656214-2026 - Competition
Germany – Postal services – Ausschreibung Postdienstleistungen
OJ S 184/2026 23/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Ausschreibung Postdienstleistungen
Email: luedenscheid@kapellmann.de
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Ausschreibung Postdienstleistungen
Description: Die Stadt Lüdenscheid (AG) schreibt ihre Postdienstleistungen in drei Losen aus. Das Los 1 betrifft Briefe und Wahlsendungen, das Los 2 Päckchen/Pakete und das Los 3 Postzustellungsaufträge.
Procedure identifier: f7908ce3-6335-497c-b4bc-a8088b600d6c
Internal identifier: LÜD_01/2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64110000 Postal services
Additional classification (cpv): 64112000 Postal services related to letters, 64113000 Postal services related to parcels
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Märkischer Kreis (DEA58)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVMV0H#
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 3
Terms of contract: 
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 3
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: 
Participation in a criminal organisation: Ausschlussgrund § 123 Abs. 1 Nr. 1 GWB
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Ausschlussgrund § 123 Abs. 1 Nr. 1 GWB
Money laundering or terrorist financing: Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 Nr. 2 und 3 GWB
Fraud: Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 Nr. 4 und 5 GWB
Corruption: Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 Nr. 6, 7, 8, 9 GWB
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 Nr. 10 GWB
Breaching obligation relating to payment of taxes: 
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Ausschluss nach § 124 Abs. 1 Nr. 1
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Ausschluss nach § 124 Abs. 1 Nr. 1
Breaching of obligations in the fields of social law: Ausschluss nach § 124 Abs. 1 Nr. 1
Breaching of obligations in the fields of labour law: Ausschlussgründe nach - § 124 Abs. 1 Nr. 1 - § 21 AEntG, - § 21 SchwarzArbG, - § 19 MiLoG
Insolvency: § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB
Assets being administered by liquidator: § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB
Business activities are suspended: § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: § 124 Abs.1 Nr. 2 GWB
Grave professional misconduct: § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: § 124 Abs. 1 Nr. 4 GWB
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: § 124 Abs. 1 Nr. 5 GWB
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: § 124 Abs. 1 Nr. 6 GWB
Early termination, damages, or other comparable sanctions: 124 Abs. 1 Nr. 7 GWB
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: § 124 Abs.1 Nr. 8 und 9 GWB
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Briefsendungen
Description: Los 1 umfasst Brief- und Wahlsendungen. Die Höchstmenge für den Rahmenvertrag: 472.950
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64112000 Postal services related to letters
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Märkischer Kreis (DEA58)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 2 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Der Vertrag verlängert sich jeweils um ein Jahr, wenn der AG die Vertragsverlängerung bis zu einem Monat vor Vertragsende schriftlich anzeigt. Die Vertragsverlängerung ist nur zweimal, d.h. bis zum Erreichen einer Gesamtlaufzeit von vier Jahren zulässig.
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Drei Unternehmensreferenzen mit abgeschlossen vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 Jahren (seit 08/2023). Bei laufenden Verträgen muss die Leistung mindestens seit zwei Jahren erbracht werden. Als vergleichbar gilt die Erbringungen von bundesweiten Briefdienstleistungen für öffentliche Auftraggeber.

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA oder vorläufige Erlaubnis zur Erbringung von Postdienstleistungen; Nachweis: Eigenerklärung über die Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Bruttoangebotspreis
Description: Maßgeblich für die Wertung ist der Bruttoangebotspreis. Das Angebot mit dem niedrigsten Bruttopreis wird als das wirtschaftlichste Angebot eingestuft.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 15/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 22/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen können gemäß § 56 VgV nachgefordert werden.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Sofern Bieter Leistungen (teilweise) umsatzsteuerbefreit anbieten, ist eine Bescheinigung des Bundeszentralamtes für Steuern (BZSt) nach § 4 Nr. 11b UStG einzureichen.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Auf die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Nachprüfungsantrags zur Vergabekammer gemäß §§ 160 ff. GWB wird hingewiesen, namentlich auf die Regelung des § 160 Abs.3 GWB, die folgenden Wortlaut hat: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkennt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ausschreibung Postdienstleistungen
Organisation receiving requests to participate: Ausschreibung Postdienstleistungen
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Paketsendungen
Description: Das Los 2 umfasst Paketsendungen. Höchstmenge für den Rahmenvertrag: 430
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64113000 Postal services related to parcels
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Märkischer Kreis (DEA58)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 2 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Der Vertrag verlängert sich jeweils um ein Jahr, wenn der AG die Vertragsverlängerung bis zu einem Monat vor Vertragsende schriftlich anzeigt. Die Vertragsverlängerung ist nur zweimal, d.h. bis zum Erreichen einer Gesamtlaufzeit von vier Jahren zulässig.
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Zwei Unternehmensreferenzen mit abgeschlossen vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 Jahren (seit 08/2023). Bei laufenden Verträgen muss die Leistung mindestens seit zwei Jahren erbracht werden. Als vergleichbar gilt die Erbringungen von bundesweiten Paketdienstleistungen für öffentliche Auftraggeber.

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA oder vorläufige Erlaubnis zur Erbringung von Postdienstleistungen; Nachweis: Eigenerklärung über die Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Bruttoangebotspreis
Description: Maßgeblich für die Wertung ist der Bruttoangebotspreis. Das Angebot mit dem niedrigsten Bruttopreis wird als das wirtschaftlichste Angebot eingestuft.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 15/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 22/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen können gemäß § 56 VgV nachgefordert werden.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Sofern Bieter Leistungen (teilweise) umsatzsteuerbefreit anbieten, ist eine Bescheinigung des Bundeszentralamtes für Steuern (BZSt) nach § 4 Nr. 11b UStG einzureichen.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Auf die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Nachprüfungsantrags zur Vergabekammer gemäß §§ 160 ff. GWB wird hingewiesen, namentlich auf die Regelung des § 160 Abs.3 GWB, die folgenden Wortlaut hat: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkennt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ausschreibung Postdienstleistungen
Organisation receiving requests to participate: Ausschreibung Postdienstleistungen
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Postzustellungsaufträge
Description: Das Los 3 umfasst Postzustellungsaufträge. Höchstmenge für den Rahmenvertrag: 15.000
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 64121100 Mail delivery services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Märkischer Kreis (DEA58)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 2 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Der Vertrag verlängert sich jeweils um ein Jahr, wenn der AG die Vertragsverlängerung bis zu einem Monat vor Vertragsende schriftlich anzeigt. Die Vertragsverlängerung ist nur zweimal, d.h. bis zum Erreichen einer Gesamtlaufzeit von vier Jahren zulässig.
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Zwei Unternehmensreferenzen mit abgeschlossen vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 Jahren (seit 08/2023). Bei laufenden Verträgen muss die Leistung mindestens seit zwei Jahren erbracht werden. Als vergleichbar gilt die Erbringungen von bundesweiten Postzustellaufträgen für öffentliche Auftraggeber.

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA oder vorläufige Erlaubnis zur Erbringung von Postdienstleistungen; Nachweis: Eigenerklärung über die Eintragung in das Anbieterverzeichnis der BNetzA
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Bruttoangebotspreis
Description: Maßgeblich für die Wertung ist der Bruttoangebotspreis. Das Angebot mit dem niedrigsten Bruttopreis wird als das wirtschaftlichste Angebot eingestuft.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 15/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMV0H
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 22/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Unterlagen können gemäß § 56 VgV nachgefordert werden.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Sofern Bieter Leistungen (teilweise) umsatzsteuerbefreit anbieten, ist eine Bescheinigung des Bundeszentralamtes für Steuern (BZSt) nach § 4 Nr. 11b UStG einzureichen.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Auf die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Nachprüfungsantrags zur Vergabekammer gemäß §§ 160 ff. GWB wird hingewiesen, namentlich auf die Regelung des § 160 Abs.3 GWB, die folgenden Wortlaut hat: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkennt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ausschreibung Postdienstleistungen
Organisation receiving requests to participate: Ausschreibung Postdienstleistungen
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Ausschreibung Postdienstleistungen
Registration number: DE125806589
Postal address: Rathausplatz 2
Town: Lüdenscheid
Postcode: 58507
Country subdivision (NUTS): Märkischer Kreis (DEA58)
Country: Germany
Email: luedenscheid@kapellmann.de
Telephone: +49 2351-170
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Westfalen
Registration number: 490251411-0
Postal address: Albert-Thaer-Straße 9
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: a96d7b85-168f-479a-aa08-2092a0518e31  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 21/09/2026 18:18:01 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 656214-2026
OJ S issue number: 184/2026
Publication date: 23/09/2026