650682-2026 - Competition
Netherlands – Software programming and consultancy services – Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard - EA BOR-beheersysteem
OJ S 183/2026 22/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard
Email: info@bommelerwaard.nl
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard - EA BOR-beheersysteem
Description: De opdracht omvat de levering, implementatie, exploitatie en ondersteuning van een Software-as-a-Service (SaaS) BOR-beheersysteem (disciplines Groen en Wegen) voor de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. De opdracht omvat: • het beschikbaar stellen van de benodigde SaaS-licenties en hosting gedurende de contractperiode; • de migratie van gegevens vanuit de huidige beheersystemen; • de implementatie, configuratie, inrichting, beproeving en gebruiksklare oplevering van het systeem conform het Programma van Eisen; • de realisatie en ingebruikname van de in het Programma van Eisen voorgeschreven koppelingen; • het verzorgen van opleidingen voor eindgebruikers, functioneel beheerders en applicatiebeheerders; • het leveren van helpdesk- en supportdiensten tijdens kantooruren (08.00–17.00 uur), met een reactietijd bij kritieke storingen van maximaal één uur; • het uitvoeren van technisch beheer, systeembeheer, preventief en correctief onderhoud, updates en upgrades gedurende de contractperiode. De totale geraamde opdrachtwaarde voor beide gemeenten gezamenlijk bedraagt € 647.500 exclusief btw over de gehele looptijd, inclusief de verlengingsopties, de mogelijke afname van optionele modules en de mogelijke overbruggingsverlenging. Deze raming is gebaseerd op het huidige prijspeil. De Overeenkomst bevat een jaarlijkse indexeringsregeling. Aan de raming kunnen geen rechten worden ontleend. De daadwerkelijke opdrachtwaarde is afhankelijk van de daadwerkelijke looptijd van de Overeenkomst, de afname van optionele modules en de toepassing van de indexeringsregeling. Opdrachtgever is niet verplicht de verlengingsopties te benutten of optionele modules af te nemen.
Procedure identifier: 8fa5ed0e-b511-4c73-856e-76dee44ccece
Internal identifier: 1594520
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Country: Netherlands
Additional information: Zaltbommel en Maasdriel
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 647 500,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Er worden twee Nota’s van Inlichtingen gepubliceerd. De uiterste data voor het stellen van vragen en de publicatiedata van beide Nota’s van Inlichtingen zijn opgenomen in de planning. Vragen kunnen vanaf publicatie van de aanbesteding direct via TenderNed worden gesteld; Inschrijver hoeft niet te wachten tot de uiterste datum voor het stellen van vragen. De eerste Nota van Inlichtingen biedt Inschrijvers de gelegenheid vragen te stellen over de aanbestedingsstukken. Na publicatie van de eerste Nota van Inlichtingen bestaat de mogelijkheid om binnen de daarvoor in de planning opgenomen termijn aanvullende vragen te stellen ten behoeve van de tweede Nota van Inlichtingen. Deze tweede vragenronde is uitsluitend bedoeld voor nieuwe vragen en voor verduidelijkende vragen naar aanleiding van de beantwoording in de eerste Nota van Inlichtingen. Aanbestedende dienst beantwoordt uitsluitend vragen die tijdig en overeenkomstig bovenstaande werkwijze via TenderNed zijn ingediend.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard - EA BOR-beheersysteem
Description: De opdracht omvat de levering, implementatie, exploitatie en ondersteuning van een Software-as-a-Service (SaaS) BOR-beheersysteem (disciplines Groen en Wegen) voor de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. De opdracht omvat: • het beschikbaar stellen van de benodigde SaaS-licenties en hosting gedurende de contractperiode; • de migratie van gegevens vanuit de huidige beheersystemen; • de implementatie, configuratie, inrichting, beproeving en gebruiksklare oplevering van het systeem conform het Programma van Eisen; • de realisatie en ingebruikname van de in het Programma van Eisen voorgeschreven koppelingen; • het verzorgen van opleidingen voor eindgebruikers, functioneel beheerders en applicatiebeheerders; • het leveren van helpdesk- en supportdiensten tijdens kantooruren (08.00–17.00 uur), met een reactietijd bij kritieke storingen van maximaal één uur; • het uitvoeren van technisch beheer, systeembeheer, preventief en correctief onderhoud, updates en upgrades gedurende de contractperiode. De totale geraamde opdrachtwaarde voor beide gemeenten gezamenlijk bedraagt € 647.500 exclusief btw over de gehele looptijd, inclusief de verlengingsopties, de mogelijke afname van optionele modules en de mogelijke overbruggingsverlenging. Deze raming is gebaseerd op het huidige prijspeil. De Overeenkomst bevat een jaarlijkse indexeringsregeling. Aan de raming kunnen geen rechten worden ontleend. De daadwerkelijke opdrachtwaarde is afhankelijk van de daadwerkelijke looptijd van de Overeenkomst, de afname van optionele modules en de toepassing van de indexeringsregeling. Opdrachtgever is niet verplicht de verlengingsopties te benutten of optionele modules af te nemen.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services
Options: 
Description of the options: Zie in Beschrijvend Document paragraaf 1.3 onder Herzieningsclausule.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Country: Netherlands
Additional information: Zaltbommel en Maasdriel
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/02/2027
Duration end date: 31/01/2035
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: De Overeenkomst wordt aangegaan voor een initiële looptijd van vier (4) jaar, met de mogelijkheid tot tweemaal eenzijdige verlenging met twee (2) jaar. De maximale reguliere looptijd bedraagt daarmee acht (8) jaar.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 647 500,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs
Description: Algemene uitgangspunten • Inschrijver dient het bij de aanbestedingsstukken gevoegde prijsformulier (Bijlage IX) volledig en overeenkomstig de daarin opgenomen instructies in te vullen. • Alle aangeboden prijzen en tarieven zijn all-inprijzen in euro’s, exclusief btw. Zij omvatten alle kosten die noodzakelijk zijn voor de volledige uitvoering van de Overeenkomst, het Programma van Eisen en de overige aanbestedingsstukken. • Kosten die niet afzonderlijk in het prijsformulier zijn opgenomen, worden geacht te zijn inbegrepen in de toepasselijke eenmalige all-inprijs, jaarlijkse all-inprijs of het toepasselijke all-in uurtarief. Opdrachtnemer kan naast de aangeboden prijzen en tarieven geen afzonderlijke toeslagen, opslagen of andere kosten in rekening brengen, tenzij de Overeenkomst uitdrukkelijk anders bepaalt. • Negatieve bedragen en aanduidingen zoals “p.m.”, “nader overeen te komen” en “op nacalculatie” zijn niet toegestaan. Indien Inschrijver een bedrag van € 0,00 aanbiedt, geldt dit als een bindende toezegging dat voor het betreffende onderdeel geen afzonderlijke vergoeding in rekening wordt gebracht. • De aangeboden prijzen en tarieven gelden na gunning als bindende contractprijzen. Reikwijdte van de all-inprijzen In de jaarlijkse all-inprijzen voor de kernscope en de optionele modules zijn, voor zover van toepassing, in ieder geval inbegrepen: • hosting en de voor de uitvoering benodigde opslagcapaciteit; • licenties en gebruiksrechten; • technisch beheer en systeembeheer; • beheer en onderhoud van de onderliggende infrastructuur; • regulier, correctief, preventief en adaptief onderhoud; • updates, upgrades en patches; • beheer en actualisatie van de gerealiseerde koppelingen; • aanpassingen als gevolg van wijzigingen in wet- en regelgeving en de in het Programma van Eisen voorgeschreven standaarden; • de productie-, test- en acceptatieomgeving; • ondersteuning door de helpdesk; • het gebruik van de kennisbank; • alle overige structurele werkzaamheden en voorzieningen die volgens het Programma van Eisen onderdeel zijn van de dienstverlening. Voor werkzaamheden en voorzieningen die op grond van de Overeenkomst of het Programma van Eisen tot de reguliere dienstverlening behoren, kan Opdrachtnemer geen afzonderlijke vergoeding of meerwerk in rekening brengen. Eenmalige kosten kernscope Inschrijver geeft de eenmalige kosten voor implementatie, migratie en opleiding afzonderlijk op voor de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. De eenmalige implementatiekosten omvatten tevens alle werkzaamheden en kosten voor het realiseren, configureren, testen en gebruiksklaar opleveren van de in het Programma van Eisen voorgeschreven koppelingen, waaronder het horizontale koppelvlak met de BGT-applicatie. De afzonderlijke prijzen omvatten alle werkzaamheden en kosten die noodzakelijk zijn om het BOR-beheersysteem voor de betreffende gemeente volledig te implementeren, in te richten, te migreren, te testen en gebruiksklaar op te leveren. Tarieven voor aanvullende werkzaamheden Werkzaamheden die op grond van de Overeenkomst of het Programma van Eisen onderdeel zijn van implementatie, beheer, onderhoud, actualisatie, ondersteuning, herstel of reguliere dienstverlening kunnen niet als aanvullende werkzaamheden worden aangemerkt. Exitwerkzaamheden De in het Programma van Eisen en de Overeenkomst omschreven reguliere exitwerkzaamheden zijn inbegrepen in de aangeboden prijzen en leiden niet tot een afzonderlijke vergoeding. Aanvullende transitiewerkzaamheden die aantoonbaar buiten de reguliere exitverplichtingen vallen, kunnen uitsluitend na een voorafgaande schriftelijke opdracht worden uitgevoerd tegen de in het prijsformulier aangeboden uurtarieven.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion: 
Type: Quality
Name: Kwaliteit
Description: Sub-gunningscriterium Kwaliteit is onderverdeeld in de volgende sub-sub gunningscriteria: K1 Fuctionele wensen, K2 Demonstratie aangeboden BOR-beheersysteem, K3 Implementatie en ingebruikname, K4 Migratie en K5 Opleiding, adoptie en kennisoverdracht. Voor het Sub-gunningscriterium Kwaliteit kunnen maximaal 70 punten worden behaald. De behaalde punten voor K1 tot en met K5 worden bij elkaar opgeteld en vormen samen de kwaliteitsscore.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 16/10/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440821
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440821
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 09/11/2026 09:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening: 
Opening date: 09/11/2026 09:05:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard - Rechtbank Gelderland - locatie Arnhem
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard
Organisation providing more information on the review procedures: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard
Organisation receiving requests to participate: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard
Registration number: 692059695
Postal address: Hogeweg 11
Town: Zaltbommel
Postcode: 5301LB
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Country: Netherlands
Contact point: Marije Hendriksen
Email: info@bommelerwaard.nl
Telephone: +31 418681970
Fax: +31 418631645
Internet address: https://www.zaltbommel.nl/bestuur-en-organisatie/organisatie/bedrijfsvoeringseenheid-bommelerwaard
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Gelderland - locatie Arnhem
Postal address: Walburgstraat 2-4  
Town: Arnhem
Postcode: 6811 CD
Country subdivision (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Country: Netherlands
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Notice information
Notice identifier/version: 45544e2c-e307-47ae-ac98-ece43cc681a7  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 21/09/2026 12:00:12 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 650682-2026
OJ S issue number: 183/2026
Publication date: 22/09/2026