d0f7a3-f984-4f92-af7d-7882b0660cc2  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 18/09/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 648128-2026
OJ S issue number: 182/2026
Publication date: 21/09/2026