1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: GMINA SKALBMIERZ
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Przetarg nieograniczony
Description: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych miasta i gminy Skalbmierz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z: a) zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) c) zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego przyjętego Uchwałą Nr LXV/809/23 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 października 2023 r. d) Uchwałą Nr XXIX/128/2020 Rady Miejskiej w Skalbmierzu z dnia 22 września 2020 roku w sprawie uchwalenia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Skalbmierz" Szacunkowa liczba nieruchomości wynosi, wg stanu na dzień 31.12.2024 r. -1568 , wraz z lokalami mieszkalnymi – 1662. Rozbicie na poszczególne miejscowości zostało przedstawione w załączniku nr 6 (SOPZ) do SWZ. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidywanych do zebrania w okresie realizacji zamówienia w 2026 r. na terenie Gminy Skalbmierz, wyniesie łącznie ok: 1600,0 Mg w tym: • Odpady komunalne zmieszane na poziomie 55 % tj. 880,0 Mg; • Odpady komunalne segregowane (+ wielkogabarytowe) na poziomie 45% tj. 720 Mg;
Procedure identifier: f2cf534b-3820-42cd-bda2-9a7fca69cba2
Internal identifier: IZP.271.7.2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
2.1.2.
Place of performance
Town: Skalbmierz
Postcode: 28-530
Country subdivision (NUTS): Kielecki (PL721)
Country: Poland
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
przetarg nieograniczony - Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793)
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. wykonawca nie jest zobowiązany składać wraz z oferta oświadczenia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej „jednolitym dokumentem lub JEDZ”).
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
Corruption: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Fraud: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Breaching of obligations in the fields of labour law: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt2 ustawy Pzp
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Breaching obligation relating to payment of taxes: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Purely national exclusion grounds: Dotyczy art.108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp; Dotyczy art.108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; Dotyczy art. 108 ust. 2 ustawy Pzp
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Money laundering or terrorist financing: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Participation in a criminal organisation: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Miasta i Gminy Skalbmierz
Description: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych miasta i gminy Skalbmierz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z: a) zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) c) zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego przyjętego Uchwałą Nr LXV/809/23 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 października 2023 r. d) Uchwałą Nr XXIX/128/2020 Rady Miejskiej w Skalbmierzu z dnia 22 września 2020 roku w sprawie uchwalenia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Skalbmierz" Szacunkowa liczba nieruchomości wynosi, wg stanu na dzień 31.12.2024 r. -1568 , wraz z lokalami mieszkalnymi – 1662. Rozbicie na poszczególne miejscowości zostało przedstawione w załączniku nr 6 (SOPZ) do SWZ. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, przewidywanych do zebrania w okresie realizacji zamówienia w 2026 r. na terenie Gminy Skalbmierz, wyniesie łącznie ok: 1600,0 Mg w tym: • Odpady komunalne zmieszane na poziomie 55 % tj. 880,0 Mg; • Odpady komunalne segregowane (+ wielkogabarytowe) na poziomie 45% tj. 720 Mg;
Internal identifier: IZP.271.7.2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
Additional classification (cpv): 90511200 Household-refuse collection services, 90512000 Refuse transport services, 90514000 Refuse recycling services, 90533000 Waste-tip management services, 34928480 Waste and rubbish containers and bins
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Gmina Skalbmierz
Town: Skalbmierz
Postcode: 28-530
Country subdivision (NUTS): Kielecki (PL721)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 12 Months
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: 1.Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 24.01.2027 r. 2. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p. 1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia. 2) Zamówienia, o których mowa w ust. 2 pkt 1 będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z zakresem przedmiot niniejszego zamówienia. Zakresem usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w ust. 2 pkt 1 będą: - usługi związane z odpadami komunalnymi, - usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, - usługi wywozu odpadów, - usługi transportu odpadów, - usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, - usługi recyklingu odpadów, - usługi gospodarki odpadami, - pojemniki i kosze na odpady i śmieci. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 1 nie przekroczy wartości 50 % wartości niniejszego zamówienia. 3) Zamówienia, o których mowa w pkt 1 będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, a jeżeli wartość szacunkowa będzie mniejsza od kwoty, o której mowa w art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp tylko po przeprowadzenie negocjacji. 4) Zamówienie, o którym mowa w pkt 1 może obejmować rodzajowo cały lub częściowy zakres usług wskazanych w pkt. 2.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ) na podstawie którego zamawiający uzna że wykonawca posiada zezwolenie na odbiór i zagospodarowanie odpadów oznaczonych kodami wskazanymi w SOPZ, tj.: a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Skalbmierz, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U. z 2025 r. poz. 733); b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (tzw. BDO) zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach w zakresie transportu odpadów obejmującym minimum przedmiot niniejszego zamówienia. Uwaga: W zakresie odbierania i zagospodarowanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wymagane kody w rejestrze działalności regulowanej, należy przedstawić w terminie 7 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi lub w tym terminie zgłosić podwykonawcę który będzie posiadał stosowne uprawnienia.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w tym okresie wykonał lub wykonuje: • min. jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zbieranych w sposób selektywny i zmieszany) na rzecz właścicieli nieruchomości, która była lub jest realizowana w ramach jednej umowy/ kontraktu w granicach administracyjnych jednego miasta (dzielnicy, strefy, osiedla, posesji należących do Spółdzielni Mieszkaniowej) lub jednej gminy o łącznej masie min. 500 Mg. Do każdej pozycji wykazu należy załączyć dowody określające, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane w sposób należyty. Jeżeli dokumenty potwierdzające spełnienie warunków będą określały wartość w walucie obcej to Zamawiający przeliczy tą wartość na PLN wg średniego kursu NBP na dzień, do którego określona wartość się odnosi.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: Kryterium C „Cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto Wykonawcy podanej w Formularzu ofertowym - waga 60% = 60 punktów maksymalnie. Zamawiający w kryterium „Cena” będzie przyznawał punkty według następującego wzoru: Cena Pc = C min/C * 60 gdzie: Pc - liczba punktów za cenę podaną w ofercie C min - najniższa z cen podana w ofertach C - cena podana w badanej ofercie
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Description: Aspekt środowiskowy, pojazdy (P) – waga 20% P - Pojazdy z normą spalin min. Euro 6 4 pojazdy z normą spalin min Euro 6 – 20 punktów, 3 pojazdy z normą spalin min Euro 6 – 10 punktów, 2 pojazdy z normą spalin min Euro 6 – 5 punktów, 1 pojazd z normą spalin min Euro 6 — 0 punktów, Maksymalna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca w kryterium „Pojazdy z normą spalin min. Euro 6” wynosi 20 pkt. W celu uzyskania punktacji w tym kryterium, Wykonawca wykaże w formularzu ofertowym ilość pojazdów z normą emisji Euro 6. Przez „Pojazdy” Zamawiający rozumie samochody, specjalistyczne do odbioru odpadów komunalnych, które faktycznie będą wykorzystywane przy realizacji usługi objętej zamówieniem.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Description: Częstotliwość odbioru bezpośrednio z posesji, w postaci mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon (O) – waga 5% - 2 razy w roku - 0 pkt - 3 razy w roku – 2,5 pkt -4 razy w roku - 5 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 5
Criterion:
Type: Quality
Description: Aplikacja mobilna (A) – waga 15% Punkty zostaną przyznane za posiadanie aplikacji mobilnej o której mowa w rozdziale I st. 9 opisu przedmiotu zamówienia - Wykonawca, który nie posiada aplikacji mobilnej otrzyma– 0 punktów, - Wykonawca, który posiada aplikację mobilnej otrzyma – 15 punktów, Aplikacja powinna umożliwiać, co najmniej: • Dostęp do harmonogramu odbioru odpadów, • Przesyłanie powiadomień push z bieżącymi informacjami, w szczególności o zmianach terminów odbioru, • Zapewnienie kanału bezpośredniego kontaktu mieszkańca z wykonawcą (np. w zakresie zgłoszeń reklamacyjnych lub innych uzgodnień).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Polish
Languages in which the procurement documents (or their parts) are unofficially available: Polish
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: 1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 10 000,00 zł 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2. 3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98 ze zmianami.).
Deadline for receipt of tenders: 27/10/2026 09:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 27/10/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Warunki realizacji zamówienia oraz płatności określają postanowienia umowy stanowiące załącznik do SWZ. Dopuszczalne zmiany zawartej umowy opisano we wzorze umowy.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
8. Organisations
8.1.
ORG-0009
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: NIP 5262239325
Postal address: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Contact point: Krajowa Izba Odwoławcza
Telephone: (22) 458 78 40
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
8.1.
ORG-0010
Official name: GMINA SKALBMIERZ
Registration number: 6050020060
Registration number: 291009863
Postal address: ul. T. Kościuszki 1
Town: Skalbmierz
Postcode: 28-530
Country subdivision (NUTS): Sandomiersko-jędrzejowski (PL722)
Country: Poland
Telephone: 413529085
Fax: 413505232
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: d21557f9-56d2-483f-bca2-a3cb3a57cb48 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 22/09/2026 10:10:09 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 654959-2026
OJ S issue number: 184/2026
Publication date: 23/09/2026