655032-2026 - Competition
Germany – Public relations services – Rahmenvereinbarung über strategische PR-Beratung
OJ S 184/2026 23/09/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
1.1.
Buyer
Official name: Berlinovo Grundstücksentwicklungs GmbH
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
1.1.
Buyer
Official name: Berlinovo Eins GmbH
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
1.1.
Buyer
Official name: Berlinovo Grund GmbH
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
1.1.
Buyer
Official name: Berlinovo Apartment
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
1.1.
Buyer
Official name: weitere gem. Anlage Liste Auftraggeber
Email: vergabe@berlinovo.de
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: Housing and community amenities
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvereinbarung über strategische PR-Beratung
Description: Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag für strategische PR- und Kommunikationsberatung der berlinovo. Ziel ist es, die Positionierung als modernes, sozial verantwortungsvolles und landeseigenes Immobilienunternehmen in Berlin zu stärken. Der Auftrag umfasst Strategieberatung, Positionierung, Kampagnen, Storytelling, Public Affairs, Krisenkommunikation sowie die kreative und operative Umsetzung von PR-Maßnahmen. Zielgruppen sind insbesondere Politik, Verwaltung, Medien, Verbände, Geschäftspartner und Öffentlichkeit.
Procedure identifier: 5694e87f-8210-4098-93b9-d70f583baca0
Internal identifier: 289-26-VV-UK
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79416000 Public relations services
2.1.2.
Place of performance
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 280 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Gemäß § 123, 124 GWB, § 17 BerlAVG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 19 MiLoG
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Rahmenvereinbarung über strategische PR-Beratung
Description: Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag für strategische PR- und Kommunikationsberatung der berlinovo. Ziel ist es, die Positionierung als modernes, sozial verantwortungsvolles und landeseigenes Immobilienunternehmen in Berlin zu stärken. Der Auftrag umfasst Strategieberatung, Positionierung, Kampagnen, Storytelling, Public Affairs, Krisenkommunikation sowie die kreative und operative Umsetzung von PR-Maßnahmen. Zielgruppen sind insbesondere Politik, Verwaltung, Medien, Verbände, Geschäftspartner und Öffentlichkeit.
Internal identifier: 289-26-VV-UK
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79416000 Public relations services
Options: 
Description of the options: Laufzeit des Vertrages sind fest 24 Monate mit einer Verlängerungsoption zweimal um jeweils 12 Monate
5.1.2.
Place of performance
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme# 1. Von Fragen über den Stand des Verfahrens bitten wir abzusehen. Enthalten die Unterlagen nach Auffassung des Bieters Unvollständigkeiten oder Unklarheiten, so hat der Bieter den Auftraggeber unverzüglich, innerhalb der in den Vergabeunterlagen genannten Fristen, darauf hinzuweisen. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zu diesem Zeitpunkt auf dem Profil der Berlinovo auf der Vergabeplattform des Landes Berlin eingegangen sind. Später eingehende Auskunftsersuchen werden nicht bearbeitet. Mündliche/telefonische Anfragen werden nicht beantwortet. Auskunftsersuchen sind ausschließlich über das Profil der Berlinovo auf der Vergabeplattform des Landes Berlin zu stellen und werden ausschließlich über dieses Profil beantwortet. Die Bieter sind verpflichtet, sich in regelmäßigen Abständen über neue Informationen auf dem Profil der Berlinovo auf der Vergabeplattform des Landes Berlin zu erkundigen. Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der anfragende Bieter. 2. Die Berlinovo behält sich vor, nach Ablauf der Frist zur Einreichung der Angebote geeignete Nachweise von Bietern/-gemeinschaften zu fordern, um die abgegebenen Eigenerklärungen überprüfen zu können. 3. Der/die Bieter/-gemeinschaft erklärt, dass er/sie Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 zur Änderung der Verordnung (EU) 833/2014 zur Kenntnis genommen hat, erklärt, nicht von den Verbotstatbeständen betroffen zu sein, und bei der Ausführung des Auftrags zu beachten. Nach dieser Regelung ist es verboten, öffentliche Aufträge oder Konzessionen, die in den Anwendungsbereich der Richtlinien über die öffentliche Auftragsvergabe sowie unter Artikel 10 Absatz 1, Absatz 3, Absatz 6 Buchstaben a bis e, Absatz 8, Absatz 9 und Absatz 10 und die Artikel 11, 12, 13 und 14 der Richtlinie 2014/23/EU, unter die Artikel 7 und 8, Artikel 10 Buchstaben b bis f und h bis j der Richtlinie 2014/24/EU, unter Artikel 18, Artikel 21 Buchstaben b bis e und g bis i, Artikel 29 und Artikel 30 der Richtlinie 2014/25/EU und unter Artikel 13 Buchstaben a bis d, f bis h und j der Richtlinie 2009/81/EG fallen, an folgende Personen, Organisationen oder Einrichtungen zu vergeben bzw. Verträge mit solchen Personen, Organisationen oder Einrichtungen weiterhin zu erfüllen: a) russische Staatsangehörige oder in Russland niedergelassene natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, b) juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, deren Anteile zu über 50 % unmittelbar oder mittelbar von einer der unter Buchstabe a genannten Organisationen gehalten werden, oder c) natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, die im Namen oder auf Anweisung einer der unter Buchstabe a) oder b) genannten Organisationen handeln, auch solche, auf die mehr als 10 % des Auftragswerts entfallen, Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten im Sinne der Bestimmungen über die öffentliche Auftragsvergabe in Anspruch genommen werden (Eignungsleihe). 4. den Nachweis einer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung spätestens 10 Kalendertage nach Erteilung des Zuschlages, jedenfalls aber vor Beginn der Leistungserbringung mit den folgenden Mindestdeckungssummen erbringen wird: - für Personen-, Vermögens- und sonstige Schäden in Höhe von jeweils :EUR 2.000.000,00 EUR. 5. Der/die Bieter/-gemeinschaft verpflichtet sich, seinen Mitarbeitern bei der Ausführung des Auftrags mind. EUR 13,69/h zu zahlen (MindestL, § 9 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 BerlAVG). 6. Insbesondere das BerlAVG, das MiLoG sowie das AEntG sind zwingend zu beachten.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: 1) Eigenerklärungen über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB - siehe Formular Eignung; 2) Eigenerklärung über die ordnungsgemäße Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung - siehe Formular Eignung; 3) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach dem SchwarzArbG und AEntG, MiLoG und AufenthG - siehe Formular Eignung; 4) Erklärung gemäß § 1 Absatz 2 der Frauenförderverordnung – siehe Formular Eignung; 5) Erklärung, dass im Wettbewerbsregister sowie in den Finanz-Sanktionslisten gem. EU-Sanktionsverordnungen keine Eintragung vorliegt, die das Unternehmen bzw. die verantwortlich handelnde(n) Person(en) betrifft/betreffen – siehe Formular Eignung; 6 ) Bewerber/Bietergemeinschaften haben mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der: — die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird, — alle Mitglieder aufgeführt sind, — ein von allen Mitgliedern gegenüber dem Auftraggeber im Vergabeverfahren und darüber hinaus uneingeschränkt für jedes Mitglied bevollmächtigter Vertreter bezeichnet und mit Geldempfangsvollmacht ausgestattet ist, — die gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder erklärt wird. Ausländische Bewerber/Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorzulegen sowie eine Bescheinigung des zuständigen Versicherungsträgers, jeweils in deutscher Sprache. Die vorgenannten Angaben und Erklärungen müssen sich grundsätzlich auf den Bewerber/Bieter oder im Falle des Vorliegens einer Bewerber/Bietergemeinschaft auf die Mitglieder der Bewerber/Bietergemeinschaft beziehen. Sofern auf Ressourcen Dritter/Nachunternehmer/konzernverbundener Unternehmen zum Nachweis der Eignung zurückgegriffen wird, sind die Nachweise/Erklärungen auch für den Dritten/Nachunternehmer/konzernverbundene Unternehmen vorzulegen. Im Übrigen sind sämtliche Nachweise, Bescheinigungen bzw. Erklärungen auf Verlangen des Auftraggebers auch für Nachunternehmer zu erbringen.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Die Bieter sollen Referenzen benennen, die nach Leistungsart und Leistungsumfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind und ab 2019 erbracht wurden. Hinsichtlich der Anzahl an Referenzen macht die Auftraggeberin keine Vorgaben, jedoch ist die Erfüllung der Mindestanforderungen zwingend nachzuweisen. Um der berlinovo die Überprüfung der Vergleichbarkeit der Projektreferenz mit den anstehenden Leistungen zu ermöglichen, sind die folgenden Referenztabellen vollständig auszufüllen. Aus Sicht der berlinovo sind die zur Eintragung der Referenzen vorgegebenen und zwingend vollständig auszufüllenden Tabellen zur Prüfung dieses Aspektes der Eignung ausreichend. Eine Referenz wird grundsätzlich als vergleichbar bewertet, wenn sie sämtliche Mindestanforderungen in einem einheitlichen Projekt erfüllt und die entsprechenden Leistungen ab 2019 erbracht wurden. Generell unzulässig ist es, die in unterschiedlichen Projekten erbrachten Leistungen zu einer „vergleichbaren Leistung“ zusammenzufassen oder einheitliche Projekte aufzuteilen. Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt anhand nachfolgender objektiver Kriterien. Eine Referenzleistung ist grundsätzlich nur dann wertungsfähig, wenn sie die dargestellten Mindestanforderungen erfüllt. Jede vergleichbare, wertungsfähige Referenz erhält 11 Punkte. Zusätzlich können weitere Punkte über die Spezifika (jeweils 1 Punkt) erreicht werden: • Strategische Planung und Positionierung • Kampagnenentwicklung und -umsetzung • Public Affairs und politische Kommunikation mit Immobilienrelevanz • Medienplanung und Medienarbeit • Krisen- und anlassbezogene Kommunikation • Veranstaltungen und Stakeholder-Formate im politischen Umfeld • Content, Storytelling und Kernbotschaften • Zielgruppenspezifische und kanalübergreifende Kommunikation • Steuerung und Koordination externer Dienstleister Maximal können 100 Punkte erreicht werden. Der Bieter erklärt sich mit Benennung der Referenz damit einverstanden, dass die berlinovo Erkundigungen über dieses Projekt bei dem Referenzauftraggeber einholt. Als Mindestanforderung muss nachgewiesen werden: Mindestens eine vergleichbare Referenz mit: • strategische externe Kommunikations- bzw. PR-Beratung • Entwicklung bzw. Fortschreibung einer Kommunikationsstrategie oder Positionierung • Konzeption von externen Kommunikationsmaßnahmen, Kampagnen oder PR-Maßnahmen • operative Umsetzung bzw. Begleitung der konzipierten Maßnahmen • Auftragsvolumen von mindestens 25.000 € netto Als erbracht gelten ausschließlich Leistungen, die ab 2019 erbracht wurden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure

Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Als Mindestanforderung muss ein mittlerer Jahresumsatz der Geschäftsjahre 2025, 2024, 2023 von mindestens 100.000,00 € nachgewiesen werden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Als Mindestanforderung müssen im Mittel der Geschäftsjahre 2025, 2024, 2023 mindestens 5 Angestellte Mitarbeiter nachgewiesen werden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
The buyer reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without any further negotiations
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Description: Preisblatt
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Description: Schriftliches Leistungserbringungskonzept
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 50
Criterion: 
Type: Quality
Description: Präsentation des Gesamtkonzept
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 18/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/209430
Ad hoc communication channel: 
Name: https://www.meinauftrag.rib.de
URL: https://www.meinauftrag.rib.de
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.meinauftrag.rib.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 25/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: vgl. § 56 VgV
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Landes Berlin
Information about review deadlines: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 GWB). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gem.§ 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit der eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (134 GWB) oder einen Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäische Union bekannt gemacht, endet die Frist dreißig Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Organisation providing offline access to the procurement documents: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Organisation receiving requests to participate: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Organisation processing tenders: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Registration number: HRB 99634 B
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Contact point: Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Fax: +4930254415050
Internet address: https://www.berlinovo.de/de
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Berlinovo Grundstücksentwicklungs GmbH
Registration number: BGG
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0003
Official name: Berlinovo Eins GmbH
Registration number: Berlinovo Eins
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0004
Official name: Berlinovo Grund GmbH
Registration number: Berlinovo Grund GmbH
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0005
Official name: Berlinovo Apartment
Registration number: Berlinovo Apartment
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0006
Official name: Vergabekammer des Landes Berlin
Registration number: 11-1300000V00-74
Postal address: Martin-Luther-Str. 105
Town: Berlin
Postcode: 10825
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Contact point: Vergabekammer des Landes Berlin
Email: vergabekammer@senweb.berlin.de
Internet address: https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekammer/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0007
Official name: weitere gem. Anlage Liste Auftraggeber
Registration number: HRB 99634
Postal address: Linkstraße 10
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Email: vergabe@berlinovo.de
Telephone: +4930254410
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0008
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: ad69fcd4-0104-41a8-b3e6-0c1dc04e77e2-01
Main reason for change: Information updated
Description: Anpassung der Summe für Personen-, Vermögens- und sonstige Schäden
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Anpassung der Summe für Personen-, Vermögens- und sonstige Schäden
Notice information
Notice identifier/version: 73f011f0-1121-4dc9-9a22-2dc13f8e3f00  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 21/09/2026 15:17:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 655032-2026
OJ S issue number: 184/2026
Publication date: 23/09/2026